【权威】《湖北省推进供给侧结构性改革五大任务总体方案》印发-第6页-北极星火力发电网

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(5)加快补齐基础设施建设的短板。制定扩大有效投资补短板的实施方案。加强城市地下综合管廊、城镇垃圾污水处理设施等建设，“十三五”时期新增城市地下综合管廊1000公里。加快推进农村电网改造，基本消除存量低电压。加大城镇输配电网改造力度，各电压等级电网协调均衡，满足供电安全标准。推进停车场和充电桩建设，形成覆盖重点城市城区的公共服务快充网络，缓解城市停车难。加快推进公用事业信息化和“智慧城市”建设。加快农村路网、宽带网络建设，2016年建成农村公路10000公里，全省100%行政村通宽带。(省发展改革委牵头，省经信委、省住建厅、省交通运输厅、省能源局、省通信管理局、省电力公司配合)

(6)加快补齐基本公共服务的短板。丰富公共文化产品和服务供给，加快公共文化服务数字化建设。提升文化产业竞争力，支持一批骨干文化企业做大做强做优。大力发展职业教育，对接市场需求，优化专业及课程设置，积极推进产教融合、校企合作，发挥职业院校培训主阵地作用。整合优化各类职业教育培训资源，大力开展农村劳动力实用技术培训。适应新型城镇化和全面放开“二孩”政策新形势，优化义务教育、公共卫生和文化资源配置，更好满足城乡居民需要。加强养老服务体系建设，鼓励社会资本参与养老服务业发展。提高残疾人基本公共服务水平。建立完善的社会救助体系、应急有效的减灾救灾体系、适度普惠的社会福利体系、充满活力的基层社会治理服务体系、军民融合的双拥优抚安置体系等“五大体系”。优化公共财政支出结构，着力提高城镇新增市民、农民及贫困人口、易地扶贫搬迁安置区居民的基本公共服务均等化水平。(省发展改革委牵头，省教育厅、省民政厅、省人社厅、省文化厅、省卫生计生委、省残联配合)

(7)加快补齐绿色发展的短板。实施“蓝天、碧水、净土”工程，突出抓好水、大气、土壤污染防治行动计划落实。加强雾霾系统性治理。加大黄标车淘汰力度。推进水污染综合治理，实施最严格的水资源管理制度。加强长江、汉江、清江等重点流域水生态修复和保护。推进农业面源污染防治和农村环境综合整治，加快四湖流域综合治理。切实整治城市黑臭水体。严格落实主体功能区规划，突出抓好三峡库区、丹江口库区、神农架林区、大别山区、武陵山区等生态功能区保护，促进生态脆弱区生态修复。加强全省103个重要湿地保护。发展绿色低碳经济，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，重点抓好19家国家级循环经济示范试点。积极开展碳排放权、排污权、节能量等交易试点。健全生态补偿机制，落实《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》要求，开展环境空气质量生态补偿;研究完善激励约束机制，积极推进跨界断面水质生态补偿试点。加快实施以电代煤、以电代油技术。建立健全生态环境和资源保护责任体系及责任追究制度。(省环保厅牵头，省发展改革委、省经信委、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省住建厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省电力公司等单位配合)

3责任分工。该项任务由省发展改革委整体协调推进，各牵头单位具体组织实施。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立由省政府主要领导同志任组长的省推进供给侧结构性改革领导小组，负责统筹推进供给侧结构性改革五大任务的落实。领导小组下设办公室，负责联络协调、督办落实、情况综合、信息发布等工作，日常工作由省经济体制改革专项领导小组办公室(设在省发展改革委)负责承担。按照“1+N”模式制定改革总体方案和相关专项行动方案，成熟一个，出台一个，实施一个。各地各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府决策部署上来，主要负责同志亲自抓，把推进供给侧结构性改革，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务放在突出重要的地位。各市(州)要结合实际，抓紧制定本地的工作方案。

(二)明确责任分工。省推进供给侧结构性改革领导小组统筹方案制定、督办考核等工作;省发展改革委、省经信委、省住建厅、省政府金融办等专项任务牵头部门要加大组织协调工作力度，对落实相关专项行动方案负总责;各参与单位要积极主动配合，按照责任分工，具体抓好落实。各市(州)、县(市、区)人民政府要按照事权划分，承担专项行动方案中相应工作任务在本地区推进落实的主体责任;建立工作台账，每季度向省推进供给侧结构性改革领导小组办公室报送工作进展情况。

(三)强化政策措施。加强中央政策的跟踪衔接和贯彻落实，加强地方配套政策措施的预研储备并适时推出。各地、各有关部门要抓紧制定细化的政策措施，将总体方案和专项行动方案进一步项目化、工程化、资金化，确保可落地、可检查。

(四)加强督办落实。建立健全目标责任制，实行任务清单管理，由省委政研室(省改革办)、省委督查室、省政府督查室、省经济体制改革专项领导小组办公室牵头，会同相关部门组成联合工作组，对各地各部门推进落实供给侧结构性改革有关情况进行检查、督办、考核，对落实不力的要予以问责;省财政安排奖励资金，根据考核结果，对落实情况较好的地方予以奖励。加强宣传引导，强化政策解读，形成良好的舆论环境。及时总结经验模式，进行复制推广。建立公示制度，接受社会监督。引入第三方机构开展任务完成情况评估。研究制定长效制度性措施，巩固工作成效。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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