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在产业政策的正确引导下,风电同仁的共同努力下,我国风电产业在过去五年获得了长足发展。一是培养了全球最大规模的风电市场。在提前完成“十二五”并网装机目标的同时,为全球风电开发利用成本的下降做出了积极贡献。二是培养了一批具有竞争力的设备制造企业。2015 年底全球前15 位整机企业中有8 家是中国品牌,一些零部件企业的产品销量也处于全球领先水平。三是初步形成了拥有自主知识产权的核心技术体系。一些企业不但掌握了多兆瓦级风电机组技术,还利用IT 技术将“互联网+ 风能”应用在从风电场设计到运行管理的各个环节,有效提高了生产效率。四是成功实施国际化战略。风电设备出口连年增长,2015 年累计出口风电整机937 台,总容量已达1761.25 兆瓦。五是建立了较为完善的产业服务体系,处处体现出服务化的特征。
虽然我国风电在“十二五”期间的发展硕果累累,但弃风限电、补贴资金不足和发放不及时、市场不够公平开放等问题,仍使未来五年的产业发展充满挑战。因此,当我们对“十三五”充满希望的同时,还需做出多方面的努力。
首先是保持发展规模。继续保持稳定的发展规模,对风电产业健康可持续发展,推进能源结构调整意义重大。为完成2020 年非化石能源消费占一次能源消费比重达到15% 的战略目标,我国风电累计并网装机容量至少应达到2.5亿千瓦。除此之外,我国应进一步优化风电开发布局,全面开发中东部和南方低风速地区风电,并通过对这些地区的风电发展潜力进行研究,制定相关政策,保证规划落实。鼓励各地进行分散式风电开发,及时出台相关产业政策,推动分散式风电开发模式的商业创新。
其次是健全制度体系。一方面是建立可再生能源优先发电制度。根据《可再生能源法》以及电改要求,进一步完善和优化现有电力系统的运行方式,提高电网运行灵活性,并通过优先安排可再生能源年度发电计划和明确责任主体,保证优先上网和全额收购。同时,应明确责任主体,建立对地方政府、电网企业发展非水可再生能源的考核制度,确保2020 年各地区非水电可再生能源用电量与各发电企业发电量占比目标。另一方面是建立市场化的补贴机制。在传统化石能源电力外部成本没有内部化的情况下,可再生能源电力目前不可能在市场上与其竞争,只能靠补贴对可再生能源正外部性价值进行体现。通过“绿证”交易机制,要求传统化石能源电力企业购买“绿证”,是一种将其外部成本内部化的手段。这为建立市场化补贴方式奠定了基础,使补贴更有效率,有效规避补贴拖欠等问题。
再次是理顺市场机制。一是进一步实行简政放权,明确权利清单,让应该由市场解决的问题,通过市场解决。二是加强监管,提高风电运行管理水平。这需要继续完善产业监测体系和质量信息公开制度,便于对风电项目管理情况进行监测和考核,从而有效支持风电设备及企业质量列名管理制度建设,规范市场秩序。三是构建公平开放的市场环境,建立优胜劣汰的市场机制。应通过严控关联交易,规范地方政府行为,建立质量检测评价体系和质量黑名单制度,以增强行业信息透明度,创造自由、平等、公平的市场竞争环境。通过优胜劣汰的市场竞争机制,逐步提高市场集中度,提升行业整体发展效率。四是在设备制造、整机技术、风电场设计与建设、运行维护等各个环节提高科技水平,提高效率、减少浪费、降低成本,不断提高风电在各类电源中的竞争力,以此创造更大的风电市场空间。
此外是升级国际合作。一是加强风电产能国际合作,鼓励国内风电企业通过销售设备、本地化生产以及技术输出等方式与国外企业开展合作。二是充分借助国际标准组织的平台作用,增强我国的技术话语权。鼓励国内相关机构积极参与国际风电标准的制定,在支持我国认证机构获得平等的国际地位的同时,充分借助可再生能源设备认证互认体系(IECRE)等国际标准组织的平台作用,推动认证结果在全球范围内的广泛采信,并建立高质量的相关国际标准以促进可持续发展。三是依托“一带一路”战略,通过金融服务保障,鼓励开发企业投资开发国外项目,支持风电设备企业开拓国际市场。
党和国家领导人高度重视可再生能源发展,多次在国际场合提出非化石能源占比目标,在2016 年政府工作报告中,李克强总理强调,要“完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重”。为完成上述约束性指标和战略安排,我国风电等可再生能源必须在“十三五”实现从补充能源向替代能源转变。虽然时间紧,任务重,但“怕走崎岖路,莫想登高峰”。相信在发展规模的稳定支撑下,制度体系的有效引导下,市场机制的作用发挥下、社会各界的共同努力下,风电产业必能披荆斩棘、不负重托,为推动我国能源结构调整当好排头兵。(作者系中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长、鉴衡认证中心主任)
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伴随2020年的结束,“十三五”画上了圆满的句号。过去的五年里,面对国际局势的动荡不安,以及新冠肺炎疫情的突然而至,中国始终是全球最具发展活力的主要经济体,经济社会发展保持着平稳有序的态势。风电产业尤为如此。五年间,市场规模持续稳步扩大,开发布局优化成效显著,陆上、海上、海外三驾马车齐发力,创新成为产业进步的主驱动器,度电成本持续下降,综合市场竞争力大幅提升。2020年,新冠肺炎疫情的肆虐,更是全面检验了风电产业的韧性;而7167万千瓦的年度新增并网装机容量新高,也很好地证明了风电产业链供应能力提升的巨大潜力。作为收官之年,2020年因其特殊性必将成为风
本文中,完成率=(2020年装机-2015年装机)/(十三五目标-2015年装机)。(来源:微信公众号“李导聊天室”作者:李天枭)各省十三五光电装机目标完成情况各省十三五风电装机目标完成情况
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产业结构优化升级全面发展蓄力突破——“十三五”风电发展综述在十几年前,如果有人说风电等新能源行业会在我国能源发展中挑大梁,相信连风电人自己都不会相信。时至今日,不仅是在中国,推进风电等可再生能源发展已成为有序推进能源转型的全球共识。“‘十三五’以来,我国风电等新能源发展迅速,已成
“十三五”规划即将迎来圆满收官。“十三五”期间,我国经济保持中高速增长,为迈向“十四五”,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程打下坚实基础。“十三五”时期,我国国有企业改革更加深化,规模实力不断增强,为经济社会发展有效发挥了“顶梁柱”和“压舱石”的作用。作为央企一员的东方
10月21日,国新办举行“十三五”生态环境保护工作新闻发布会。生态环境部副部长赵英民在回答记者提问时介绍,中国积极实施应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效,推进碳市场建设,增加森林碳汇等一系列措施。可再生能源快速发展,“十三五”以来,可再生能源装机年均增
6月的小洋口风电产业园内,塔吊林立,桩基轰鸣,一派忙碌景象。沿着海滨三路,一条总长度约8公里的风电路由通道正在如火如荼建设中。自今年3月开工以来,目前项目主通道路面全部破除,每天有200多名工人正在进行钢板桩插板、降水井施工作业,全力以赴,确保项目今年底交付风电企业敷设电缆,实现并网发
3月10日,国家能源局发布2020年风电、光伏项目建设通知,为电力十三五规划的收官之年定下基调,要求做好2020年风电、光伏发电行业管理工作,这对巩固“十三五”发展成果、推进“十四五”良好开局具有重大意义。在此之前,3月6日,国家能源局举办2020年1季度网上新闻发布会,介绍了2019年可再生能源并网
国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
随着我国2021年风电平价上网时间节点确定,陆上、海上风电上网电价政策落实,今年我国风电正在迎来新一轮装机潮,并呈现出装机增长覆盖面广、风电类型全面两大特点。来源:微信公众号“能源评论首席能源观”ID:CEO_ER
2018年12月28日19点31分,在陕北零下20度凛冽的寒风中,随着330千伏边公线间隔3321开关充电成功,陕西公布井330千伏新能源升压站送出工程正式投产。陕西定边县是“国家首批绿色能源示范县”,作为陕西新能源两大富集区之一,也是陕西省新能源增长速度最快的地区之一。“十三五”期间,为满足新能源发展
近日,十四届全国人大常委会第九次会议对《中华人民共和国能源法(草案)》进行了审议,并向社会公布,4月26~5月25日期间,公开征求意见。其中提出,国家完善可再生能源电力消纳保障机制。相关供电企业、售电企业以及电力用户(含使用自备电厂供电的企业)等应当按照国家有关规定,承担消纳可再生能源发电
4月18日,全国人大常委会委员、环资委副主任委员鄂竟平带队到南方电网公司就可再生能源法(修改)重点制度工作开展调研。广东省人大常委会副主任、党组成员张硕辅陪同调研。公司董事长、党组书记孟振平,董事、总经理、党组副书记钱朝阳,党组成员、副总经理贺晓柏参加调研。调研组实地考察了南方电网电
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
4月22日,国家能源局2023年法治政府建设年度报告。根据报告,2024年法治政府建设的重点任务包括:扎实推进能源立法。配合做好能源法立法审议工作,开展能源法出台配套法规和政策预研,为能源法顺利实施营造良好的法治环境。推动将电力法修订列为优先立法事项。积极推进可再生能源法、煤炭法、石油储备
案由:《可再生能源法》是促进我国可再生能源发展、实现能源转型的重要法律保障。2006年《可再生能源法》正式生效,有力促进了可再生能源的开发利用和产业发展壮大。但是随着我国提出碳达峰碳中和目标,可再生能源尤其是光伏等新能源发展面临的宏观形势发生了变化。同时,经过十余年快速发展,新能源面
十四届全国人大常委会立法规划9月7日公布,包括三类立法项目。其中,第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”共79件,包括能源法、原子能法、可再生能源法(修改)等。第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”共51件,包括电力法(修改)等。第三类项目为“立法
第十四届全国人民代表大会第一次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告(2023年3月9日第十四届全国人民代表大会第一次会议主席团第四次会议通过)十四届全国人大一次会议主席团:本次会议上,全国人大代表坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全
据菲律宾媒体近日报道,菲律宾能源部公布了《可再生能源法(2008)》的修订案,取消可再生能源行业的外资股权比例限制,允许外国公民或外资实体参与勘探、开发和利用菲律宾可再生能源资源,如太阳能、风能、生物质能、海洋能和潮汐能等。菲律宾能源部长洛提拉表示,菲律宾可再生能源有巨大开发潜力,外
欧盟(EU)监管机构欧盟委员会修订了其可再生能源法,以设定在运输、供暖和制冷中使用可持续燃料的目标。
德国研究机构DUH认为,发展可再生能源的障碍将在2021年继续存在。该机构总结了德国政府的《可再生能源法》存在的7个问题,认为只有在政府修复这些漏洞后,可再生能源才能再次加速发展。1.目标太低,扩展路径太窄。在第一季度,德国联邦政府打算确定2030年前可再生能源的年扩张量。要实现欧盟最近提出的
近日,德国联邦议会通过了《可再生能源法(修正案)》,正式将德国海上风电的目标设定为:到2030年运行20GW,到2040年运行40GW。来源:微信公众号“欧洲海上风电”ID:EU_offshore《可再生能源法》(EEG)是德国可再生能源发展的基石,自2000年首次颁布以来,经历了EEG2004、EEG2009、EEG2012、EEG2014
近日,能源供应大省云南再发限电令。
日前,湖南电力交易中心发布关于2020年10月月内风电减弃扩需专场交易的公告,交易方式为预挂牌交易。详情如下:湖南电力交易中心有限公司关于2020年10月月内风电减弃扩需专场交易的公告(2020年23号)根据国家相关政策、湖南省电力市场交易规则和省能源局《关于开展风电减弃扩需专场交易的通知》,为优
近年来,我国风电装机持续位列全球第一,可早期快速发展导致的“弃风”痼疾却仍然存在。2019年,我国风电弃风电量169亿千瓦时,全国平均弃风率为4%。大部分弃风限电地区的形势进一步好转,其中,甘肃、新疆、内蒙古弃风率分别下降至7.6%、14%和7.1%。2020年虽然全国风电红色预警全面解除,但弃风现象犹
电网在出现供过于求或输电阻塞时,就无法消纳电站送出的电力,而这部分无法上网的电量可进入自愿性可再生能源市场(获得经济补偿),否则就成为弃电。弃电若不能获得经济补偿,则影响可再生能源项目的收益。在本报告中,BNEF分析了如何通过电网和市场优化设计来解决弃电问题。存在一定比例的弃电是可再
4月7日晚间,甘肃电投披露2020年第一季度业绩预告显示,今年1月份至3月份,公司预计归属于上市公司股东的净利润亏损3750万元至3950万元,上年同期亏损2917.98万元,同比下降28.51%至35.37%。报告期内,甘肃电投所属电站发电量12.86亿千瓦时,上年发电量12.21亿千瓦时,同比增加0.65亿千瓦时。一季度业
因受甘肃红色预警区域影响,规划120万千瓦的通渭风电基地后续70万千瓦风电基地项目严重滞后于规划时序。不过随着弃风现象持续好转,甘肃有望在今年解除风电红色预警,停滞项目通渭风电基地进入重启阶段。3月10日,定西市发展和改革委员会对外公布了定西市2020年省列重大项目建设进展,通渭风电基地20万
尽管新一轮的“抢装潮”会增加未来风电消纳的不确定性,但对于存量项目而言,并网消纳情况在各方的共同努力下已然取得了不菲的成绩。2020年2月的最后一个工作日,国家能源局公布2019年风电并网运行数据情况,风电新增并网装机取得史上第二成绩的同时,弃风电量也迎来史上最好情况,2019年,全国弃风电
化学储能不受地理、气候条件的限制,规模可大可小,特别是其能量转换效率高达80%甚至90%以上,且伴随技术进步,价格不断下降,是可再生能源高效利用的利器,可用以彻底解决“弃风”、“弃光”问题,在未来能源体系中占有十分重要的位置。但是,由于认识上的不足、火电产能严重过剩、节能减排观念淡薄等
进入2020年,疫情袭来,全国一心,众志成城抗疫情。东北能源监管局依托电力辅助服务市场,保障民生供热安全,促进东北区域新能源消纳。截至2月15日,新能源利用率远超去年同期,其中风电利用率98.34%,同比增加3.51个百分点;光伏利用率99.76%,同比增加1.56个百分点。东北电力辅助服务市场于2017年1月
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2019年,新疆新能源发展工作坚持对标对表高质量发展要求,以推进能源供给侧结构性改革为抓手,着眼于疆内疆外两个新能源消纳市场,全力以赴推进清洁能源消纳工作,全区风电设备利用小时数和发电量同比增加,弃风电量和弃风率显著下降,推进风电消纳成效突出,自2015年以来,弃风率首次下降到14%以下,
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