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第三节加强水利基础设施建设

坚持节水优先、空间均衡、系统治理的治水思路，以节水供水重大水利工程和民生水利建设为重点，推进水利现代化，提升水安全保障能力。

加快供排水设施建设。全面推进城镇和重点产业聚集区集中供排水体系建立，加强各级各类供水水源建设，取消城市各类自备水井，逐步减少城市地下水供水，增加城市地表水供水，鼓励发展再生水工业供水，提高水处理和净化水平，逐步建立多水源、高标准的供水保障机制。大力推进农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保障率，提高水质保障程度，建立工程长效管理机制，基本实现“以水养水”的良性循环的工程运行模式，保障供水安全。落实海绵城市建设要求，科学布局建设雨水收集、利用、调蓄、下渗等设施，建成区排水管网实现雨污分流，20%以上面积达到海绵城市建设目标要求。加快城镇污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设和老旧设施的升级改造，推进污泥处理处置。探索污水处理市场化运营模式，积极在农村推进集中供排水，推进乡镇和农村一体的污水排放和处理体系建设，不断提高污水处理能力和标准。

加强现代农田水利基本建设。着力推进集约高效节水、水资源优化配置、防洪抗旱、水生态修复和水环境治理工程。以南水北调及现有输水渠道为依托，建设河渠湖库水系连通工程，构建引排顺畅、蓄泄得当、丰枯调剂、多源互补、调控自如、人水和谐的现代水网体系。加强现代农田水利工程建设，抓好灌区综合整治，对现有农田水利设施进行节水改造，新增节水灌溉面积100万亩。因地制宜推进“五小”水利工程建设，加快主要中小河流重要河段治理。开展小型农田水利设施产权制度改革，积极探索工程良性运行机制。进一步完善基层水利服务体系，落实农田水利工程维修养护经费。稳步推进农业终端水价改革，健全水事突发公共事件应急预案。

专栏21 水利重点工程

1.水资源配置工程。南水北调配套工程、滹沱河地下水库工程、河湖水系连通工程、小型水库新改扩建工程、非常水资源利用（城镇污水处理）工程。

2.防洪抗旱减灾工程。骨干堤防建设、中小河流治理、山洪灾害防治、抗旱应急等工程。

3.农村水利建设工程。农村饮水巩固提升工程、农业高效节水工程、大中型灌区综合整治工程、小型灌区及井灌区工程。

4.水生态修复和水生态治理工程。地下水超采综合治理工程、水资源保护（重点水源地达标建设、重要水功能区入河排污口整治）工程、滹沱河综合整治工程，槐河、滹沱河、磁河、沙河生态修复工程，水土保持生态建设工程。

5.水利信息化建设工程。水资源监测系统、防汛抗旱指挥系统及水工程管理系统等工程。

第四节打造触手可及的智慧城市

抓住国家智慧城市试点机遇，围绕“智慧石家庄”的发展目标，以科技创新和深化应用为重点，逐步将先进智能技术运用于信息基础设施、民生服务、社会治理、产业经济和绿色宜居等各个领域，打造触手可及的智慧城市。

加快新一代信息基础设施建设。加强统筹协作，强化集约共享，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加强电信基础设施建设规划，推进电信网、广播电视网、互联网三网融合。建设全市域光纤网络，实现城市光纤到楼入户，农村光纤到村。推动第四代移动通信网络（4G）、无线局域网（WiFi）全覆盖，城市建成区免费使用WiFi。科学配置频谱资源，加强无线电频率、台站管理，维护安全有序的电波秩序。统筹建设集约化的城市云计算数据中心、以数据共享交换平台为核心的城市运营中心、地上地下空间一体化的时空信息云平台、网络和信息安全保障体系，形成全市统一的城市数据资源中心。

加强民生服务领域信息化建设。按照“以人为本”原则，以惠民服务便捷化为目标，建设线上线下一体化的电子公共服务体系，构建公共卫生管理和市民健康服务新模式，大力发展远程教育、互动课堂等智慧教育应用，积极推进城市“一卡通”、智慧社区等便民服务，全方位提升城市生活便捷度。

加强社会治理领域信息化建设。充分运用大数据先进理念、技术和资源，加强对市场主体的服务和监管，推进简政放权和政府职能转变，提高社会治理能力。加强信息资源共享整合和协同应用，推动政府公共数据开放，加快社会信用体系建设。加强对信息系统的统一建设和统一投资，形成技术服务、资源服务、管理服务三位一体的政务建设和管理模式，全面提升政府管理、服务和决策能力。

加强产业经济领域信息化建设。强调融合创新，争创信息经济发展新优势。以“互联网+”协同制造为重点，大力推进信息化和工业化深度融合，加速石化、食品、建材、纺织服装等传统产业转型升级。建设众创服务平台，营造智慧产业孵化体系。发挥龙头企业的创新引领作用，积极发展网络增值服务、专业信息服务等现代服务业，完善电子商务的信用、认证、支付、物流、标准等配套体系，打造互联网平台经济。深化信息技术应用，推动以骨干企业为核心的供应链协同体系建设。支持特色县域经济电子商务服务体系建设，推动商业连锁企业信息化建设。完善涉农信息服务体系，加快推进农村商务信息服务工程。稳步推进农业生产的智能化控制、精准化运行、科学化管理，提高农业生产率，加快现代农业发展。

加强绿色宜居领域信息化建设。强化信息技术在城市环境保护、交通管理、市政管理、节能减排等方面的运用，提升城市获取、控制和转化资源的能力，重点推进环保、交通、市政、能源等领域的智慧化建设，夯实城市发展基础，打造绿色低碳的宜居环境。

专栏22 智慧城市重点工程

1.四大工程。

（1）基础设施建设：建设宽带、融合、安全、泛在的信息网络；统筹建设集约化的云计算数据中心；建设以数据共享交换平台为核心的城市运营中心；推进地上地下空间一体化的智慧城市时空信息云平台；深化网络和信息安全保障体系建设。

（2）信息资源整合：全面梳理构建政府信息资源目录；通过数据共享交换平台，打通不同部门信息系统之间的数据通道，实现信息的高度共享，并保证数据交换的透明、简便、可靠、安全；建设由人口数据库、法人数据库、宏观经济数据库、地理空间数据库和建筑物库组成的公共基础数据库，为各政府部门系统和智慧行业应用提供统一的基础数据。

（3）政府数据公开：开展政府公共数据开放利用试点，加快制定政府公共数据资源向社会开放的标准规范和管理规定；建设政府数据服务网。

（4）新兴业态拓展：智力资源支持服务、产品孵化支持服务、开放式的商业服务、知识产权交易服务、企业云应用。

2.智慧城市五朵云。

（1）城市基础云：重点工程包括基础网络、云计算数据中心、城市运营中心、智慧城市时空信息云平台、网络和信息安全保障体系建设等。

（2）城市民生云：重点工程包括公共服务门户、智慧医疗、智慧教育、智慧社区等。

（3）城市管理云：重点工程包括智慧政务、政府公共数据开放、社会信用信息系统、公共安全、智慧网格平台、智慧安监、食品药品安全监管平台等。

（4）城市产业云：重点工程包括众创服务平台、两化融合、智慧旅游、智慧园区、智慧城市体验厅等。

（5）城市生态云：重点工程包括智慧环保、智慧交通、智慧水务、智慧照明、智慧能源等。

第八章打造生态宜居绿色家园

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持以生态文明引领经济社会发展，深入实施主体功能区战略，着力推进节能减排、生态建设、环境保护、资源集约节约利用和生态文明制度建设，创建绿色宜居城市。

第一节落实主体功能区制度

贯彻落实国家、省主体功能区规划，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，加大转移支付力度，强化激励性补偿，严格按照主体功能定位强化生态空间保护。

图：主体功能区规划

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