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第六章 建立新型现代产业体系
坚持信息化、高端化、服务化发展方向,以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领,以供给侧结构性改革为重点,以京津冀产业布局调整和产业链重构为契机,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作,深入实施工业强市战略,积极开展质量品牌提升行动。加快形成先进制造业与现代服务业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动、一二三产业融合发展的新格局。
第一节 优化产业布局
按照资源整合、集聚发展、产城融合的原则,调整优化产业布局。依托现有产业园区优势,统筹布局,突出区域特色,形成产业集群、企业集聚、错位发展、优势互补、各具特色的产业新格局。
构建区域特色突出的产业体系。按照“中部创新高效,东部增产减污、西部突出生态”的区域发展总体思路,明确产业重点和发展方向,构建中部高端、东部先进、西部生态的产业发展体系。中部高端优势产业带以主城区为核心,主要布局现代服务业和都市型制造业,提升产业层次和整体竞争力,打造现代服务业发展的核心区、高端制造业发展汇集区、科技创新的引领区。东部先进制造产业带,加快转型升级步伐,加强产业集聚度,重点发展先进制造业,集约发展现代高效农业,打造先进制造业聚集区和省会重要的农业生产基地。西部绿色生态环保产业带以绿色、生态、节能、环保为导向,重点发展生态旅游、健康养老产业和特色农业,打造省会重要的生态涵养区和绿色发展先行区。
依托园区推进工业集聚发展。采取政府主导、市场运作的模式,吸引社会资本不断完善园区水、电、路、讯等基础设施,争取到2020年省级以上园区(开发区)全部实现“七通一平”,园区配套服务功能、发展层次和承载能力得到明显提升。按照各园区产业发展定位,大力引进创新能力强、市场前景好的龙头企业入驻园区,突出特色产业,实现错位发展。完善税收和经济总量分享、环境容量分担等飞地政策,使园区成为城区工业企业外迁的主要载体和平台。推动大多数园区主营业务收入超过百亿元,力争形成3-5个超千亿元园区。加快园区体制改革和政策创新,探索建设、招商、运营、管理和园区服务的市场化模式,完善环保和生态标准,推动园区集约发展、绿色发展、创新发展。
推进现代服务业合理布局。推动金融保险、商务服务、研发设计、文化创意、现代物流等高端服务业向中部地区聚集,不断提升主城区辐射带动的能级。依托107国道、胜利大街等交通干线,以石家庄综合保税区、正定现代商贸物流聚集区、石家庄西北物流产业聚集区和南部物流园区为载体,打造以高端服务业为主体功能的特色服务带。以中山路为主轴构筑高端现代商贸服务带,打造多个地标性的城市综合体,形成商务和总部资源高度集聚、具有较大辐射影响力的商务引领带。以太行大街为主轴,依托正定新区、长安综合服务区、石家庄高新区和石家庄经济技术开发区,形成以生产服务业为引领、生活服务业为支撑的服务业聚集增长带。
第二节 着力打造战略性新兴产业集群
瞄准市场消费需求和技术发展前沿,以提升自主创新能力为核心,集中政策、资金和人才资源,通过关键技术研发和重大项目带动,延伸产业链条、拓展规模优势、提升集聚发展水平,加快打造一批先导产业,培育一批领军企业,形成一批优势产业集群,提高企业核心竞争力和产品影响力。
生物医药产业。重点发展新型高端制剂、现代生物技术、现代中药、医疗器械等领域, 积极推动各类新抗生素药物、免疫抑制剂等新化学药物的研发生产。深入研发手性合成、基因工程、靶向、缓控释等技术。推动原料药企业向原料药生产基地集聚,实现清洁生产和可持续发展。重点支持新型第三方医学检测技术开发和服务模式创新,培育第三方医学检测机构。加强道地药材精深加工,推进中药有效成分提取和纯化技术的产业化应用。加快功能性食品和保健品的开发,提升生命信息大数据的采集、分析、应用能力,培育一批以个性化服务、会员制经营、整体式推进为特色的健康管理企业。
专栏9 生物医药产业重点园区(项目)
重点园区:高端医药产业园、栾城现代中药产业园、深泽原料药产业园、赵县生物发酵产业园、石药保健品生物医药产业园、高端生物制剂产业园及抗肿瘤高科技产业园、华药赵县生物发酵基地、青霉素类产品技术升级改造及研发中心和中试基地、神威大健康产业城、以岭健康城、华萃生物科技公司生物科技园、藏诺制药藏药产业园。
重点项目:华药总厂搬迁、石药集团抗肿瘤系列新药产业化、石药恩必普药业软胶囊和输液扩产、常山生化生物原料药生产基地、宇惠制药巴曲酶和地塞米松棕榈酸酯及尿激酶产业化、高新区科发投资公司创新药物研发及产业化、柏奇化工新型头孢抗生素原料药及中间体产业化、生命原点公司生物科技研发中心、安健成益国家级新药原料系列产品等项目。
新一代信息技术产业。重点发展光纤、平板显示、集成电路封装测试、半导体照明、北斗卫星导航等领域。打造北方最大的光纤产业集群,培育新型显示技术与产品,进一步完善从外延制作、芯片制造到封装应用的半导体照明产业链。打造国家级的集成电路封装测试产业基地,加快建设北斗卫星导航产业园、国家级卫星导航运营中心、导航与位置服务国家工程技术研究中心、卫星导航定位系统与产品测试认证中心。积极培育大数据、云计算、物联网等新兴产业,出台大数据发展实施方案,构建石家庄大数据云平台、大数据应用展示中心、大数据交易平台,着力打造大数据全产业链。加快发展云计算软件、基础设施核心设备、终端产品,在三网融合、语言服务、数字教育、中小企业服务等领域建设一批云计算服务平台。大力推进物联网技术在工业控制、交通物流、环境保护、社会保障、医疗教育、智能家居、养老服务、食品药品安全、公共安全、绿色农业等方面的应用。
专栏10 新一代信息技术产业重大项目
石家庄大数据云平台、中国半导体光谷、光电子产业集群、互联网产业集群、中国北方集成电路产业基地和卫星导航产业基地、正定集成电路封装测试产业基地、东旭集团光电显示玻璃基板及装备制造产业化、河北汉佳北斗卫星导航应用产业基地、四方通信有源光缆(AOC)和高速度大容量PLC(光分路器)及大功率激光器、省地理信息局中国地理信息与卫星导航产业项目、河北亿程北斗卫星华北总部及产业化、昂扬微电子高端大功率IGBT芯片研制和产业化、八五零电子公司高端连接器研发生产基地、远华电子硅基液晶激光投影显示产业化、四明升光通信器材公司陶瓷插芯生产、长沙创芯高新区集成电路产业园、大唐电信北斗卫星导航系统和定向声波系统产业基地、同辉电子LED节能照明垂直一体化产业链等项目。
先进装备制造产业。重点发展通用航空、轨道交通、农用机械、专用设备、家用服务机器人等领域,引进一批延链、补链企业,延伸产业链条。积极拓展通用飞机研发制造、航空零部件转包协作、通航运营、通航服务等业务,推动航空设备及航空维修、支援、租赁、飞行员培训等产业配套体系建设。加强城市轨道交通关键技术和核心部件研发,发展铁路货车修造、城轨车辆、现代有轨电车、列车空调、成套无砟轨道系统施工设备以及机车车辆配件等优势产品,提升轨道交通装备产业发展水平。大力发展大型高效收获机械、大型高档农机具、粮食机械、设施农业和精细农业装备。加快发展气体装备、煤炭设备、金融设备、高效电机、电力智能控制、压缩机、核电泵阀等专用设备。布局家用服务机器人领域,支持伺服系统、控制器、减速器、机器人关节等硬件载体,支持面向老龄化社会陪伴娱乐、日常护理、医疗诊断等需求的服务机器人开发。
专栏11 先进装备制造业重大项目
中航通飞产业基地(二期)、翼辰集团铁科院科技创新产业化基地、格力中央空调及高端家电制造基地、正定光机电产业园、汇金机电金融自动化设备生产基地、中农博远农业装备、凯普特动力机械、弗莱德冷藏车项目、中煤集团煤矿采掘设备产业化、西子电梯生产线、安瑞科氢燃料电池车及核心装备制造、石特阀门核电阀门及冶金环保阀门生产基地、小蜜蜂工具工业生产加工服务基地、科瑞达多参数水质网络管理平台及四维焊接机器人产业化、河北科宸自动化系统工程研发及生产、中友机电装备制造园、河北国柱生活垃圾处理设备、河北敬业增材制造(3D打印)用材料及高性能粉末成形先进制备技术开发等项目。
新材料产业。重点发展超细组织钢铁材料的生产工艺和焊接技术、纳米材料技术。重点支持研发特种功能材料、高性能纤维材料、生物医用材料,提升技术生产水平,加快培育一批应用产品生产企业,完善产业链条。大力支持锂离子电池关键材料、超级电容器关键材料的研发及产业化,积极引进高能储氢电池材料、燃料电池材料等新材料研发与生产企业。
专栏12 新材料产业重大项目
河冶科技汽车用高等向超高韧性HIT热作模具钢产业化开发、诚志永华高世代线用液晶材料的开发与产业化、博深工具金刚石工具技术改造、东同光电年产1000吨陶瓷靶材、华运鸿业石油钻井用泥浆助剂生产基地、邦迪生物纳米碳纤维发热体生产、欣意电缆稀土高铁铝合金超高压电力电缆生产、天乐电器特种金属线材、晔煜实业年产4万吨橡胶助剂、河北锴盈新材料公司非晶/纳米晶新材料、河北铠朗宇航科技纳米节能薄膜等项目。
节能环保产业。重点发展环境监测检测与治理、高效节能和循环利用等领域,支持环境污染监测检测装备、工业终端煤清洁燃烧技术装备、大气污染防治关键技术装备、大气、水、土壤治理装备等的发展,大力支持热电联产与分布式能源技术装备、LED等节能设备发展和产业化。支持水资源循环利用、固体废弃物沼气再发电等技术发展。加快培育发展节能环保服务,大力支持企业开展环境监测检测、能源评估、能源审计和能效认证等节能服务业,鼓励城镇污水垃圾处理及电力行业烟气脱硫脱硝等领域环保服务业发展。
专栏13 节能环保产业重大项目
益生环保产业园、湖南永清环保科技股份公司节能环保设施生产基地、永昌锌业年产2.3万吨直接法氧化锌、华杰木业新型多层环保生态板、英凯再生资源综合利用、实华科技高效节能绿色模块化ups产业化、康润安废旧轮胎处理再生资源利用、融润达环保胶粘剂、河北华砚环保科技有限公司环保设备生产。
新能源汽车产业。重点支持发动机、驱动电机系统、电动空调、先进变速器、智能控制、电动制动器等核心技术研发。推动新能源大巴车、家庭用车、场地专用车等的开发,提高公交车、出租车、城市物流配送车辆、公务车辆、特种业务车辆和私人用车中新能源汽车比例。支持纯电动汽车和插电式混合动力汽车发展。加快推进充电站、充换电站和充电桩等基础设施建设,保障各类建筑物及社会公共停车场配建充电基础设施比例,支持占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施建设。
专栏14 新能源汽车产业重大项目
中博汽车有限公司搬迁改造扩能、中车新能源汽车、精进电动年产50万台新能源汽车驱动总成和储能系统、河北新宇宙年产30万台新能源汽车电机、通合电子新能源汽车电源、市县乡三级电动汽车充电设施网络。
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