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第十节 加强人才队伍建设
实施人才强县战略,大力培养造就高素质的人才队伍,引领创业创新、推动事业发展。统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各类人才队伍建设。积极对接市上各项人才计划和人才专项,培养本地行业领军型人才。深化县校合作机制,加强与高等院校、科研院所、发达地区的交流合作,通过进修、培训、挂职锻炼、专项训练等方式提高各类人才素质。加强人才引进工作,加快引进一批经济社会发展急需紧缺人才。加强劳动力技能培训,培育一批适应现代产业发展需求的高素质技能型人才。健全完善人才选拔、引进、培养和评价、激励、流动机制,营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境,促进优秀人才脱颖而出,推动人才事业全面发展。实施科技人才“531”工程,即在未来五年,力争累计引进5名博士、30名硕士、1000名大学生。
第四章 推进协调发展,增强发展均衡性
统筹推进城乡基础设施互联互通,统筹推进城乡建设,统筹兼顾物质文明与精神文明建设,增强发展协调性、均衡性。
第十一节 统筹推进基础设施互联互通
加快以交通、水利、能源为重点的基础设施建设,构建“城乡一体、互联互通、功能适当、保障有效”的基础设施和综合支撑体系,夯实协调发展基础。
一、加快建设渝东交通枢纽
着力畅通出境大通道。在已建成的沪渝高速、丰石高速、渝利铁路基础上,加快建设沿江高速、石柱至黔江高速石柱段和西沱江家槽作业区,全面建成“四高一铁一港”对外综合交通体系。大力争取沿江货运铁路经石柱西沱或修建沿江货运铁路支线进入西沱港区,积极推进沿江货运铁路、沿江高铁、广忠石黔铁路、万黔铁路、沙子-湖镇-黄水有轨电车等重大交通工程前期工作,加快推进西沱长江大桥、通用机场前期工作并力争开工建设。
构建县域综合交通体系。打造“一环七射八联线”的域内骨架公路网,尽快形成“内畅外联、互联互通”的交通体系。实施一批国省道改造工程,提升国省道通行能力和服务水平。建设完善“一客三货”港口体系。建成火车站综合客运枢纽和城北、城东换乘客运站,构建铁路、公路和城市公交多式联运换乘系统。加强公路客货运站场建设,满足日益增长的客货运发展需要。
实施城区畅通工程。扩容、升级部分城市道路,疏通城区“梗阻路”。优化公交车线路,加快公交站场及候车亭建设,升级改造港湾式公交停靠站,力争城区有候车亭的公交站点达到50%以上,城市建成区公共交通站点500米覆盖率达到100%,提升公共交通服务水平。大力推进停车场建设,加强以配建为主的停车场建设,在城市主要出入口或重要区域合理规划建设公共停车场,在城区合适区域和路段设置占道停车位,有效缓解“停车难”问题。加强交通管理系统智能化建设,实现交通管理科学化、智能化,建立健全无线集群系统覆盖全县的公路交通指挥系统。
完善农村公路网络。大力实施农村公路升级改造工程,按四级标准改造完成300公里县乡公路和300公里农村联网公路。推进撤并村通畅工程建设,完成221个撤并村1000公里硬化或油化公路,撤并村通畅率达到100%。加快路基宽度小于等于4.5米或路面宽度小于等于3.5米的窄路面公路拓宽改造并增设错车道,改造里程300公里。推进农村公路安保工程建设,建成500公里。积极发展农村客运,规划建设一批农村客运站和招呼站,实现有条件的行政村客运服务全覆盖。
专栏4 交通建设重点项目
对外大通道。(1)铁路:大力争取沿江货运铁路经石柱西沱或修建沿江货运铁路支线进入西沱港区,积极推进沿江货运铁路、沿江高铁、广忠石黔铁路、万黔铁路、沙子-湖镇-黄水有轨电车等重大交通工程前期工作。(2)高速公路:建成沿江高速公路(石柱段)、石柱至黔江高速公路。(3)水运桥梁:建成投用西沱江家槽作业区,加快推进西沱长江大桥前期工作并力争开工建设。(4)通用机场:加快推进通用机场前期工作并力争开工建设。
国省道改造。完成G351国道(三河-栗子坝、栗子坝-金铃、金铃-湖北界、南宾-丰都界)、G211国道(石柱-六塘、南宾-峡口)、G350国道(黄水过境路)、S102省道(大歇-忠县界、下路-丰都界、莲花寺-万州界、万朝-忠县界)、S417省道(大沙-沙子、金竹-新乐)、S416省道冷水-黄水、S204省道下路至丰都界等升级改造和路面改造。
农村公路。完成300公里四级标准县乡公路改造、300公里四级标准农村联网公路建设、1000公里撤并村公路硬化或油化、300公里窄路面改造拓宽工程。
城镇交通。建成火车站综合客运枢纽、城北城东换乘客运站、丰石高速石柱西至南宾工业园BC区快速连接路、黄水环镇公路、西沱镇外环路。
客货运站场。提升三河、黄水2个乡镇汽车客运站为三级站,规划建设悦崃、冷水等5个乡镇(街道)四级客运站;建成下路、西沱2个二级公路货运站和沙子、黄水、三河3个三级公路货运站。
“一客三货”港口体系。建成西沱客运作业区,新建3000吨级旅游客运泊位1个;建成江家槽作业区,新建3000吨级件杂货泊位2个、散货泊位2个;建成LNG码头作业区,新建3000吨级散货泊位1个;建成沿溪货运作业区,新建3000吨级散货泊位1个。
二、强化水资源保障能力
突出建设一批重点水源工程,完善灌区节水灌溉配套设施,大力发展节水农业。加大场镇防洪堤及农用防洪堤建设力度,加强中小河流、山洪沟、农村河道和涝区治理,提高防洪减灾能力。巩固提升和新建一批城乡供水工程,提高城乡饮水质量和供水保障能力;加强城乡饮用水源检测监测,确保饮水安全。加强水土流失和水污染治理,建设完善饮用水源地保护体系,有效提高水质、增加水涵养、减少水土流失。
专栏5 水利建设重点项目
骨干水源工程。(1)大中型水库:东方红水库(在建)、万胜坝水库二期渠系配套工程(续建)、回龙场和小河口水利工程(规划阶段)4座。(2)小(一)型水库:曹家湾、崔家坪等12个。(3)小(二)型水库:擦耳岩、洋河等12个。(4)病险水库除险加固:黄家岩、冯家冲等19个。(5)连通工程和引提水工程:崔洋东连通工程、坡口提水工程。(6)抗旱应急水源工程:县城、黄水镇、西沱镇等11个抗旱应急水源工程。
城乡供水工程。(1)城市、工业园区供水工程:建设县城第二水厂、金彰工业园和西沱生态工业园供水厂等9个。(2)乡镇和农村供水工程:新建或扩建黄水、大歇、万朝、鱼池等乡镇(街道)39个集中供水工程;巩固提升农村安全饮水工程。
防洪减灾治理工程。(1)中小河流治理工程:龙河城区堤防及水环境综合整治、龙河流域石柱段、跳脚石河流域、官渡河流域、悦崃河流域等5个综合治理工程。(2)农村河道治理工程:黄水镇、临溪镇、沙子镇等33个乡镇(街道)农村河道治理工程。(3)山洪沟治理工程:龙洞沟、龙沙河、五斗河等26个山洪沟治理工程。(4)涝区治理工程:龙河冷水镇、龙河六塘乡、龙河三河镇等7个涝区治理工程。
水土保持工程。王场、中益、三星等乡镇,治理面积145平方公里,小流域治理10条。
灌区工程。包括万胜坝、龙池坝、桃花、东方红等4个中型灌区工程。
农田水利工程。包括小型农田水利项目、高效节水灌溉工程、规模化节水灌溉增效示范项目、山坪塘整治项目和渠堰整治工程。
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