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6、1年以上临时接电费账面余额较大。截至2014年底,长治供电公司临时接电费余额3664万元,其中:1年以内1520万元,1-2年内1675万元,2-3年内406万元,3年以上61万。临汾供电公司临时接电费余额3587万元,其中:1年以内1621万元,1-2年内1111万元,2-3年内854万元。
7、蒲县长益晟上网电量执行不规范存在违法获取发电收益问题。该厂未取得发电业务许可证。临汾供电公司、蒲县长益晟、地方电力蒲县分公司三方签订的并网协议约定:蒲县长益晟电厂所发电量按照311号文件规定比例剔除厂用电后,50%上网由临汾供电公司收购,其余50%供电厂自用,电厂自发自用电量超过50%时,超过部分为供电公司售电量。经查,2014年8-11月,临汾供电公司获取差价收益97.3万元,地电蒲县分公司获取差价收益165.1万元。
四、监管意见
本次监管检查发现的问题,有些属于供电企业存在的个性问题,有些则属于普遍存在的共性问题,要从根本上通过检查促进长效机制建立,对照问题清单,逐项整改落实,切实提升供电能力。
(一)山西省电力公司、晋能集团公司要高度重视配电网的建设和改造投入,充分利用好国家实施配电网改造机遇,在项目的布局和选择,资金的安排和调剂,以及均衡性方面大力改进。
(二)山西省电力公司要抓紧研究部署供电企业信息发布公共平台建设,可按市或县级供电企业为单位对外发布信息,公开内容要按照《供电企业信息公开实施办法》和《关于进一步规范用户受电工程市场的通知》要求,逐条逐项公开。晋能集团公司要进一步完善供电企业信息公开平台,严格按照有关规定发布公开信息。
(三)山西省电力公司、晋能集团公司加强供电质量管理,认真做好停电事件记录校核、停电公告发布等工作;加强供电可靠性指标分析和评价,推广综合检修和状态检修,拓展带电作业项目;重点关注城乡结合部、学习、大型企业附近的符合变化,及时解决配变超载、负荷不平衡等原因引起的电压质量问题;做好电压监测装置的周期校验工作,确保电压监测数据完整准确。
(四)山西省电力公司、晋能集团公司要进一步梳理和细化管理制度,健全监督约束机制,提高基层员工服务意识,认真履行普遍服务义务。同时,进一步完善欠费催缴工作,欠费时间达到停电条件的,按照程序采取措施予以停止供电,坚决杜绝为完成电费回收考核任务迫使农电工代垫电费的行为发生。
(五)山西省电力公司、晋能集团公司要加快推进“一户一表”改造工作,确保2017年底前户表改造任务完成。
(六)山西省电力公司、晋能集团公司应进一步优化完善营销计费系统,尽可能减少人为定比问题,便于基层供电企业在执行过程中能够根据总表下不同用户类别电价和实际供电量分别计收电费。
(七)山西省电力公司应进一步规范基本电费收取政策。应在全系统开展定比定量电费收取情况排查,规范基本电费收取标准,严禁重复收费,额外增加用户负担。对多收取的费用应退还用户。
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