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强制收取电力配套费涉嫌违规
根据2015年3月15日发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号,下称9号文),我国深化电力体制改革的重点和路径是:在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。
“9号文电改主要精神是"管住中间、放开两头",意思就是对发电方、售电方、用电方提高市场化程度,实现更加充分的竞争,而在电网、输配电环节强化政府管理。这样,今后输配电网相当于高速公路,只要向电网交了过路费,发电企业和用电企业就可以逐步实现直接交易。"强征电力配套费"政策显然不符合市场导向原则,属于滥用行政权力,排除、限制竞争,促生垄断,不利于市场经济的公平公正健康发展。”北京市京鼎律师事务所主任律师张星水表示,强制收取电力配套费涉嫌违规,《反垄断法》第六条规定,具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争;第七条规定,国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖行业的经营者,不得利用其控制地位损害消费者利益;第三十七条规定,行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。《招投标法》第三条第一款规定:基础设施、公用事业等关系社会公共利益,公共安全项目的设计、施工、监理及工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。《建设工程勘察设计管理条例》第十三条规定:建设工程设计应当依照招投标法,实行招标发包。
2014年6月中旬,河南省人民代表大会常务委员会派人到全国人大常委会法工委就“关于新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法”进行专题请示。全国人大法工委法规备案审查室与经济室共同召开研讨会,对河南省人大常委会法工委的请示意见进行了研究,一致认为:河南省辖市人民政府出台的针对新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法规范性文件涉嫌违规,同意河南省人大常委会法工委提出的审查意见和处理意见,即责成河南省人民政府对上述规范性文件进行审查、监督,修改或者撤销。接着,河南省在出台过有关收取“电力配套费”文件的17个地市,全部废止了相关文件,停止了对新建住宅项目“电力配套费”的征收。
本溪工商局:已正式立案
6月1日,记者欲采访本溪供电公司被门卫拒之门外,门卫“徐先生”称,采访需经本溪市广播电视局批准。
6月2日,丹东供电公司办公室周女士不愿正面接触记者,让记者留下采访提纲给丹东供电公司办公楼大厅保安。截至记者发稿,丹东供电公司未对记者的采访作出回复。
本溪市物价局办公室曹主任留下采访提纲后表示,给领导汇报后给予回复。截至记者发稿,本溪市物价局未做回应。
丹东市物价局办公室黄主任表示:“电力配套费的收取,与市物价局没有关系,不是我们定项的权力,收费也不是我们掌控的,我们不是地域管辖。对于电力配套费的收取,不是市这一级物价部门管的。”
丹东市工商局办公室潘主任于6月2日留下采访提纲后,截至发稿,未作出回复。
“维护市场秩序,促进公平竞争,是工商部门的职责。”6月1日,本溪市工商局办公室王主任表示,本溪市工商局关注电力配套费问题,办公室负责协调,向领导汇报,由业务部门作出回答。
6月2日,本溪市工商局办公室王主任给记者打来电话并表示,本溪市工商局正在开展打击不正当竞争和垄断行为活动,本溪市工商局已正式对本溪供电公司收取电力配套费问题立案调查。
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7月14日,甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)。通知指出,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能,均不含直流配套电源。容量
近期,国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》(以下简称《方案》),明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措,标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网
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7月9日,新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知,通知指出,新疆省调及以上电力调度机构直调,参与疆内电力电量平衡,单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电(以下简称火电),风电、光伏、光热(以下风电、光伏、光热统称新能源),全厂容量5万千瓦及以上的水电,抽水蓄能
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北极星售电网获悉,海南省人民政府日前发布了一则《关于推进海口市分布式光伏发电市场化交易试点的建议》的政协提案,详情如下:当前世界各国都非常重视洁净能源的发展,以加速调整能源结构。我国已经成为全球最大的可再生能源生产国和应用国,分布式发电具有能源利用率高,污染排放低等优点,代表着清
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发电企业即将迎来倒闭潮!毫无疑问火电首当其冲在经济增速没有大幅上升、电源建设速度没有明显下降和计划电量放开时间不变的条件下,3-5年之内,中国电力市场将迎来一场大溃败,一塌糊涂的大溃败。当然,这里所说的电力市场特指发电侧,尤其是以煤电为主的发电企业,未来几年内将不可避免地面对大面积
输配电每日要闻时间,让小编来看看有哪些最新资讯:1.垄断正被打破,新一轮电改社会资本机会多我国电力体制改革仍在探索中前进;2.红头文件是否继续支持电力配套费电力配套费是个什么鬼!更多精彩内容请和小编一起看输配电市场进展、企业新闻、输配电项目、技术以及综合资讯吧!市场垄断正被打破新一轮
在电力体制改革进行如火如荼的时候,又会有哪些新鲜的事物随之产生呢?这就不得不提一下电力配套费了。关于电力配套费,大家可能比较陌生,小编简单的搜集了一些有关电力配套费的相关地区的政策文件。下面小编来给大家介绍一下什么是电力配套费,又有哪些地区实行了这一政策?电力配套费存在哪些问题?
海南省的海口市和三亚市以牺牲市场公平竞争秩序为前提,由市物价局发文定价,主导南方电网海南电网有限责任公司海口供电局、三亚供电局,向房地产开发企业收取供配电设施建设维护费(以下简称:电力配套费),垄断供配电设施建设市场,市场多主体受害,有失公允。海南省海口市某房地产开发企业工程师李
贯彻执行《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,破除行业垄断和市场分割,是各级政府义不容辞的责任。令人费解是,广西壮族自治区南宁市物价局出台文件,政府定价,主导南方电网广西电网有限责任公司南宁供电局强制向房地产开发企业收取新建住宅区供配电设施建设
《中国产经新闻》报于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题,报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价[2014]450号,下称《通知》)事件。该《通知》规定由
媒体于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题,报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价[2014]450号,下称《通知》)事件。该《通知》规定由供电企业对新建
4月15日,共青团中央所属媒体《中国产经新闻》刊发稿件《江西红头文件收取电力配套费遭遇民企抵制》披露,江西省发展和改革委员会于2014年5月8日发布的《关于新建住宅配套供电设施建设及管理的规定》(赣发改商价[2014]450号),引起江西民营电力承装企业强烈不满。文章称,该《规定》之所以引发众多民营
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