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风险管理的理性思考
发展与风险是矛盾的对立统一体。正确处理发展与风险的关系,科学应对和防范风险,提高发展成效是风险研究的目标。
风险具有天然存在与被动诱发的属性,具有广义与狭义的相对概念。风险是可能的广义安全事故发生的预见,是建立在自然法则(客观)与以往经验(主观)基础上的总结。
相对于安全管理来说,风险管理具有理论性与战略性属性。
1、风险属性分类
风险可以通过不同的分析与管理视角进行分类,分类依逻辑关系相互容纳,相辅相成,也可以根据分析问题的入手点不同选择分类。清晰分类,可有效实现风险分析的理性思考。
针对水电发展特点,试做如下风险分类分析。一类是外部风险,具有来自自然与社会的客观属性;一类是内部风险,具有来自人类思想与活动的主观属性。
外部风险相关于自然规律与社会发展环境(客观风险)。针对水电的特殊性主要体现在自然环境、社会环境、民族文化、技术条件,以及内政外交等诸多外部因素上。外部风险的控制具有被动性属性。
内部风险来自人类水电开发对大自然的直接挑战(主观风险)。内部与外部风险密切相关,自然与社会的外部条件的复杂程度,直接关系到人类活动所诱发风险的程度。内部风险的控制具有主动性属性。
风险可以通过科学规避、发展方式的调整与转变(被动应对),以及通过一切可能的技术与策略(主动应对)等方式方法去实现控制预期(技术手段);风险也可以通过统筹的概念,以保险的形式予以适当转移(经济手段)。
2、风险管理的思考
风险管理是一项复杂的系统工程。针对不同行业,风险的可能危害程度和类型不尽相同。
在水电建设工程中,枢纽总布置、边坡与基坑、大坝与厂房、安装与运行、高空与地面、春夏与秋冬等,面临着全方位的风险挑战。这些都需要清晰分类和定义我们面对的风险类型与属性,运用科学规范的方法和理念,统筹分析和管控具有明显时空特性的水电系统风险,实现风险管理重点突出,提高风险的系统防范效果。
风险管控是多目标优化的过程。风险与发展,风险与机遇,风险与效益都是矛盾的对立统一体,没有矛盾就没有进步,没有风险就没有发展。单一的风险规避不是科学的风险管理,比如做一些对电厂运行毫无作用的围堰(广义风险),却同时获得保证电厂运行必须的大坝(系统效益)。风险管理通过可控风险的优化配置,获取系统可能的最大利益。
随着社会与科技的不断发展,风险管理必将向着规范化、标准化和信息化的科学方向不断发展,必将更加有效地为管控系统风险提供强有力的武器。
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