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做好“十三五”期间的海外业务工作,必须要把握好以下几点:
一是必须坚持科学发展,提高质量效益
党的十八大以来,习近平总书记反复强调,衡量发展质量和效益,就是投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善,这不仅是指我们国内业务的发展,也包括海外业务的发展。要坚持科学发展不动摇,坚持以规划为引领,明确重点区域、重点产业,优化布局结构,加强项目研究论证,细化不同国家、不同类别项目评估标准,严格决策,科学把关,绝不能盲目追求规模和速度,为了“走出去”而“走出去”。
二是必须坚持稳健发展,有效规避风险
我们的“走出去”工作,既要积极作为,又要稳健实干。要自觉遵守当地的法律法规,坚持依法合规诚信经营,熟悉、掌握和运用国际市场规则,遵守市场秩序,加强协调合作。要加强风险研究辨识,特别是重大的颠覆性风险,完善风险管控体系,做好风险应对预案,建立完善保险制度,合理转嫁风险,确保境外项目 “走得出,立得住”。要充分落实投资、并购责任,完善内控体系,加强境外业务全过程监管,切实防范风险。这里我专门强调一下,过去,我们的海外项目在印尼遇到了一些问题,大家都有顾虑,我们要总结经验,吸取教训,同时也要打消顾虑, 积极作为,在防范风险的基础上,坚定不移地“走出去”。
三是必须坚持立足自身优势,开展差异化竞争
同质化、低水平竞争,一直是我们国内发电企业的一大弊端。在“走出去”方面,我们一定要坚持高起点,坚决不搞低价竞争。要明确重点,有所取舍,充分发挥公司系统的协同优势,带动自有技术、装备及金融、保险服务共同 “走出去”,在价值链高端稳扎稳打。要因地制宜调整合作模式,适当地打开思路,采取更容易被当地接受的方式,加强与跨国公司和东道国政企合作,提升本土化发展能力。要研究用好国家有关政策和当地优惠政策,优化发展环境,提升效益空间。要加强对重点目标市场的培育,有效对接当地需求,优选合作伙伴,推进具体合作项目。
四是必须坚持沟通交流,为国际化创造机会和条件。海外项目的发展不是一蹴而就,要积极参与对话沟通和交流,在各种场合宣传我们的优势产业和优势技术,宣传我们的愿景、使命和价值观,循序渐进、多做铺垫,逐步树立国际化企业的形象,水到渠成地创造“走出去”的机会。
克强总理特别重视利用各种场合和机会,树立中国产品形象,推动国际产能合作和国产装备走出去。今年 3 月,克强总理在三亚澜-湄国家合作展上,视察了国电展台,对我们在风电和清洁高效火电方面取得的成绩给予肯定,要求我们抓住机遇,主动作为,利用合作机制创造的条件,更好地开展对外合作。近年来,集团公司积极参与各类高层对话交流,初步形成了高层次、高效率的企业宣传路线。2015 年,集团公司班子成员参加了近 30 场国际会议,并在近 20 场会议上发表演讲,“推销”国电的风电、环保产业。今后,要进一步利用这些国际交流平台和渠道,有序组织开展国际化品牌建设,为“走出去”提供动力、创造条件。
第三,加强规划引领,立足自身优势,加快推动优势产业“走出去”
总的来看,集团公司“走出去”工作仍处于初级阶段,海外业务总体规模不大,境外投资暂时只有龙源电力在加拿大和南非的两个风电项目,其他多数单位对境外的投资环境、电力市场和项目运作模式还比较陌生。我们一定加强统筹谋划,绝不能一哄而上,更不能打乱仗。
集团总部要切实做好顶层设计,尽快制定国际化发展战略和目标,确定责任主体,锁定重点业务,聚焦主要市场,为加快“走出去”发展打好基础。近期,各有关单位要在集团公司统一指导下,以集团公司“十三五”海外业务规划为引领,立足自身优势,集中优势资源和专业力量,尽快推动一批重点项目落地,力争补齐海外业务“短板”,开辟新的利润增长点,使“走出去”工作迈上新的台阶。
要进一步明确重点区域和重点产业,优化海外业务布局。在新能源项目投资方面,“十三五”期间,要重点关注北美、南美、南非、大洋洲以及哈萨克斯坦和泰国等政治经济稳定、新能源政策向好、风光资源丰富的国家和地区,深入研究各国新能源具体政策和鼓励措施,拓展风电、太阳能发电项目投资机会。在高科技、节能环保技术和产品出口方面,重点在“一带一路”沿线等重点目标市场,开展务实营销,加强环保、节能、新能源板块的技术装备出口及国际产能合作,并积极研究印尼、俄罗斯等火电大国的环保、节能技改承包机会。在煤电项目投资方面,重点在发展潜力大、回报率较高的印尼、印度、南非等国家,规划和开发 30 万千瓦及以上的高效清洁火电项目。在国际产能合作方面,积极调研相关国家政治经济环境,寻找有实力、有经验、有需求的境外合作伙伴,共同推进新能源“产能合作”可行方案。
关于主要二级单位的“走出去”的重点,国际部已经做了很多研究和安排,这里,我再点一点,大家要认真抓好贯彻落实。龙源电力,主要以欧美发达国家、拉美国家、南部非洲国家为目标市场,聚焦风电和太阳能发电等新能源投资机会。国电电力,以“一带一路”沿线国家为主要目标市场,重点开发 300MW 及以上的高效清洁火电、效益优良的新能源以及配网投资项目。科环集团要力争汇集我们在国内多年积累和验证的节能、环保技术,结合南非、印度、印尼、波兰等以燃煤火电为主的电力市场需要,推出一系列技术改造“套餐”。在开发境外技改、总包工程项目时,科环集团可以优先找我们有境外调试、运维经验的省公司和科学技术研究院等单位配合,提供“一条龙”式的服务。山东公司、江苏公司、湖北公司等单位,可以利用境外运维业务积累的经验和渠道,收集当地及周边国家项目信息、研究有关高效清洁火电和新能源项目合作机会。能源研究院,作为协助集团做好境外投资项目立项和投资决策的关键单位,应尽早介入境外项目前期工作,参加有关尽职调查和可行性研究,落实投资环境和主要支撑性条件,审慎做好项目的技术经济评价。可以根据工作需要,聘请熟悉目标国项目业务的专家或咨询机构协助完成评估工作。燃料公司、福建公司等单位要继续以服务集团内部为主,结合市场走势、拓展进口煤业务,提高整体效益。资本控股公司,可以发挥资金、资本运作优势,以产融结合、融融协同为切入点,进一步提升金融、保险服务的国际化水平,为集团公司 “走出去”降低成本、转嫁风险作出贡献。物资集团,要继续推进物资供应保障体系建设,加大物资集约经营,力争为“走出去”项目提供相关物资、物流服务。另外,新能源技术研究院是一个很好的“引进来”平台,要发挥这个平台的作用,加大科技创新力度,加强国际合作,争取结合集团产业需要引进世界一流的技术,提升科技创新能力。
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2022年6月8日上午,河北省邯郸市中级人民法院一审公开宣判中国国电集团公司原党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,对被告人谢长军以受贿罪判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币六百万元,以为亲友非法牟利罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币五十万元,以国有公司
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2021年12月14日,河北省邯郸市中级人民法院一审公开开庭审理了原中国国电集团有限公司党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案。
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由河北省邯郸市人民检察院审查起诉。近日,邯郸市人民检察院已向邯郸市中级人民法院提起公诉。
9月8日,最高人民检察院发布信息,原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中
日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
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请查收这份“三年”改革成绩单
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。谢长军简历谢长军,男,汉族,1957年7月出生,吉林永吉人。1976年5月入党,1975年7月参加工作,东北电力学院热能动力专业本科毕业,教授级高级工程师。历任水利电力部(电力部)科技司工
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