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专栏17 公共文化事业发展重点工程
中心城市公共文化重点工程:建设汉江大剧院、香溪书院、安康科技馆、安康美术馆。
县区公共文化重点工程:建设县区博物馆25个、剧场11个、图书馆11个、文化馆12个和工人文化宫。
乡镇文化活动场站重点工程:建设镇级文化广场100个,改造提升镇综合文化站,行政村(社区)和避灾移民社区文化中心全覆盖。
公共文化示范项目:每年支持2个“一县一品”和“一镇一特色”示范项目。
第四十一节 增强社会治理能力
切实发挥法治建设规范引领作用,加快法治安康建设,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为经济社会发展营造民主、公正、高效、权威的良好法治环境。全面推进依法行政,建设法治政府,大力推进政府信息公开。完善依法决策机制,把公众参与、风险评估、合法性审查等作为重大行政决策法定程序。
深化行政执法体制改革,落实行政执法责任制,合理配置执法力量,推进执法重心下移。创新司法工作机制,规范司法行为,强化司法监督,促进公正司法,提高司法公信力。加大司法救助和法律援助力度。加强法治宣传教育,增强全社会特别是公职人员尊法、学法、守法、用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。
坚持政府主导、多元参与、共建共治,着力创新社会治理方式,推进政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。完善政府社会治理和公共服务职能,推进政府由管理型向服务型转变。深入推进镇村综合改革,创新城乡群众基层组织和社会治理,不断提高镇、村治理能力。
加快城乡社区建设,健全新型社区管理和服务体制,推行城乡社会网格化管理,强化县区治理责任,发挥县区在宜居城市建设中的关键作用。培育和推进各类社会组织健康发展,引导社会组织广泛参与社会事务,充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为等作用。
深入开展精神文明建设和省级文明城市创建,以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为重点,推进“信用安康”和社会信用体系建设,不断提升市民综合素质和全社会诚信水平,形成规范有序、公平诚信的市场秩序和社会环境。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,加强社会矛盾纠纷化解,完善多元化纠纷解决机制。加强流动人口和特殊人群服务管理。深化信访制度改革,把信访纳入法治化轨道。
加强社会治安综合治理,以全国综治优秀市创建为契机,扎实推进平安安康建设,构建城乡社会治安、危险物品和重点行业、信息网络安全等防控网络。牢固树立安全发展理念,建立健全安全责任体系,实行党政同责、一岗双责、失职追责,强化公共安全管理,坚决遏制重特大事故发生。加强互联网建设和管理,确保网络和信息安全。
加强政法基础设施和警务装备建设,提升国防动员和国民经济保障能力。完善立体化社会治安防控体系,依法严厉打击暴力恐怖、邪教、黄赌毒、涉众型经济犯罪等违法犯罪活动,切实增强人民群众安全感和满意度。
依法加强应急管理,统筹推进应急预案演练、监测预警、应急队伍、物资储备、应急平台、科普宣教等应急体系建设,提升应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的能力,增强全民防灾避灾意识和减灾自救技能,构建与公共安全风险相适应、与国家安全相衔接的突发事件应急体系。
深入推进军民融合,深化全民国防教育,支持部队和民兵预备役建设,巩固和发展军政军民团结。深入开展拥军优属、拥政爱民活动,创建全国双拥模范城市。
第十章 凝心聚力 强力组织规划实施
本规划纲要是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件,经市人民代表大会审议批准后,要举全市之力实现未来五年发展宏伟蓝图。推动规划纲要实施,必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,调动一些积极因素,团结一切社会力量,凝聚规划落实的强大合力,确保规划各项目标任务顺利实现。
第四十二节 强化规划实施保障
增强资金保障能力。编制实施好年度财政预算,为规划实施提供强有力的资金保障。加强税收征管,增强财政保障能力。加强财政预算与规划实施的衔接协调,加强存量整合,优化增量安排,健全财政支出优先满足社会公共需求的保障机制。在公共服务等领域积极推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式,切实用好金融信贷资本,进一步加大招商引资力度,多渠道用好民间资金。
健全综合发展政策。围绕发展的重点领域和关键环节,紧盯中省政策和宏观环境变化,密切联系安康发展实际,加强形势研判、运行分析、政策储备和协调落实,为各项发展目标实现提供有力支撑。
强化战略资源管理。坚持党管人才,统筹推进党政干部、企业管理、专业技术、高级技能、农村实用、社会工作等各类人才队伍建设和管理,创新人才吸引和使用新机制,为安康发展提供人才支撑和智力保障。遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求,在严格保护耕地的前提下,加强土地资源管理,确保项目建设用地需求。完善能源和重要商品管理,提高国民经济动员和应急组织调控能力。
实施重大项目带动。坚持以规划确定项目、以项目落实规划,着眼于集中力量分阶段解决一批重大问题,组织实施好一批关系全局和长远发展的重大项目。健全项目实施机制,深化前期研究论证,规范手续办理,提高审批效率,加强协调调度,切实做到规划一批、储备一批、实施一批。
第四十三节 健全规划实施评估
推动规划纲要顺利实施,既要充分发挥市场配置资源的决定性作用,又要发挥政府的宏观引导作用,完善决策目标体系、执行责任体系和考核监督体系,科学合理编制专项规划、空间规划和年度计划,分领域、分阶段落实规划目标任务,保障规划纲要有效实施。
完善监测评估制度,引入第三方评估机制,加强对规划实施情况跟踪分析,自觉接受人民代表大会的监督检查。要对重点领域中的突出问题适时开展专题评估。在规划实施的中期阶段,由市政府组织开展全面评估,并提交市人民代表大会常务委员会审议,确需对纲要进行修订时,须报请市人民代表大会批准。
第四十四节 加强规划协调管理
坚持专项规划服从总体规划、下位规划服从上位规划,以经济社会发展总体规划为统领,以国家主体功能区建设试点示范实施方案为基础,以专项规划、空间规划为支撑,形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。
编制实施好各专项规划,落实本规划纲要确定的战略目标、重点任务、重大项目和重大政策。各专项规划要紧紧围绕经济社会发展的关键领域和薄弱环节,着力解决突出问题,明确发展方向、预期目标、工作重点和政策措施,形成落实规划纲要的重要支撑和抓手。
建立规划纲要与专项规划、市级规划与县区规划相互协调的工作机制,在重大生产力布局、重点项目安排、基础设施建设方面,确保总体要求一致、空间配置合理、目标任务同步,把握好规划实施的重点和时序,确保各项重大任务如期顺利完成。
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本篇主要内容:高电价的出现天然气发电的土壤——广东省的负荷中心珠三角燃气发电、热电联产,分布式三联供,谁是谁的爱?大鹏LNG系的0.533注:本篇预计阅读时间:10分钟;本文聊侃成分多,请勿用作投资参考;天然气发电相关简称:气电,气机,燃机,文章中可能涉及混用;本文主要数据来源,为中电联和
1.高电价出现8月6日周四,广东省电力实时市场终于出现了高电价——761.542元/兆瓦时!而且峰谷价差非常悬殊:最高电价出现的时间是下午16时,与最低电价70元/兆瓦时相比,峰谷差值高达6.92毛。我们在上一篇中提到过,拉大峰谷价差对天然气机组有利好的一面。那么这个峰段是谁中的标?极有可能是天然气
声明:本文纯属个人观点,无聊之作,不代表任何其他组织、机构、个人的观点和态度。(来源:微信公众号“李导聊天室”ID:gh_1b27819de120)背景:十三五马上就要收尾了,之前本公众号发过文章预计十三五能源指标的完成情况。由于能源十三五规划是2016年12月发布的,所以估计能源十四五规划应该等到202
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摘要:工业园区具有经济基础好、能源消耗大、产业集聚等特点,是构建灵活多样、低碳高效的综合能源服务体系的“理想试验田”。从物理层、信息层、服务层3个层面阐述了当前工业园区综合能源服务系统架构。从促进清洁能源消纳、能源需求优化、能源效率提升以及市场效益挖掘4个方面探讨了适合园区开展的综合
在“双碳”背景下,煤电承担着新的历史责任,但未有相应的收益机制作保障。煤电产业该如何生存?(来源:能源新媒作者:武魏楠)7月31日,国家能源局发布数据显示,截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦,约占我国总装机的48.8%。这是我国可再生能源装机在历史上第一次超过煤电装机,新华社甚至
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8大试点无一按期完成!电力现货市场在“十三五”期间交出的这张答卷显然无法令人满意。相比于快速推进的输配电价改革、有序落地的交易机构,久久难入正轨的现货市场,已经成为新一轮电改的明显短板。在电改的圈子里,“无现货不市场”是公认的金句,足见现货市场建设的极端重要性。作为电改“还原电力
9月25日,江苏凤城至梅里500千伏线路长江大跨越工程开工动员大会在江苏举行。国家电网有限公司副总经理、党组成员刘泽洪出席动员会并讲话。凤城至梅里500千伏长江大跨越工程是江苏境内第六条穿越长江的高等级电力通道。工程起自泰州凤城500千伏变电站,止于无锡梅里500千伏变电站,新建及改造500千伏线
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