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1 燃气电厂的效益差异明显,原因各异
各燃气电厂气价和上网电价差异大,两者的价格联动机制执行不力。我们选取A股上市公司旗下10家具有区域代表性的燃气电厂作为样本,分析其效益差异。从表1我们可以看出,各地燃气电厂的气价和上网电价差距较大。气价最高的为东莞高埗电厂的4.75元/立方米,最低的为重庆两江燃机的2.14元/立方米;上网电价(电量电价和容量电价合并折算后结果)最高的为上海燃机电厂的1.29元/千瓦时,最低的为广州珠江天然气发电厂的0.46元/千瓦时。从图1中我们也可以直观的看出,各地燃气电厂气价和电价之间并不存在“联动”的关系。实际上,国家发改委早在14年12月便发文要求各省“建立气、电价格联动机制”,新建燃气电厂上网电价要“综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定”,“已投产天然气发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并”。而显然,一年过去,燃气电厂上网电价与气价的“联动调节”政策执行并不理想。
为进一步直观反映各燃气电厂的效益,我们考察了各电厂的电气比(=电厂上网电价/发电用气价),发现各地燃气电厂的效益差距明显,且原因各异。效益最高的重庆两江燃机主要受益于其气价最低,同时电价收入高于平均水平(10家公司平均电价0.74元/千瓦时);效益第二高的上海燃机主要由于电价收入高,其不仅电量电价高,且因其实现两部制电价,进一步保障了固定成本的回收,从而折算后单位上网电价遥遥领先(我们将其两部制电价合并折算后为1.29元/千瓦时,10家电厂平均电价为0.84元/千瓦时);效益第三高的浙江桐乡燃机同样源于实行两部制电价保证较高的电价收入(折算后为1.20元/千瓦时)。而效益最低的三家电厂——广州珠江天然气发电厂、三亚南山电厂和东莞高埗电厂,他们的气价刚好是最高的三家。同时,他们的上网电价又均在平均值附件或以下,效益最差的广东珠江天然气发电厂上网电价也是最低。
价改显著降低各地燃机电厂的成本。此前发改委发出通知:自2015年11月20号起,各省份非居民用气最高门站价格每立方米降低0.7元。如图3,我们对比价改前后各燃气电厂的气价,发现除了三亚南山电厂外,其他9家燃气电厂的气价均有下降,但整体气价平均只下降了0.56元/立方米,小于发改委规定的0.7元/立方米的幅度,达到此标准的仅有浙江桐乡燃机、上海燃机、天津临港燃机和东莞高埗电厂,未来大多数省份气价均有下降预期。
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