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之三:价值判断缺失显性标准
就一点也存在于我国的电价探讨之中。“居民工业电价比”不知道从什么时候发明的。但是所谓“居民工业比价不合理”的说法比比皆是。就是不知道,这一价值判断的标准,也就是其比价合理与否的标准在哪里?分析一些报道的逻辑,似乎其标准是发达国家,无论是美国、日本还是欧盟,其居民电价都是大大高于工商业的。
但是这一标准的道理在哪里呢?如果发达国家更合理,为什么不改成发达国家那样呢?这个“不合理”的判断,似乎并没有显性的标准,本质上是一个补贴程度的问题。在我国15%居民消费对85%的工商业消费的格局下,只要有交叉补贴的存在,就必然是这样一个比价关系,没什么合理不合理之说。更进一步,工商业电价高了,居民电价低了,居民整体就负担减轻了也是有很大疑问的,这也只对最低收入阶层有实质性意义。如果说为了照顾最低收入阶层(价值标准:最低收入阶层是需要照顾的,这是重要的)而推行补贴,形成这种比价关系,那又何来“不合理”一说呢?也仅仅是因为包含补贴而不同。
之四:(隐含)价值判断标准偏向某一相关方
任何的政策调整都有“赢家”与“输家”,但是政策本身首先需要是一个做大蛋糕的政策,这样才能保证即使有“输家”,政策的改变也会有足够的剩余去补偿“输家”。政策的调整,首先是一个做蛋糕的过程,需要强调整体的效益成本最大化。这一标准,通常也是衡量一个政策是“好”还是“坏”的首要标准。
就这个标准而言,长距离输电显然不是一个“好”政策,因为它投资损耗巨大,输配电成本很高。从用电方而言,其距离发电端地理位置遥远,同样的价格体系下无法同地理位置更加接近的用户竞争;而从发电端而言,其远距离输送到受端(加上输电成本还有损耗),也在很大的可能上无法跟本地电源的竞争力可比。行政订立的价格体系,对体现电力的时间与空间价值完全无能为力。本地用户挨着电厂,不需要输电成本,却用不上便宜电,这完全是整体效率损失。
而面对中东部的雾霾,关于输电可行性的论证,全部都是“输电可以减少雾霾”,即使这一事实判断是正确的(这也是有争议的),那么需要发展输电的结论也必须建立在“中东部好了就ok”的价值标准之上,而不是整体效率标准。而局部好了就ok,显然是经不起推敲的。很难想象,长距离输电意味着整体的效率损失,中东部又不想高价买电(所谓落地电价不高于本地上网电价),这种情况下西部有足够的动力与“剩余”参与。整个输电政策的好与坏,不能偏向其中的某一相关方,而应该首先是个整体的问题。这种体系安排也是不可持续的。
总结:事实性的结论与规范性的含义
因此,关于中国电价是高还是低的问题,事实的判断有两条:
1.中国电价水平相对于其效率前沿,偏高。通过电力体制改革释放改革红利,可以有效地降低电价。这是电价机制的含义。
2.中国电价水平相对于其可持续发展目标,偏低。施加额外的政策手段(通常是资源税或者消费税)抬高价格,可抑制消费。如果利用这部分政府收入,支持其他方面(比如居民收入、其他消费)的税收减免,可以取得额外的消费与增长效应。
基于通常为人们接受的价值标准(效率越高越好,可持续发展能力越强越好),其“规范性”的政策含义也非常明确:
1.中国必须坚定的推进促进竞争的改革,以提高电力部门的效率,降低作为机制的电价水平。
2.中国必须实施日本、欧洲那样的能源高税高价格政策,抑制电力消费,减缓能源与环境安全忧虑,促进可持续发展。
这二者是并行不悖的。现在的问题是:政府的政策目标并没有欧洲那样强度的体现(税率还大大低于欧洲的水平),而终端价格已经比肩欧洲了。关键的问题是:通过改革,提高产业效率;把价格搞正确,消除大部分的价格扭曲;有些扭曲是额外的政策目标的需要,但是其理由必要要足够充分,扭曲带来的账户收支必须足够透明。
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在“双碳”目标与电力市场化改革的双重驱动下,一种无烟囱、无冷却塔,却能调度百万千瓦级资源的“隐形电厂”正在全球崛起——这就是虚拟电厂(VirtualPowerPlant,VPP)。它不生产一度电,却通过算法与数据将零散的分布式光伏、储能、电动汽车乃至空调负荷,编织成一张覆盖全社会的能源互联网。从特斯
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5月8日,中国能建研发投资建设的世界首台(套)甘肃酒泉敦煌660兆瓦人工硐室型压缩空气储能电站示范项目通过可研评审,标志着我国压气储能行业迈向单机功率600兆瓦级新时代。项目位于甘肃酒泉敦煌,是“敦煌全绿色电站基地”重要组成部分。项目采用“中国能建压气储能系统解决方案”,单机功率660兆瓦
据悉,5月7日,山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》两个政策,公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到,山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局,国网山东省电力公
最近,江苏省发展改革委发布了一个超重磅消息,工商业分时电价出新政了,这次政策调整不仅关系到企业的“钱袋子”,还和咱们新能源发展息息相关,快搬好小板凳,一起看看有啥新变化,怎么用新政策省钱!一、政策变化大揭秘执行范围大扩张选择权交给你以前工商业分时电价执行范围没那么广,这次直接来了
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北极星储能网获悉,近日,郑州逸安启新能源科技有限公司成立,法定代表人为SHIFANG师方,注册资本500万人民币,经营范围含发电业务、输电业务、供(配)电业务,新兴能源技术研发,新能源汽车电附件销售,智能输配电及控制设备销售,新能源汽车换电设施销售,太阳能发电技术服务,储能技术服务等。股权
上文中我们讨论了在目录电价时代,由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。(相关阅读:分时电价的底层逻辑(一):计划时代的用户侧资源)全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差,进而影响电力系统的安全稳定运行,而为此要付出的购电成本也将更多,所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需
自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后,各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后,由市场供需所决定的价格信号在频繁变化,另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)市
4月30日,江苏分时电价新政颁布。靴子落地,一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于,工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”,尽管浮动比例提高,但峰谷/平谷价差缩小,进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”,但正式落地让“收回成命”的
为主动响应电力市场化改革趋势,精准对接用户多元化需求,进一步降低工商业用户用电成本,江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策(苏发改价格发〔2025〕426号)。新政策以“市场导向、用户为本”为核心,通过动态电价机制引导供需双侧高效互动,既助力企业降本增效,更推动电力市场繁荣发展。此
4月26日,远东股份发布2024年年报。公司实现营业收入260.94亿元,同比增长6.66%,创历史新高;实现归母净利润-3.18亿元,主要因为智能电池亏损,个别投资项目存在公允价值变动损失,市场内卷;员工8,283人,员工人均薪酬同比增长13.14%。报告期内,公司智能缆网实现营业收入227.03亿元,同比增长0.47%
4月28日,汉缆股份发布2024年年报。公司在全年实现营业收入925,973.53万元,同比下降4.12%,归属于上市公司股东的净利润65,512.97万元,同比下降13.81%。报告期末,公司实现资产总额114.45亿元,较上年末增加9.88%;实现归属于上市公司所有者权益81.25亿元,较上年末增加5.83%;报告期末公司资产负债率
4月29日,国电南瑞发布2025年第一季度报告。报告期内,实现营业收入88.95亿元,同比增长14.76%;归属于上市公司股东的净利润6.80亿元,同比增长14.14%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6.09亿元,同比增长11.14%。
4月29日,国电南瑞发布2024年年报。公司全年实现营业收入574.17亿元,较上年同期增长11.15%,实现归属于上市公司股东的净利润76.10亿元,较上年同期增长6.06%,基本每股收益0.95元。报告提到,报告期内抢抓特高压、抽水蓄能发展机遇,中标甘肃-浙江等特高压、辽宁大雅河等抽水蓄能工程。新一代调控中标
国电南瑞4月29日公告,因工作变动,山社武不再担任公司董事长、董事等职务,辞职后将不再担任公司其他任何职务。根据《公司章程》,在选举产生新任董事长之前,由公司副董事长郑宗强代行董事长、法定代表人职责。
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