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强制收取电力配套费涉嫌违规
根据2015年3月15日发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号,下称9号文),我国深化电力体制改革的重点和路径是:在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。
“9号文电改主要精神是"管住中间、放开两头",意思就是对发电方、售电方、用电方提高市场化程度,实现更加充分的竞争,而在电网、输配电环节强化政府管理。这样,今后输配电网相当于高速公路,只要向电网交了过路费,发电企业和用电企业就可以逐步实现直接交易。"强征电力配套费"政策显然不符合市场导向原则,属于滥用行政权力,排除、限制竞争,促生垄断,不利于市场经济的公平公正健康发展。”北京市京鼎律师事务所主任律师张星水表示,强制收取电力配套费涉嫌违规,《反垄断法》第六条规定,具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争;第七条规定,国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖行业的经营者,不得利用其控制地位损害消费者利益;第三十七条规定,行政机关不得滥用行政权力,制定含有排除、限制竞争内容的规定。《招投标法》第三条第一款规定:基础设施、公用事业等关系社会公共利益,公共安全项目的设计、施工、监理及工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。《建设工程勘察设计管理条例》第十三条规定:建设工程设计应当依照招投标法,实行招标发包。
2014年6月中旬,河南省人民代表大会常务委员会派人到全国人大常委会法工委就“关于新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法”进行专题请示。全国人大法工委法规备案审查室与经济室共同召开研讨会,对河南省人大常委会法工委的请示意见进行了研究,一致认为:河南省辖市人民政府出台的针对新建住宅项目配电设施建设与维护管理办法规范性文件涉嫌违规,同意河南省人大常委会法工委提出的审查意见和处理意见,即责成河南省人民政府对上述规范性文件进行审查、监督,修改或者撤销。接着,河南省在出台过有关收取“电力配套费”文件的17个地市,全部废止了相关文件,停止了对新建住宅项目“电力配套费”的征收。
本溪工商局:已正式立案
6月1日,记者欲采访本溪供电公司被门卫拒之门外,门卫“徐先生”称,采访需经本溪市广播电视局批准。
6月2日,丹东供电公司办公室周女士不愿正面接触记者,让记者留下采访提纲给丹东供电公司办公楼大厅保安。截至记者发稿,丹东供电公司未对记者的采访作出回复。
本溪市物价局办公室曹主任留下采访提纲后表示,给领导汇报后给予回复。截至记者发稿,本溪市物价局未做回应。
丹东市物价局办公室黄主任表示:“电力配套费的收取,与市物价局没有关系,不是我们定项的权力,收费也不是我们掌控的,我们不是地域管辖。对于电力配套费的收取,不是市这一级物价部门管的。”
丹东市工商局办公室潘主任于6月2日留下采访提纲后,截至发稿,未作出回复。
“维护市场秩序,促进公平竞争,是工商部门的职责。”6月1日,本溪市工商局办公室王主任表示,本溪市工商局关注电力配套费问题,办公室负责协调,向领导汇报,由业务部门作出回答。
6月2日,本溪市工商局办公室王主任给记者打来电话并表示,本溪市工商局正在开展打击不正当竞争和垄断行为活动,本溪市工商局已正式对本溪供电公司收取电力配套费问题立案调查。
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新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
2025年初,由国网冀北工程管理公司承德项目管理部精心监理的一系列重要工程陆续成功投运,这一成果为该公司的发展增添了浓墨重彩的一笔。此次投运的工程涵盖多个重要项目。承德京通电铁虎什哈牵引站110千伏外部供电工程,为保障京通电铁虎什哈牵引站的稳定供电提供了坚实支撑,对提升铁路运输的可靠性
8月15日,玉树大电网未覆盖乡供电工程开工暨资金捐赠仪式在西宁隆重举行。省委常委、常务副省长王林虎同志宣布项目开工,省政府副秘书长董玉毅同志主持仪式。国家电网、中国华能集团、国家电投集团、中国大唐集团、中国华电集团、中国长江三峡集团、国家能源集团分管负责同志,省发展改革委、省能源局
8月15日,青海省玉树藏族自治州9个离网光伏供电乡离网供电提质改造工程正式开工。工程以“大电网+微电网”的解决方案,满足玉树9乡82村4.75万农牧民群众的稳定用电问题,从根本上提高供电可靠性和供电能力。此次开工的玉树9乡供电工程包括4个乡通大网电延伸工程和5个乡微电网供电工程,工程总投资10.18
6月15日,青海格尔木南山口抽水蓄能电站施工供电工程正式开工建设。该工程将建设一座35千伏施工变电站及相应的35千伏和10千伏输变电线路工程,变电站设计容量为2×8000千伏安。该变电站是青海南山口抽水蓄能电站主体工程的主供电源,将确保电站主体工程建设期间电力供应稳定可靠。同时在青海南山口抽水
5月10日,四川成都双流通威光伏产业项目220千伏供电工程核准获批。一、为满足成都双流通威高效晶硅太阳能电池智能工厂用电需求,结合成都电网发展规划,同意建设成都双流通威光伏产业项目220千伏供电工程。项目单位为成都空港建设管理有限公司。二、项目建设地点为成都市双流区。三、项目建设主要内容
日前,四川省装机规模最大的抽水蓄能项目,也是全球海拔最高的大型抽水蓄能电站——道孚抽水蓄能电站施工供电工程顺利开工,为电站“高能输出”奠定坚实基础。道孚抽水蓄能电站是《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》“十四五”期间重点实施项目,位于海拔4300米的四川省甘孜州道孚县,总装机容
近日,内蒙古印发高质量推动高标准农田建设的通知,其中提到,推进农田供电工程“建管运”一体化,电网供电灌溉地块据实提取投资额度,委托有资质的单位组织进行设计、物料采购、施工、管护运维,确保满足灌排用电需求。同时,按照不低于施工企业中标金额10%的比例落实以工代赈。原文如下:内蒙古自治
北极星输配电网获悉,3月12日,兰张三四线外部供电工程首条330千伏牵引站供电线路雷汉牵线成功投运,同时意味着兰张三四线外部工程武威段6条接网线路正式投产。据了解,兰张三四线铁路是我国中长期铁路网规划和“十二五”“十三五”铁路发展规划的重大项目,也是丝绸之路经济带甘肃黄金段快速客运通道
北极星输配电网获悉,1月18日,贵州黔西南州能源局发布兴义市清水河至旺城矿业220kV线路供电工程项目核准的批复,该工程总投资2600万元,兴义市阳光电力投资有限公司作为项目法人。建设地点:兴义市清水河镇。程建设内容:新建清水河至旺城矿业220kV线路工程,线路长度5.8km,塔基20座;220kV清水河变
北极星输配电网获悉,1月10日,四川省泸州市生态环境局对7个项目环评公示,分别是隆黄铁路泸州泸县双加牵引站110千伏供电工程、隆黄铁路泸州纳溪牵引站110千伏供电工程、隆黄铁路泸州叙永江门牵引站110kV供电工程、泸州古蔺茅溪110千伏输变电工程、泸州古蔺走马110kV变电站扩建工程、泸州江阳岩湾头110
9月1日,海太长江隧道清洁能源供电工程正式开工。中国工程院院士钱七虎发来贺信。江苏交通控股有限公司董事长邓东升、总经理顾德军,省交通工程建设局局长蒋振雄、南通市副市长童剑,江苏交通控股有限公司副总经理陈金东、陈仲扬等出席开工启动会。海太长江隧道是世界最长、中国断面最大的公路水下盾构
在电力体制改革进行如火如荼的时候,又会有哪些新鲜的事物随之产生呢?这就不得不提一下电力配套费了。关于电力配套费,大家可能比较陌生,小编简单的搜集了一些有关电力配套费的相关地区的政策文件。下面小编来给大家介绍一下什么是电力配套费,又有哪些地区实行了这一政策?电力配套费存在哪些问题?
海南省的海口市和三亚市以牺牲市场公平竞争秩序为前提,由市物价局发文定价,主导南方电网海南电网有限责任公司海口供电局、三亚供电局,向房地产开发企业收取供配电设施建设维护费(以下简称:电力配套费),垄断供配电设施建设市场,市场多主体受害,有失公允。海南省海口市某房地产开发企业工程师李
贯彻执行《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,破除行业垄断和市场分割,是各级政府义不容辞的责任。令人费解是,广西壮族自治区南宁市物价局出台文件,政府定价,主导南方电网广西电网有限责任公司南宁供电局强制向房地产开发企业收取新建住宅区供配电设施建设
《中国产经新闻》报于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题,报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价[2014]450号,下称《通知》)事件。该《通知》规定由
媒体于2015年4月15日以《江西红头文件收取电力配套费遭民企抵制》为题,报道了江西省部分民营电力承装企业抵制江西省发改委于2014年5月8日印发的《江西省发展改革委员会关于新建住宅供配电设施建设收费标准有关问题的通知》(赣发改商价[2014]450号,下称《通知》)事件。该《通知》规定由供电企业对新建
电力配套费就是由供电企业对新建住宅供配电设施统一建设并收费 。这一内容被认为彻底剥夺了民营电力工程建设企业的市场参与权,阻碍民营电力承装企业的发展,干扰市场经济秩序,遭到了房地产开发企业和民企的强烈抵制。在深化电力改革的过程中,应废止这一不合理的电力配套费。湖北省2014年12月31日湖
4月10日上午,在南昌市省政府大院南一路5号4层的一个会议室里,一场座谈会正在进行。座谈会上一份“政府文件”成为与会众人口诛的靶子。座谈会是由江西省电力工程协会组织召开的,而参加座谈会的全是民营电力承装企业的老板或代表。引发与会者不满的那份“政府文件”,则是江西省发展和改革委员会于2014年5月8日发布的《关于新建住宅配套供电设施建设及管理的规定》(赣发改商价[2014]450号,下称《规定》),而该《规定》之所以引发众多民营电力承装企业的不满,是因为该《规定》中有这样的规定内容,&ldquo
2015年1月12日,以《河南新建住宅项目违规收取“电力配套费”》为题,报道河南省郑州市政府下发红头文件,支持郑州电力公司对新建住宅项目按每平方米127元的标准收取“电力配套费”。在对此问题进行报道之后不久,郑州市政府废止了郑政[2011]35号文件,停止了对新建住宅项目“电力配套费”的征收。自2010年以来,河南省18个省辖市中,除鹤壁市以外17个地市人民政府,均先后出台了针对新建住宅小区配电设施建设管理办法的规章或规范性文件,各地文件都有“新建住宅小区的配电设施建设
2014年12月31日湖北省物价局发布了《湖北省物价局关于放开新建住宅供电配套工程建设价格的通知》(鄂价环资[2014]179号),而这意味着《湖北省物价局关于新建住宅供电配套工程建设价格的通知》(鄂价环资规[2011]4号)的正式废止,压在湖北省内众多房地产开发企业头上数年的“电力配套费”或迎减负利好。2010年2月10日,《湖北省物价局关于新建住宅供电配套工程建设收费标准的通知》(鄂价能交〔2010〕33号)开始试行,2011年2月9日《湖北省物价局关于新建住宅供电配套工程建设价格的通知》(鄂价环资规[2011]4号)发布,
近年来,在河南省内部分地区针对新建住宅项目,由当地电力公司按每平方米106至127元不等的标准违规收取“电力配套费”,蹊跷的是,这一违规的费用征收竟是有地方政府发文明确予以支持的。自2010年以来,河南省18个省辖市中,除鹤壁市以外17个地市人民政府,均先后出台了针对新建住宅小区配电设施建设管理办法的规章或规范性文件,各地文件都有“新建住宅小区的配电设施建设工程从设计、施工、监理,到设备、材料的采购,全部由供电企业一家垄断性经营”的相关内容。针对新建住宅小区配电设施建设工程的这些规定,被河南省房地产业内人
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