石柱县十三五规划：推动重点电源项目、电网项目发展 建成千野草场风电场（全文）

专栏7 城镇建设重点工程

城市综合开发。加快都督大道沿线、龙嘴及乌杨坝片区、火车站片区及甑子坪片区、太白岩片区、老县医院及老中医院片区开发、县城龙河沿岸房屋土家特色风貌改造等。

棚户区改造工程。重点加快推进牛石嵌片区、棉花坝片区综合改造工程，适时启动石桥子、横街、下街、鼓楼坝、教场坝、文昌巷及针织厂、党校、畜牧局、龙王巷及大安巷、文体中心等片区棚户区改造。

城市基础设施。完成甑子坪片区市政道路、都督大道片区支线道路、牛石嵌垭口交通改造等交通道路建设。加快建设新城区学校、医院、银行、商贸等公共服务设施。加强城市公厕、灯饰、垃圾收运、污水管网和排污口等基础设施建设。推进海绵城市、智慧城市建设。探索推进城市地下综合管廊建设。

城镇公园建设。县城区域建成龙嘴公园、太白岩公园、银子洞公园、滨河晓月湿地公园等公园，升级改造滨河公园、玉带河公园、旗山公园和帽顶山公园。建成黄水生态运动休闲主题公园、西沱滨江景观工程等乡镇公园。

第十三节 统筹物质文明与精神文明协调发展

坚持“两手抓、两手都要硬”，坚定社会主义文化前进方向，推进文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，加快建设土家民族文化强县。

一、加强社会主义核心价值体系建设

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论武装头脑，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。强化舆论宣传导向，发挥新闻媒体主渠道作用，巩固壮大主流思想舆论，加强网络内容建设和管理，提高依法治网管网水平。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，深入开展中国特色社会主义、“中国梦”和“四个全面”战略布局的学习宣传教育。深入开展理想信念教育、道德人格教育、诚实守信教育、现代公民教育。培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，重视未成年人思想道德建设。弘扬中华民族优秀传统文化，加强爱国主义教育。广泛开展群众性精神文明创建活动，争创市级文明县城，提升城乡居民文明素质。

二、推动文化事业繁荣发展

加强公共文化服务体系建设。建设完善城乡公共文化服务体系，提高公共文化服务水平。加大政府购买公共文化服务力度，吸引社会资本投入公共文化领域，推动公共文化服务社会化发展，促进基本公共文化服务标准化、均等化。加大文化品牌培育力度，提升《太阳出来喜洋洋》、《天上黄水》、全国首批十大历史文化名镇等石柱文化品牌的影响力。创新推进公共文化设施免费开放、广播电视村村通、农村数字电影放映、农村文体活动中心建设、农家书屋建设“五大惠民工程”。加快推进县民族文化中心、数字电视、展览馆、图书馆、文化馆、档案馆、科技馆、数字影剧院、书画院、文化广场等公共文化展示与服务平台建设，推进城镇广场、公园和空坝等文化艺术活动平台建设，积极举办健康向上的群众性文化活动，丰富城乡居民文化生活。提倡全民阅读，打造书香石柱。加强网上思想文化阵地建设，净化网络环境，发展积极向上的网络文化;加快数字新媒体化建设，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，提升县级主流媒体的影响力，加大对外宣传力度。

培育和发展文化产业。着力扶持和培育文化产业，重点发展文化旅游、文化休闲娱乐、文化创意、演艺和设计服务文化用品等文化产业。积极创建市级文化产业基地，扶持培育文化企业和文化人才。创新文化投资体制机制建设，推进投资主体多元化。完善文化市场体系，扶持文化企业创新发展。深度挖掘巴盐古道文化、土司文化和西兰卡普文化等我县土家历史文化资源，弘扬土家优秀传统文化精神，鼓励和扶持传统民间艺术。推进我县文化与旅游产业融合发展。加强物质文化遗产和非物质文化遗产保护、传承和科学利用。推进地方志事业发展，建设完善地方志工作基础设施。积极参与创建渝东南国家级文化生态保护区。

三、创建全国民族团结进步示范县

加快推进我县全国民族团结进步示范创建“668”工程建设。深入落实示范创建“六个一”，即：加快制定一套完整的创建工作方案、全力打造一批民族元素、高标准树立一批创建示范典型、切实完善一套创建工作指标体系、细致建立一套培训教育机制、大力发展一批民族特色产业。广泛开展示范创建“六进活动”，即：在机关、企业、社区、乡镇、学校和寺观教堂，结合各项测评体系做好民族团结进步示范县创建“规定动作”，积极开展“自选动作”，创新性开展“创新动作”。全力推进“八大示范工程”，即：推进全县特色经济发展示范工程、民生保障改善示范工程、生态文明建设示范工程、民族文化繁荣示范工程、民族教育振兴示范工程、民族干部培养示范工程、民族法制建设示范工程和民族关系和谐示范工程，在全市民族地区率先成功创建全国民族团结进步示范县。

专栏8 文化与体育基础设施建设

文化设施。加快建设集青少年活动中心、文化馆、图书馆、档案馆、啰儿调传习所及展演厅、非遗保护中心、妇女儿童活动中心、规划展览馆于一体的县民族文化中心，完善县城图书馆总分馆，积极打造秦良玉文化工程、太阳出来喜洋洋文化工程、武陵山区龙河流域土家传统文化生态保护带、武陵山“重庆吊脚楼营造技艺”保护园区、“重庆石柱黄连种植系统”全球重要农业文化遗产生态保护区。

体育设施。建成县城多功能游泳馆，完善全民健身体育基础设施建设，对外开放学校体育场馆等。规划建设城南全民健身中心、黄水体育运动中心等。

第五章 推进绿色发展，增强发展持续能力

坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”发展理念，立足生态保护发展区功能定位，切实加强生态文明建设，走生态优先、绿色发展之路，提高资源利用效率，推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，加快培育壮大绿色特色产业，不断提升生态优势和产业竞争力，实现更高质量、更具效益、更可持续发展。

第十四节 加快推进农业现代化

坚持以质量和效益为中心，加快转变农业发展方式，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，运用现代科技提升农业、现代经营方式改造农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。到2020年，农业总产值达到45亿元，建成武陵山区绿色农产品生产加工基地和国家绿色农产品示范基地。

推进特色农业适度规模经营。大力调整优化农业种植结构，优化“一圈三带”农业空间布局，推进特色农业适度规模经营，构建“4+X”现代农业产业体系。因地制宜推进特色产业集中连片发展，巩固壮大特色蔬菜、中药材、畜禽等支柱产业，积极发展莼菜、中蜂、冷水鱼等特色优势产品，加快建成“百万亩特色种植基地”、“千万只(头)畜禽养殖基地”。加快推进“一区五园”现代农业示范园区建设，大力培育特色种植专业村、规模化养殖园，着力提高农业集约化水平。积极鼓励和引导农民依法、自愿、有偿流转土(林)地经营权，大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户、新型职业农民等新型农业经营主体，发展适度规模经营。加快建设城镇“菜篮子”基地、“果盘子”基地。

加强农业科技支撑。加强技术培训和示范指导，培养懂技术、会经营的新型农民，建立一批农业科技示范基地，推广普及农业新品种、新技术，提高农业科技含量。全面推行农业标准化生产，创建全国农业标准化生产示范县。加快发展现代种业，培育一批具有自主知识产权的优良品种，建立健全辣椒、黄连、莼菜、兔子等特色产业良繁供应体系。健全无公害生产体系，发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，创建全国农产品质量安全生产示范县。深化“县校(院所)科技合作，提升研究中心和专家大院建设水平，健全完善以农业科研中心、专家大院为依托，以公益性农技推广队伍为骨干，以社会化服务力量为网络的农业技术服务体系。

大力提升农业产业化水平。推进一二三产业融合发展，引进培育农产品精深加工企业，着力延伸产业链和利益链，促进就地转化增值，重点打造辣椒、黄连、兔子等十亿级产业链。探索“大集群、小单元”模式，引导和支持新型农业经营主体以及农户，通过统一品牌、统一标准、统一营销，相对集中发展绿色环保农产品加工，培育特色产业链。积极开发农业多种功能，加快发展休闲农业和设施农业，提高农业综合效益。加强农商对接，积极发展“订单”农业、农产品电子商务，加快建设农产品冷链物流体系，畅通农产品销售渠道。实施品牌带动战略，依托现有农业品牌和特色优势农产品，整合力量、整体包装，打造“石柱”系列农业品牌;引导企业面向市场，培育一批质量优、叫得响、卖得好、效益高的农产品品牌，不断提高石柱农产品市场竞争力和占有率。