黄山十三五规划：有序淘汰工业燃煤锅炉 因地制宜建设风能发电、生物质发电项目等（文）

——坚持开放发展。开放是拓展发展空间的必由之路。必须弘扬古徽商走出大山、勇闯天下的精神，顺应国际国内发展大势，主动对接“一带一路”和长江经济带建设等国家重大战略，加速东向发展，积极融入长三角一体化，特别是深化与杭州的全方位战略合作，加快形成对内对外联动的开放新格局，努力把黄山打造成为安徽对外开放的新高地。

——坚持共享发展。共享是科学发展的本质要求。必须把改善民生作为推动发展的基石，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步加大民生投入力度，拓宽群众增收渠道，增加公共服务供给，坚决打赢脱贫攻坚战，早日把小平同志提出的黄山将“成为全国最富的地方”的殷切期望变成美好现实。

第四章         发展目标

按照2020年全面建成小康社会的总要求，综合考虑未来发展趋势和条件，“十三五”时期总体目标是确保人均主要经济指标走在全省前列、人均主要社会生态指标走在全国前列，全面建成惠及全市人民的小康社会。具体是：

——人均指标争先。人民生活水平和质量普遍提高，人均主要经济指标走在全省前列，社会生态指标走在全国前列。人均生产总值达到10000美元以上（按目前汇率），城镇和农村居民人均可支配收入分别比2010年翻一番，就业、社保、教育、医疗、文化、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务水平进一步提高，贫困人口提前全部脱贫。

——产业结构优化。三次产业结构和产业内部结构进一步优化，三次产业结构比重为7∶43∶50，达到国内先进水平。现代服务业增加值占服务业比重达到60%以上。科技进步贡献率明显提升，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到40%，农产品加工产值与农业产值之比达到2.5以上。

——质量效益提升。经济效益、社会效益进一步提高，重点领域和关键环节改革取得决定性成果。财政收入力争突破130亿元，主营业务收入超10亿元工业企业达到10家以上、超百亿元企业达到2家以上。游客人均消费达到1800元以上，中国驰名商标达到25件，品牌经济比重显著提高，消费对经济增长贡献率持续提升。城乡区域发展趋于协调，户籍人口城镇化率加快提高。

——经济总量扩大。经济增长保持中高速，综合实力和竞争力进一步提高，提前实现生产总值比2010年翻一番，力争到2020年，全市生产总值年均增长8%左右，达到850亿元并向千亿元冲刺。规模以上工业企业数突破800家，做大做强黄山经济开发区、黄山现代服务业产业园等产业园区，产值超百亿元园区达到3个以上。

——文明程度提高。“梦幻黄山˙礼仪徽州”的城市品牌形象进一步提升，广大市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强，向上向善、诚信互助、创新创业的社会风尚更加浓厚，努力打造全国学习中华传统文化、践行社会主义核心价值观的重要教育基地，成功跻身全国文明城市行列。

——生态环境一流。绿色、低碳的生产和生活方式广泛推行，资源利用效率和环境质量显著提高，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放控制在省下达指标内，森林覆盖率、水环境和空气质量继续保持全国领先水平，新一轮新安江流域生态补偿机制试点成效显著，国家生态文明先行示范区建设任务基本完成。

第二篇  建立现代产业新体系

大力实施调转促“4105”行动计划，全力做精一产、做强二产、做优三产，强力推进新型工业化，稳步推进农业现代化，大力发展现代服务业，初步形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、精致农业为基础的现代产业新体系。

第五章  加快推进新型工业化

坚持走新型工业化道路，牢固树立“工业强市、产业兴市”发展理念，积极参与“中国制造2025”行动计划，着力在做大总量、提升质量上下功夫，实施百亿产业和百亿园区培育行动计划，推进战略性新兴产业集聚发展，推动传统优势产业转型升级。到2020年，实现工业产值1000亿元以上，累计完成工业投资500亿元以上，形成绿色食品、绿色包装、装备制造、精细化工、纺织服装等5个百亿产业。

第一节  大力发展战略性新兴产业

把培育发展新兴产业作为推进我市产业结构升级的重要抓手，以产业规模化、技术高端化、发展集约化为方向，培育发展绿色包装、装备制造、电子信息、生物医药四大战略性新兴产业，争创国家级和省级战略性新兴产业集聚发展基地。到2020年，四大战略性新兴产业产值达到350亿元。

绿色包装。加快建设国家火炬黄山软包装新材料特色产业基地，以黄山永新股份公司为龙头，强化资本运作，实施跨界发展，加快延伸扩展绿色包装产业链，将塑料薄膜产业、油墨与胶粘剂产业、制版产业、特种纸产业，扩展到物流、商标图文设计、中介、金融业等现代服务业，形成规模大、配套全的工业产业链，成为国际国内具有较强影响力的绿色包装产业基地。到2020年，实现绿色包装产业产值100亿元以上。

装备制造。以皖南机床、富田精工、盛锐重工等为基础，大力发展高端数控机床、多轴联动加工中心、多工位高速零件成型机、工业机器人等智能制造业，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快发展装备制造产品设计服务、信息系统服务等非核心业务外包模式，促进装备制造业由单一生产型向综合服务型转变，打造安徽省重要的装备制造产业基地。到2020年，实现装备制造产业产值120亿元以上。

电子信息。依托休宁电子信息产业园和祁门电子电器产业园，重点发展大功率半导体器件、电容式触摸屏、液晶显示器等电子元器件产品，积极培育OGS新型电容式触摸屏、OLED微型显示器等光电子产品。以金马集团、昌辉集团为龙头，引导汽车零部件企业提高汽车仪表、汽车总成线束、电动助力转向系统EPS、汽车电器组合开关等汽车电子产品比重。到2020年，实现电子信息产业产值80亿元以上。

生物医药。发挥新安医药传统优势，以中医药和生物技术产业为重点，整合全市中药资源和中药研发等生产要素，推进中药企业开发中药新品种和传统验方，加快国药祁红、广印堂中医药精深加工及保健品生产等超亿元项目建设，集聚形成1－2个现代中药产业园，打造安徽省重要的生物医药产业基地。到2020年，实现产值50亿元以上。

第二节  提升发展传统优势产业

坚持转型发展、提质增效，实施重大项目带动，提升发展绿色食品、精细化工、纺织服装三大优势产业，不断优化产品结构，延伸拓展产业链，不断提升优势产业的规模和效益。到2020年，三大传统优势产业产值达到450亿元以上。

绿色食品。推进茶叶等农副产品精深加工及水资源综合开发利用，加快旅游食品、功能性食品研发生产，推进徽菜、徽州小吃产业化生产，延伸绿色食品产业链条，提升产品品质，注重农旅融合，创新营销模式，打响特色品牌，推进互联网+绿色食品。加快实施徽菜博物馆、祁门红茶标准化技改、黄山毛峰集团技改等超亿元项目，建成长三角地区重要的绿色食品产业集聚发展基地。到2020年，实现绿色食品产业产值200亿元以上。

精细化工。加快推进精细化工产业向新材料产业转型升级，以环保型化工新材料产业为重点，淘汰落后产能，加快产业链整合，促进产业结构向高端化、精细化发展，重点开发高附加值、高技术含量、环保型的功能性环氧树脂、特殊功能涂料及水性涂料、染料新品种。加快实施恒新远扩能、神剑扩能等一批重大技改项目，加大新产品开发力度，提高产品档次和附加值，建设国内领先的精细化工产业基地。到2020年，实现产值150亿元以上。

纺织服装。以高档化纤纺织面料开发生产、茧丝绸一体化发展为重点，丰富生活类纺织品，积极开发面向汽车、轨道交通、航空航天等领域的产业纺织品。加快科技创新和品牌培育，推动以纺织为主向纺织、服装并重发展，提升产业附加值。培育壮大博升纺织、联强纺织等一批重点企业，加强招商引资，延伸产业链条，提升产品档次。加快实施博升纺织、佳诺化纤等超亿元项目建设。到2020年，实现产值100亿元以上。

专栏3工业发展重点建设项目

绿色食品。重点建设国药祁红、食汇点、年产25万吨天然矿泉水项目、屯溪绿色食品产业园、联合利华茶叶深加工项目、山华（集团）安茶精深加工基地项目、红石国际红茶粉及茶业提取物生产项目、小罐茶封装基地。

绿色包装。重点建设绿色软包装产业集聚发展基地、永佳产业园年产1万吨环保彩印复合包装项目、年产3万吨透气膜项目、年产3万吨保护膜项目、软包装生产线技术改造等项目。

电子信息。重点建设东晶光电、黄山电器新型功率器件产业化、中建材超薄信息显示材料深加工、年新增80万套汽车线束生产线、年产120万台嵌入式汽车自检故障诊断仪等项目。

装备制造。重点建设龙跃铜业迁建、昌辉汽配工业走廊、精密轴承套圈生产、众泰汽车整车生产线项目、奇瑞黄山房车制造、现代五金制品产业园、超威动力能源、中标华中产业园、年产560万只阀门配件系列生产线等项目。