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亚洲既有主要的能源供给国,又有主要的能源消费国,却没有完整的能源合作机制,能源产品议价权缺失。
27至28日在重庆举行的亚洲能源合作论坛,试图改变上述不利的能源市场格局,倡导建立亚洲能源合作机制。
多位与会专家表示,亚洲国家能源资源禀赋和发展水平差异较大,一些国家能源消耗大,却资源贫乏;一些国家能源资源丰富,设施却十分薄弱,只有通过合作才能取长补短,实现各自的潜力,实现地区共同、可持续、长久的能源安全。
中国社科院数量经济与技术经济研究所能源研究室主任刘强说,在国际市场上,能源消费最多的地区是东亚中日韩;能源生产最集中的地区是西亚,包括俄罗斯、卡塔尔、伊朗等国。
他说,亚洲能源合作先天条件出色,“却只有买卖,没有市场。因为市场是有定价的,体现议价权的地方。”
北美、欧洲能源市场较早实现一体化,通过美国西得克萨斯轻质原油和欧洲北海布伦特原油两大价格指数,牢牢把控国际原油定价权。
然而,近年来,亚洲国家在能源市场地位的持续提升,亚洲地区各国能源合作也日益密切,建立亚洲能源合作机制的需求也越来越迫切。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说,去年以来,国际原油天然气价格大起大落,说明国际市场定价机制不合理,也可以看出一些国家利用自己的经济霸权操纵世界市场,给世界经济和能源生产国造成严重损害。
她说,一些重要新兴经济体经济大幅度下滑、货币贬值,重要战略性资源能源价格偏离基本供求关系,凸显建立稳定定价机制和新型、平等供求关系的重要性。
陈文玲认为,中国需要率先与亚洲周边国家达成公平、公正的能源交易规则和定价机制,推动国际能源秩序向公正、合理、高效发展。
刘强说,东亚市场一体化,对中国来说,有利于降低能源成本,保障能源安全。对地区来说,围绕中国,能够把周边俄罗斯、蒙古等能源生产国和日本、韩国、东南亚国家等消费国连接起来,形成便利的大市场。
广东社科院财政金融研究所所长任志宏认为,未来可以探索形成中国、俄罗斯和印度为主体的区域性能源市场,形成亚洲自己的能源定价体系,建立新的世界能源合作秩序。
在美欧把持能源定价权的现实条件下,议价权并非一朝一夕能够取得的,然而构建一个涵盖油气及煤炭开发、议价、炼化、运输安全、新能源开发利用、能源装备与能效技术、市场、投资、贸易等诸多领域的亚洲能源合作机制,已经是亚洲能源合作的大势所趋。
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