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第五节 加快提升农业现代化水平
加快转变农业发展方式,大力发展高效、优质、生态、品牌农业,推动农业发展转向质量效益并重、依靠科技创新和体制机制创新、提高劳动者素质和可持续发展上来,加快推进农业现代化。
优化现代农业布局。围绕建设国家现代农业示范区,进一步优化农业结构,转变发展方式,促进现代农业更好更健康的发展。中部区域为都市特色区,重点发展都市农业、农产品深加工、交易市场,谋划建设一批集生态、观光、休闲、娱乐等功能于一体的现代农业园区。东部区域为优势农业区,积极承接京津农业外迁功能,扶持发展以产业化龙头企业为带动的产业集群、农产品深加工和优势种植养殖基地。西部区域为生态农业区,重点发展多功能、综合性的大型生态农业园区,推广“葫芦峪”开发模式,集中社会资源进行综合开发,打造沿太行山生态产业和休闲旅游观光带,实现荒山治理、生态改善、产业培育、扶贫增收的有效结合。在沿京石、京广、京昆等高铁、高速、国省干道沿线谋划建设一批农副产品生产基地,发展生态农业、绿色农业、精品农业等特色产业带。
调整优化农业结构。推进粮食高产稳产,做大做强优质专用麦、优质专用玉米、大枣、林果、奶业、禽蛋、优质猪、无公害蔬菜等八大主导产业,培育创建国家级农业标准化示范区项目,建立健全示范区标准体系,全面推进优势产品标准化生产,保障主要农产品有效供给。加强地理标志产品保护工作,积极开展地理标志产品示范区建设。推进标准化规模养殖示范场四级联创、梯次推进、挂牌管理模式,加快健康畜牧产业项目建设。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,大力发展特色农业、绿色农业、旱作农业,培育网络化、智能化、精细化的现代生态农业新模式。推进农业规模化产业化发展,大力发展农产品精深加工,延长农业产业链条。加强农业清洁生产,因地制宜推广畜禽粪污综合利用技术。积极拓展农业功能,推动农旅结合,促进农业增效农民增收。
创新农业经营方式。发展多种形式的适度规模经营,引导新型经营主体加快发展,重点抓好农民合作社规范化建设,对合作社实行星级管理,建设市级示范性家庭农场。培养职业农民队伍,扶持有技能和经营能力的农民工返乡创业就业。加快培育农业服务组织,开展政府购买农业公益性服务,推行合作式、托管式、订单式服务形式。不断提高农业组织化、标准化、品牌化和产业化水平。重点培育一批有竞争优势的产业化龙头企业,争创“中国驰名商标”、“河北省著名商标”、“河北省名牌产品”。健全农业科技推广体系,完善基层农业科技推广机构基础设施。按照“一个主导产业、一位首席专家、一个示范基地、一套技术模式、一支服务团队”的要求,组建农业产业技术体系创新专家团队,设立技术研发中心、综合实验推广站,全面提升产业技术水平和从业者科技素质。加强新型农民职业教育,提高农民生产管理水平。加快建设一批新品种展示园和种子基地,提高农业机械化水平和农产品加工转化率。
专栏17 现代农业重点工程
1.高标准农田建设工程。田间工程及农技服务体系、耕地质量保护与提升、中低产田改造、保护性耕作、农田排灌、农田林网等工程。
2.“菜篮子”工程。现代蔬菜产业园、优质特色果品基地、园艺作物标准园、畜禽标准化规模养殖、秸秆养畜、标准化水产健康养殖等工程。
3.现代种业提升工程。种业技术创新、农作物种子质量检测中心、农作物新品种综合试验站、农作物良种繁育基地、农作物品种改良(分)中心与育种创新基地建设、畜禽良种、水产良种繁育等工程。
4.农业资源与生态环境保护工程。农村沼气工程、秸秆综合利用、农村清洁工程、农业面源污染治理工程、农产品产地重金属污染治理工程、病虫害绿色防控工程、畜禽粪污资源化利用、有机肥生产试点工程。
5.农业科技支撑工程。基层农技推广服务体系改革与建设补助、农业科技成果转化与推广、新型职业培育、农业信息化、农业物联网示范等工程。
6.农业公共服务能力工程。农产品质量安全检测体系建设、植被保护、动物防疫体系、农机监理、农业执法等工程。
7.农产品加工物流提升工程。重点支持十大类优势农产品加工,中央厨房供应体系,河北厚朴、君乐宝、三元、双鸽、华润、雨润现代农业冷链物流等项目建设。
8.现代农业园区建设工程。建设100个一二三产融合发展的现代农业园区。
9.农业产业化工程。谋划建设一批发展前景好、农产品资源综合利用率高、经济效益好的大项目,每年农业产业化项目保持在180个以上,做大做强龙头企业。力争到“十三五”末,全市市级以上农业产业化重点龙头企业达到350家。
10.“粮安工程”。实施粮食收储供应安全保障工程,加强粮食仓储物流设施建设,完善粮食应急供应体系,保障粮食质量安全,强化粮情预警,促进粮食节约减损。
第六节 依托“互联网+”推进产业模式创新
顺应“互联网+”发展趋势,加快实施“互联网+”行动计划,促进互联网创新成果与经济社会各领域深度融合,加快培育一批新产业、新技术、新业态、新模式。
推进“互联网+”协同制造。推动互联网与制造业融合,提升制造业数字化、网络化、智能化水平,加强产业链协作,发展基于互联网的协同制造新模式。在重点领域推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造,打造一批网络化协同制造公共服务平台,加快形成制造业网络化产业体系。
推进“互联网+”现代农业。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式,形成示范带动效应,加快完善新型农业生产经营体系,培育多样化农业互联网管理服务模式。
推进“互联网+”民生服务。充分发挥互联网的高效、便捷优势,提高资源利用效率,降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费,加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。
推进“互联网+”高效物流。加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,提高物流供需信息对接和使用效率。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用,建设智能仓储体系,优化物流运作流程,提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率,降低物流成本。
推进“互联网+”绿色生态。推动互联网与生态文明建设深度融合,完善污染物监测及信息发布系统,形成覆盖主要生态要素的资源环境质量动态监测网络,实现生态环境数据互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用,促进再生资源交易利用便捷化、互动化、透明化,促进生产生活方式绿色化。
推进“互联网+”电子商务。完善电子商务信息网络服务体系,引入电子商务可信交易体系、电子发票系统,引入第三方网上支付、移动支付、安全认证等电子商务服务企业。大力发展跨境电子商务,依托石家庄正定国际机场建立国际邮件互换局和国际快件监管中心,推动跨境电商快递产业园区建设。
推进“互联网+”现代旅游。利用全市大数据平台,建设石家庄旅游云,整合全市历史文化、自然风光、特色农业、特色餐饮等各类旅游资源,线上线下相结合,针对公众旅游需求,挖掘开发一批针对不同群体、不同需求、具有石家庄特色的旅游产品。
推进“互联网+”文化产业。发展互联网个性化数字印刷,开展基于互联网的版权服务,依托“石家庄出版版权网”、“出版版权网微信公众号”,开展互联网+书画真伪鉴定备案。搭建互联网+演艺新舞台,实现线下现场演出与线上宣传互动紧密结合。
推进“互联网+”现代金融。发展以互联网为载体、符合国家监管要求的网络银行、第三方支付、P2P网络借贷、众筹融资等新型金融业态和融资平台,培育发展一批互联网金融骨干企业。推进正定新区建立互联网金融产业聚集区。
推进“互联网+”智慧能源。推进能源生产智能化,建立能源生产运行的监测、管理和调度信息公共服务网络,加强能源产业链上下游企业的信息对接和生产消费智能化。建设以太阳能等可再生能源为主体、多能源协调互补的能源互联网,支持大型商场、宾馆、体育馆以及农村屋顶分布式光伏发电项目建设,突破分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术,构建智能化电力运行监测、管理技术平台。
专栏18 产业模式创新重点工程
1.创新创业载体建设工程。依托中关村创业大街、北大科技园、腾讯众创空间等建设100家线上线下相结合的创业载体,建设省级众创空间30家。
2.传统产业提升工程。打造工业云,实现3000家企业“登云”。促进物联网、云计算、大数据和三维(3D)打印技术、大规模个性化定制在制造全产业链应用,推动制造模式变革和工业转型升级。建设300个智能化工厂(车间)。
3.新兴业态培育工程。依托全市大数据平台,培育发展大数据开发应用,物联网应用服务、云计算应用服务产业,规模以上互联网企业达到200家、电子商务企业达到500家。
4.网上政务服务工程。建设市、县网上行政服务中心,实现电子政务网络城乡全覆盖,社会服务实现网上办理率达95%以上。
5.信息惠民工程。实现社保信息网上查询,社保业务网上办理。大力发展智慧医疗和健康、养老服务产业,建设数字平安城市、智慧交通、智慧食品药品安全和安全生产监管。全面推动信息技术与教育教学深度融合,加强互联网技术教学研应用。
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