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三
正式签订三方售电合同那一天,将标志着重庆售电侧改革试点正式开局。原以为,这一天就是2月3日联席会议召开那天,现在看来当时过于乐观了。
我们可以把这一天之前的这个过程,看作是桥牌的“叫牌”阶段。售电侧改革的各方,相互接触,磨合队伍,熟悉对手,试探底牌。下一步就要进入售电侧改革试点的关键阶段了:售电主体的培育、引导用户市场化交易,以及社会资本投资配电业务。
售电主体——重庆的售电侧改革怎么可能只会有三个售电公司呢?如果是那样,我都下海做售电去了,成为第四家,参与瓜分几百亿电量的市场。为什么重庆迟迟没有新的售电主体出现?一开始只有五个园区的少量增量用户做试点,市场太小,理性的投资人不会过早把自己暴露在火力之下。更关键的是,我们一直忙于那两件争议事项,售电主体准入退出的文件到四月底才出来。最近几天,已经有好几家售电公司来咨询和接洽市场准入手续了。期待有诗和远方的售电公司到重庆来打拼。
用户——到现在,只有两江长兴售电公司签了十多家用户的临时售电协议,一共才有六家企业用电。怎么会这样?因为一开始重庆只拿出增量来做试点。现在,告诉各位关注重庆售电侧改革的朋友们一个重磅,重磅,重磅,全市市级以上所有园区都将纳入试点,而且,不分存量和增量。这是市长亲自拍板定的。不愁没有客户了,售电的朋友们。好事成双,售电公司还将可以代理工业企业参与大用户直接交易,这个是全市范围,没有区域限制的!
配电业务——上个月我写过第37问,介绍了社会资本投资配电业务是没有什么存量增量之说的。存量可以收购,租赁,或者作价入股等等,一切按照市场经济办事。增量,两江长兴已经取得两江新区新增配网的投资资格,港桥售电已经取得永川港桥园区新增配网的投资资格。售电主体的配电资产能否顺利接入输配电网,这是检验售电侧改革的一块试金石。我们拭目以待。
市场大幕即将开启……
四
勾魂枪。
改革前,我们耳熟能详的一句话,就是“不要做第一,等其他省市做了……”,结果所有省市都在等其他省市。这是一个莫大的黑色剧情。
在改革的推进过程中,经常听到的是,“你不就是要降价吗,我们也可以降价”,言外之意就是……。是的,是可以降价,我们过去一直就是这么做过。政府利用手中行政权力,顶着违背价格政策的风险,要求电网企业降价。但这种做法涉及面一般都不大,还都是悄悄地。要说,用行政权力实现降价见效快,但容易上瘾,容易犯错误,也没法解决全局性问题。
现在,搞电改了,要解决的就是全局性的问题。电网企业提出的这种降价,幅度能够有多大?覆盖面能有多大?是能够普惠实体经济的吗?具有可持续性吗?不会,答案都不会。
电力市场化改革的目的是通过竞争降低购电成本,通过电网的管制改革建立输配电价新机制,同样实现电网成本降低,从而双管齐下实现用户用电成本降低。只有改革电网的经营模式,不再由电网统购通销,把选择权还给市场主体,才有启动售电侧竞争的条件。只有培育市场主体,尤其是售电主体,才能真正使所有用户都能真正行使选择权,才可能在售电侧实现竞争。也只有售电侧实现了竞争,才可能在发电侧真正竞争起来。否则只有凤毛麟角的用户有能力直接参与市场交易,从而享受改革红利。改革要让所有的市场主体公平享受改革红利,不是少数群体受益,而是实现普惠实体经济。只有依靠市场机制的建立,才可能实现改革红利普惠实体经济。只有通过电改,通过售电公司,才能实现实体经济从电改中享受普遍且可持续的红利。
非市场化手段降价,不论是哪方提出来,都会是瓦解电改动力的一记勾魂枪。
其实,我们应该认识到一点,一旦真正做到电力的市场化,行政行为降价的空间就会没有了。现在我们所经历的纠结、忐忑、折磨,不过是这个过程中的阵痛罢了。在改革推进的过程中,最怕的就是过程中迷失方向,丢失初心。如果那样的话,目前我们看到的改革成果或者预期,要么是昙花一现,要么就是一幅盆景,作为所谓改革的成功案例被拿来展示。
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《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
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北极星售电网获悉,6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。对于峰谷时段,文件明确:(一)由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00,低谷时段
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6月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)四川分时电价调整(5月起)5月起,四川省开始执行新版分时电价政策,因该政策挂网时间较晚,晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻,故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
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