三明市十三五规划：实施节能改造抓好火电等节能工作 推动宁化、尤溪等发展陆上风电（全文）

专栏3：特色现代农业重大工程

“中国稻种基地”现代种业创新工程：建设“一园、一站、六工程”（三明国家级种子产业园、三明市院士专家工作站和田间生产能力提升工程、机械化生产能力提升工程、产地仓储加工和种子质量检测能力提升工程、种子物流能力提升工程、基地管理及服务能力提升工程、水稻育种科研能力提升工程），力争到2020年培育20个杂交水稻新品种，建成优势杂交水稻种子生产基地25万亩，年产优质水稻种子5400万公斤以上，市场份额提高到20%以上；整合区域种业优质资源，培育2-3个全国一流现代杂交稻种业龙头企业。

现代农业基础设施提升工程：重点实施小型农田水利工程、烟基工程、高标准农田工程、中低产田改造项目、新增粮食产能田间工程、农业综合开发项目、国土土地整理项目、地力提升工程等。

设施农业示范工程：重点推进永安和尤溪国家级现代农业示范区、三明（沙县）现代农业科技示范园、清流国家级台湾农民创业园、省级农民创业园（示范基地）等“一区三园”建设，实施一批投资上千万元或面积上千亩的设施果蔬、设施畜禽、设施渔业、设施林业、设施茶业、设施食用菌等示范项目。

农产品质量安全行动计划：重点实施农业标准化生产基地、农产品可追溯信息平台、农药兽药监管信息平台、农业综合执法监管能力等建设，开展食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制试点，推进尤溪等国家和省级农产品质量安全县创建试点，加强“三品一标”农产品品牌认证。

促进农产品流通工程：重点推进尤溪、沙县、清流、明溪、建宁等5个县国家电子商务进农村综合示范，开展省级农村电子商务示范，实施农产品产地市场、集散地批发市场和“明农货网上专业市场”等建设。

农业经营体系创新工程：重点培育新型职业农民和专业种养大户、家庭农（林）场、农民专业合作社、产业化龙头企业等典型，推进泰宁、永安等国家级和省级休闲农业与乡村旅游示范县（点），省级休闲农业示范乡镇创建工程等建设。

农业生态循环工程：重点实施土壤污染治理与修复工程、农业废弃物资源化利用示范工程、林下经济示范、种养一体循环农业示范等项目。

第二节 推进二产创新改造，建设先进制造业重要基地

深入实施“中国制造2025”行动方案，着力推进智能制造、服务型制造、创新制造、优质制造、绿色制造、集群制造“六大工程”，实现制造业从产品型向品牌型、粗放型向生态型、制造型向智能型、生产型向服务型发展，推动“三明制造”向“三明智造”转变，打造海西先进制造业重要基地。到2020年，全市规模以上工业增加值达到1400亿元以上。

一、促进传统产业高端化发展。开展新一轮技术改造提升工程，推动500家以上规模企业实现“机器换工”，建成1个智能化制造装备产业园区，广泛应用数控技术和智能装备，加快汽车及机械装备、冶金及压延、林产加工、纺织等传统产业转型升级，力争到2020年，四大传统产业产值规模达到4000亿元。

汽车及机械装备产业。重点发展汽车及零部件、机械装备、铸锻产业，由零部件向整机组装拓展，打造通用飞机研发生产组装基地、全省载重汽车和纯电动新能源汽车生产基地、国家级铸锻生产基地。以海西重汽、中科动力等汽车整车企业为龙头，带动汽车零配件企业发展，重点突破整车设计、发动机、变速箱、汽车电子、三电系统（电池、电机、电控）等关键技术，形成产品设计—零部件制造/采购—整车—销售和服务产业链。做大做强机械装备制造龙头企业，发展通用飞机及零配件、工程机械、橡胶机械、数控机床、农林机械、铁路机械、节能环保机械和智能制造装备，培育一批“专、精、特、新”重点企业。按照“一个基地、四个片区”布局，以沙县、梅列、大田、三元为重点，加快发展大型铸锻件、不锈钢、铜合金等金属铸件。

冶金及压延产业。推进钢材产业链延伸和产品结构调整，加快金属复合材料、轻合金制造等产业发展，打造海西金属材料生产基地。以三钢集团为龙头，推进钢铁企业兼并重组，提升产业集中度和竞争力，突破高等级建筑结构用钢材、高性能装备零部件用合金钢、冷轧硅钢板、工程钢结构、钢筋焊接网等产品，加快延伸冶金下游精深加工产业，提升产品品质和附加值。促进钨、铝、铜等有色金属产品多元化发展，重点突破复合板、真空镀膜板，开发化工容器、医疗器械、车用配件、厨卫制品、太阳能集热器、反射镜等系列产品。依托机科院（将乐）半固态技术研究所，打造将乐轻合金成形先进制造产业孵化园，大力发展汽车零部件、地铁和动车零部件、通讯滤波器、LED散热器等轻合金半固态成型制品。

林产加工业。重点发展人造板及家具、木竹制品、纸及纸制品、林产化工、森林食品，推动林产加工业由初级加工向深度开发提升，打造全国重要的现代林业产业基地。以永安、沙县、将乐、泰宁等林竹大县为重点，培育引进龙头企业，发展新型竹木工程板材、高强度竹基纤维复合材料、竹木家具、竹木雕刻等产品，建立林化产品深加工基地。推进青山纸业、铙山纸业等传统造纸企业技术改造，研发生产高档纸、特种纸和纸板产品，发展纸制品包装产业。

纺织产业。延伸拓展高附加值产业链条，推动形成化纤、织造、染整、服装、纺机产业链，打造全省最大产业用纺织品生产基地。开发纺织新型材料，拓展产业用纺织品，重点突破超临界CO2无水染色技术、新一代聚酯基功能性复合型产品，发展水溶性纤维、高强高模PVA纤维、差别化纤维、生物质纤维、多种纤维混纺、超细纤维等高性能纱线、织物，提升革基布档次，大力发展家纺、箱包、鞋服、汽车内饰、多功能蓬盖等纺织终端产品。

专栏4：传统产业提升重大工程

汽车及机械装备产业：培育壮大海西重汽、中科动力、神鹰汽车、厦工三重、华橡自控、三重铸锻、毅君机械铸造、金圣特种钢等龙头企业，加快三洋机械、普诺维机械、华伦特重工、台明球墨铸铁管等成长型企业发展，推进机科院海西分院高端装备产业园、建新橡胶全钢载重子午线轮胎、毅君高端汽轮机装备零部件、百特智能装备等项目建设。

冶金及压延产业：做大做强三钢集团、瑞奥麦特、新越金属等骨干企业，建立三钢省级企业技术中心、机科院半固态技术研究所等一批市级以上企业技术中心，加快梅列金属新材料产业园、将乐轻合金成形先进制造产业园、梅列益泰钢构加工等项目建设。

林产加工业：发展壮大青山纸业、铙山纸业、永安林业、金闽林产等龙头企业，推进永安国家竹产业科技示范园、梅列家园木业技改、沙县青山纸业食品包装原纸技改、金闽林产化工产品等项目建设。

纺织产业：提升通用三明产业园、尤溪染整集控区等园区建设水平，加快永安宝华林纺织新材料、尤溪德为聚纤差别化纤维、尤溪鑫森锦纶纤维、尤溪德坤高档纺织品等项目建设。

二、培育壮大新兴产业。立足产业基础和潜在优势，加快突破技术链、价值链和产业链关键环节，大力发展生物医药及生物、新材料、新能源、节能环保等新兴产业，打造上中下游密切衔接、配套完善、具有核心竞争力的新兴产业集群。到2020年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达15%。

生物医药及生物产业。重点发展现代中药及天然植物药、医用酶制剂、生物技术药械等领域，培育以植物药为特色、以抗肿瘤药物为核心的特色医药板块。推进道地特色药材规范化、规模化种植，延伸开发保健品、功能食品、美容护肤品等大健康产品。推进原料药产品开发，链接配套下游产业，突破药号审批环节，推动医药中间体向高端制剂升级。在金沙园建设生物医药产业园，与中国医药工业研究总院合作建设医药产业科技孵化平台，推进单克隆抗体中试公共服务平台及治疗癌症中试基地建设，促进生物医药产业集聚发展。

新材料产业。着力突破稀土、氟、石墨、钨、钛等新材料产业，优化升级新型建材产业，打造特色新材料产业链。稀土新材料，以三明稀土产业园为中心，重点突破稀土分离冶炼环节，大力发展磁性材料、发光材料、催化材料、储氢材料、金属调质剂、稀土陶瓷等6个产业链。氟新材料，突出三元、明溪、清流等3个专业园区建设，大力发展氟精细化工产业，延伸拓展无机氟化物、含氟医药、含氟新能源、含氟新型制冷剂、含氟精细化学品等高端领域。石墨新材料，加快永安石墨（烯）高新技术产业园建设，推动组建国家非金属矿深加工工程技术研究中心石墨分中心，重点发展石墨烯应用、锂电池材料、等静压石墨，培育石墨精深加工产业集群。钨新材料，推动钨矿资源有序开发，引进超细晶硬质合金、表面涂层等关键技术，培育硬质合金及工具、整体刀具、数控刀具等产业。钛新材料，加快永安钛产业研究院建设，重点发展航空航天、海洋工程、防腐设备、建筑装饰等领域用钛及钛合金材料，打造钛新材料生产基地。新型建材产业，整合提升水泥产业，转型发展高标号水泥、特种水泥、商品混凝土，大力发展新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料、装饰装修材料、商砼预制装配等产业，推进建筑工业化，建设住宅产业化生产基地。

新能源产业。大力发展太阳能、生物质能、风能、新型环保电池，构建全省重要的绿色能源基地。重点突破太阳能级硅材料技术，向配套材料、关键装备和中下游应用产品等方向延伸，在全市重点园区推广分布式太阳能发电。推动永安、三元以动力电池核心技术研发和产业化为重点，加强正负极材料、电解液和电芯等电池核心件配套生产，开发电池模组及电池管理系统，打造新型动力电池制造和研发中心。

节能环保产业。大力发展节能环保装备和资源循环利用，培育壮大节能环保产业。加快中节能环保产业园建设，打造集研发、孵化、生产、展示、销售、服务为一体的节能环保示范园区，带动节能环保企业集聚发展。促进大宗固体废弃物、尾矿伴生矿综合利用及建筑废弃物资源化利用，推进工矿固体废弃物整套处理设备产业化。推进大田威斯特环保院士工作站建设，打造环保装备制造标准化生产基地。

专栏5：新兴产业培育工程

生物医药及生物产业：推进南方制药、汇天药业、欣茂药业、万科药业、天泰药业、永安药业、汉堂生物、华灿制药、艾迈博生物医药等重点企业发展，加快沙县艾迈博单克隆抗体、明溪南方制药抗肿瘤新药、明溪含氟吸入式麻醉剂、三元欣茂眼科系列新药、将乐乐华癌症放疗康复医用射线防护喷剂等项目建设。

新材料产业：重点推进三元稀土新材料基地、三元氟化盐系列产品、明溪全氟聚醚润滑油及含氟化学品、清流环保型制冷剂五氟乙烷、永安市石墨产业、梅列住宅产业化生产基地等项目建设。

新能源产业：推动宁化、尤溪、大田、清流、永安适度发展陆上风电，加快永安新能源汽车用锂电池石墨负极材料、三明锂离子正极材料、大唐国际沙县热电联产、宁化华侨经济开发区分布式光伏发电、清流设施农业光伏发电等项目建设。

节能环保产业：重点推进尤溪中节能省级危险废物综合处置与循环再利用中心、尤溪中节能固体废物综合利用、大田生态环境工程治理及研发中心、将乐首创嘉净环保污水处理成套设备等项目建设。

三、改造提升工业园区。按照“专业化、特色化、集群化、规模化”思路，统筹推进园区开发，重点提升三明国家级高新区、三明经济开发区、埔岭汽车工业园等开发区发展水平，加快建设机科院海西高端装备产业园、中节能环保产业园、高端纺织产业园、氟新材料产业园、稀土产业园、生物医药产业园、石墨（烯）高新技术产业园等新兴特色园区。理顺园区发展体制机制，创新园区管理模式，提升行政审批、政策咨询、信息化、金融、科技、中介、人才等方面的服务能力，营造有利于企业发展的优质软环境，促进产业集聚、要素集中、资源集约，把园区打造成产业升级的重要平台。