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二、加快互联网+益民服务拓展。发展以互联网为载体的新兴消费,在零售、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的服务新模式。利用互联网优化医疗卫生服务,与省内外三甲医院合作开展远程医疗,发展互联网医院、紧密型医联体,鼓励健康服务机构利用大数据,提供长期跟踪、预测预警的个性化健康管理服务。推动教育机构利用数字教育资源和服务平台,探索网络化教育模式,扩大优质教育资源覆盖面。大力发展智能家居产业,扩大居民信息消费。
三、提升互联网+基础服务保障。建设统一的“大数据”平台,开放交通出行、医疗健康、就业和社会保障、经济统计等政府数据,鼓励社会化增值开发利用,创新发展大数据产业。制定政府和企业信息化服务采购政策,推行信息服务外包,减少政府和企业自建数据中心和应用系统。加快物联网技术研发平台、智慧云平台、政务数据云平台、节能环保服务平台等公共服务平台建设,培育2家以上工业物联网示范应用龙头企业。发挥生态旅游资源优势,推动国家部委、央企、互联网企业等来明开发大数据应用,打造大数据产业集聚区。
专栏10:互联网经济发展重点
培育六大“云工程”:农业合作云,立足农民专业合作社,依托网上商城及供销社和邮政下沉渠道,打通农产品生产和流通通道;工业制造云,依托先进制造业服务平台,建设“海西工业云”;智慧森林云,依托福建北斗,组建以林权交易为主体的森林云服务平台;竹业联盟云,依托永安竹业研究院、云竹网,整合竹产业链;旅游文创云,挖掘三明旅游文化资源,开发旅游文创云;智慧三明云,依托数字城市建设,推进智慧城管、智慧交通、智慧商圈、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧乡村建设。
争创省级“互联网+”先行试点:重点在互联网+传统老工业基地提升改造、森林生态空间信息化及林产业互联网创新、农村电子商务等方面,建成一批应用示范项目。推动各县(市)建成一个互联网经济特色产业园,市区建成两个互联网经济集中区。
第三章 培育经济发展新动力
强化改革、开放、创新“三大动力”支撑作用,继续促进投资、消费、出口“三驾马车”协同发力,激发全社会创造活力,形成经济发展的新动能。
第一节 积极扩大有效需求
统筹发挥好投资、消费、出口的作用,做好传统动力挖潜工作,推动新旧动力平稳接续,合力保持经济中高速增长。
一、发挥投资对增长的关键作用。把投资的重点放在“调结构、补短板、惠民生”上,打好投资政策组合拳,精准扩大有效投资,保持固定资产投资合理增长。调整优化投资结构,加大城市公用设施、交通、水利、环保、能源、电网、信息通信、美丽乡村等重点领域投入力度,增加战略性新兴产业、高端制造业的投资比重,推动投资向社会民生、社会治理等领域倾斜。深入实施项目带动,完善项目储备管理、协调服务、要素保障、督促推进等机制,落实领导挂包、并联审批、网上审批、全程代办等制度,加快推进“十百千”计划项目和年度重点项目建设。围绕产业转型升级、生态文明建设、公共消费型基础设施、新型城镇化“一融双新”、基本公共服务均等化,策划实施一批对接国家工程包的重大项目。深化投融资体制改革,推进投资主体多元化,发挥财政资金撬动功能,积极争取国家专项建设基金支持,加强与央企、民企、外企合作,在基础设施、公用事业等领域积极推广政府和社会资本合作模式,鼓励企业通过上市、“新三板”挂牌、债券融资等方式直接融资。
二、发挥消费对增长的基础作用。以深化消费领域改革为动力,挖掘消费潜力、增强消费供给、激发市场活力、改善消费环境,让群众能消费、敢消费、愿消费,促进消费扩大和升级。落实深化收入分配制度改革配套措施,建立城乡居民收入稳定增长机制、工资正常增长机制和支付保障机制,提高城乡居民收入水平,稳定增加中低收入居民的收入,释放农业转移人口等新兴消费群体的消费潜力。丰富市场消费供给,瞄准群众多样化需求,着力扩大信息消费、促进绿色消费、稳定住房消费、升级旅游休闲消费、提升教育文体消费、鼓励养老健康家政消费,大力发展汽车、住房、家电、教育、旅游等民生领域信贷消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。优化消费环境,合理布局消费网点设施,加快城市综合体、城市商圈、商业街区、专业市场建设,改造提升城乡流通体系,加强农村信息网络、交通、物流、金融等基础设施建设,解决农村电商配送“最后一公里”问题。大力整顿和规范市场秩序,加强食品药品安全监管,健全信用记录、消费维权等体系,营造安全消费环境。
三、发挥出口对增长的促进作用。实施优进优出战略,创新外贸体制机制,完善政策措施,促进出口稳定增长。优化出口结构,巩固提升林产品、农副产品、纺织品、化工产品等传统优势出口产品,提高劳动密集型产品附加值,扩大技术和资金密集型产品、高新技术产品和节能环保产品出口比重,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。开拓多元化市场,在巩固传统市场的基础上,积极拓展“一带一路”沿线出口市场。加大对出口企业扶持力度,全面落实出口退税政策,清理规范出口环节收费,为外贸企业减负。优化通关环境,依托三明陆地港、航空港,打造高效率、低成本的综合物流平台,提高通关效率。鼓励外贸企业发展跨境电子商务,积极出境参展,多渠道建立国际营销网络。
第二节 加强创新驱动能力建设
以创新基础能力建设为重点,瞄准产业技术瓶颈、民生重大需求、可持续发展难题,重点突破关键核心技术和共性技术,推动三明科技创新迈上新台阶。
一、提升创新基础能力。围绕产业链布局创新链,新建和提升一批国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、院士专家工作站、企业技术中心和行业技术开发基地,加强产学研结合的中试基地和共性研发平台建设,构建开放共享互动的创新网络。引进国内外知名大学、科研院所、大型企业在我市设立研发机构,重点推进机科院海西分院、清华大学新能源汽车研究所、国家花卉工程技术研究中心、中国重汽海西汽车技术发展中心、机科院将乐半固态技术应用研究所、永安竹产业研究院等重大研发机构建设和成果转化。推进创新型城市、可持续发展试验区、三明高新技术产业开发区建设,增强自主创新辐射带动能力。
二、激发企业创新活力。强化企业创新主体地位和主导作用,提高大中型工业企业研发机构覆盖面,培育一批科技小巨人企业、高新技术企业和创新型企业。支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目。加大普惠性财税政策对企业创新的支持力度,落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策,推动设备更新和新技术应用。提高技术创新在国有企业经营业绩考核中的比重。
三、健全创新服务体系。加快发展研发设计、创业孵化、检验检测、科技咨询等科技服务业,打造一批具有竞争优势的科技服务业集群。深化产学研协同创新,鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。提升6˙18虚拟研究院等一批科技创新公共服务平台,推动各级各类创新平台向全社会开放,促进公共研发和科技成果转化。
专栏11:科技创新重大工程
重大创新服务平台:推进机科院海西分院先进制造技术服务平台、6˙18虚拟研究院机械装备分院等公共服务平台建设,“十三五”期间新增省级工程(技术)研究中心15个、重点(工程)实验室5个。
科技孵化器:加快中节能三明节能环保孵化器、机科院海西分院先进制造孵化器、通用三明产业园纺织孵化器等科技孵化器建设,“十三五”期间新增10个专业孵化器或众创空间。
第三节 推动大众创业万众创新
推进全国小微企业创业创新基地城市示范建设,强化要素投入和创新引领,全面落实创业创新促进政策,激发创业创新活力,打造经济增长新引擎。
一、加强创业创新载体建设。鼓励民营机构、龙头企业、高等院校建设和运营一批专业科技企业孵化器。支持个人创业和草根创新,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间,利用高等院校教育资源、大学生创业园、产学研合作基地等,设立公益性创业创新场所。鼓励大中型企业建设企业众创空间,培育内部创客文化,激发员工创造力。盘活用好老厂房、旧仓库、存量商务楼宇、传统文化街区等资源,培育一批创业基地、创新工厂,创建一批国家、省、市级创业基地。培育发展创业创新服务实体,推进生产力促进中心、创业服务中心等中小企业服务平台建设,推广“创新助理”外包服务。
二、完善创业创新体制机制。全面清理、调整与创业创新相关的审批、认证、收费、评奖事项,推行电子营业执照和全过程电子化登记管理,放宽小微企业注册资本、经营范围登记,推行社区小微企业家庭服务备案制度,降低中小企业设立门槛和成本。设立科技创新引导基金,建立从实验研究、中试到生产全过程的科技创新融资模式,促进创新成果资本化、产业化。完善科技创新激励机制,落实高校、科研院所职务科技成果转化收益和处置权改革,推动企业实行科技创新股权和分红激励机制。完善科技资源开放共享机制,引导高校、科研机构和企业开放共享自有科研设施,利用财政资金购置的重大科学仪器有序向社会开放。实施发明专利提升计划,健全知识产权保护和运用机制。支持创新产品推广应用,在政府采购中加大对中小微科技型企业的支持力度。
三、优化创业创新政策环境。加大财政资金支持和统筹力度,设立小微企业贷款风险补偿金,实行“创新券”制度,鼓励引导天使投资、风险投资、创业投资等支持创业创新企业发展。强化财政资金杠杆作用,运用“资金池”“风险池”等融资模式,强化对创业创新企业的信贷扶持。落实小型微利企业、高新技术企业、科技企业孵化器等税费优惠政策。以购买服务、后补助、绩效奖励等方式,为创业者和创新企业提供仪器设备使用、检验检测、知识产权、数据分析、法律咨询、创业培训等服务。
四、积极培育创业创新主体。实施工程技术人才回归创业工程,鼓励明籍在外工程技术人才回乡创业创新,在研发项目立项、职称评聘等方面给予倾斜支持,鼓励国家企事业单位科研人员进入众创空间创业。实施大学生返乡创业计划,将高校毕业生自主创业扶持政策范围延伸至普通高校在校大学生。实施农村青年创业富民行动,鼓励设立各类返乡创业园。简化外籍高端人才来明开办企业审批流程,吸引市外人才来明创办科技型企业。鼓励台湾青年大学生、科技创新人才、台湾资深创业导师及专业服务机构来明创业。支持妇女围绕传承民族文化从事手工业创业,开发民族、民间手工艺新作品。落实国家职业资格目录清单制度,充分调动各类创业创新主体的积极性。
第四节 强化人才支撑引领作用
加快人才强市建设,推进人才发展体制改革和政策创新,优化人才发展环境,突出“高精尖缺”导向,统筹抓好各类人才队伍建设,为三明科学发展跨越发展提供人才保障。
一、突出高端人才引领。坚持引进急需紧缺人才与用好本土人才并重,深入推进“海纳百川”高端人才聚集计划,通过引进一批高层次人才、支持一批领军人才、激励一批优秀人才等方式,加大高层次创新创业人才培养力度,力争有20人入选省引进人才“百人计划”。 实施三明人才“特支计划”,有计划、有重点地遴选支持一批在产业发展、自然科学、工程技术和哲学社会科学领域的领军人才,力争有30人入选省特支人才“双百计划”。
二、加快产业人才集聚。深入实施海西三明生态工贸区“111”人才集聚工程,打造海西三明生态工贸人才聚集区,建设5个产业人才聚集基地,培育10个企事业人才高地,搭建6大人才工作平台。围绕重点产业和特色产业发展需要,深化与清华大学、北京大学、厦门大学、北京林业大学等高校的校地合作,依托院士专家工作站、博士后工作站、创新实践基地开展政产学研合作,共建产业研究院、科技企业孵化器等新型研发机构。支持三明学院、三明职业技术学院、福建水利电力职业技术学院等市内高职院校根据企业人才需求,优化专业设置,通过委托培养、定向培养等方式,与企业联合培养本土技能型实用人才。
三、创新人才工作机制。着力创新人才发现评价机制、使用激励机制、流动保障机制,提升人才工作水平。建立人才服务绿色通道,依托市人事人才公共服务中心设立“一站式”服务窗口,帮助解决住房保障、配偶安置、子女就学、医疗保障、社会福利等问题,营造栓心留人的良好环境。优化人力资本配置,完善人才流动的制度体系,畅通人才流动渠道,清除人才流动障碍,提高社会横向和纵向流动性。重视加强基层教育、文化、卫生等领域人才队伍建设,注重培养本土人才,继续实施引进生、选调生、大学生村官、“三支一扶”等服务基层计划,引导各类人才特别是高等院校毕业生向农村基层、企业一线流动。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
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12月22日,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告,为明年能源工作指明方向、划出八大重点。明年的全国能源工作任务重点有哪些?快来一起看看01着力增强安全保障能力持续提升能源
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北极星电力网获悉,湖北省发改委近日发布关于对湖北省部分大型电源点项目建设纳规情况的公示,详情如下:按照国家有关文件要求,经报省人民政府同意,现将我省部分纳入“十三五”煤电建设规划的大型煤电电源点项目调整情况予以公示。荆州热电二期扩建项目第2台35万千瓦机组调整纳入“十三五”煤电建设
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
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近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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经过连续几个供暖季的运行数据采集及经验总结,葫芦岛热力公司“一补二”供热系统智能化试点项目长周期试运表现亮眼,成功破解二网补水压力不稳、水质隐患等难题,为提升居民供热质量、推动绿色低碳供暖提供了更佳方案,计划于今夏开展技术改造,在辖区内全面推广,可惠及葫芦岛城区10万余户家庭。该技
3月18日12时50分,红河电厂扩建工程项目现场再传喜讯,世界首台700兆瓦超超临界循环流化床机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,机组振动及各项指标稳定,标志着红河电厂扩建工程项目整套启动试运取得阶段性胜利,为接下来并网发电奠定坚实基础。为确保红河电厂扩建工程项目汽
科环集团国能水务南京分公司国能神福石狮2×1050MW机组脱硫废水热法零排放改造EPC项目建安工程公开招标项目中标候选人公示第一中标候选人:中国电建集团福建工程有限公司,投标报价:1821.810551万元。第二中标候选人:山东省显通安装有限公司,投标报价:1950.079730万元。
大唐国际内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司供热改造项目二期工程勘察设计招标公告2.1招标编号:CWEME-202504DTJC-F40082.2项目名称:大唐国际内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司供热改造项目二期工程勘察设计2.3建设地点:内蒙古呼和浩特市托克托县燕山营乡。2.4建设规模:3800万㎡。2.5勘察设
(吉林公司)长春二热退城进郊2X660MW煤电项目脱硫EP—煤电项目脱硫EP招标公告2.1招标编号:CWEME-202503CCERTLEP-W0012.2建设地点:德惠市米沙子镇永平村2.3建设规模:1320MW2.4建设工期:本项目计划2025年开工建设,2027年投产2.5设备名称:脱硫EP2.6数量:2套2.7技术规格:本工程采用石灰石—石膏湿法
3月18日15时58分,浙江省今年首个投产的“千项万亿”火电机组——浙能镇海天然气发电燃机搬迁改造项目4号机组通过168小时满负荷试运行,各项参数指标优良,各系统运行稳定。至此,该项目2台机组全面建成投产,完成省委省政府部署的目标任务,有力支撑了浙江经济大省的能源增长需求。浙能集团党委书记、
2.1招标编号:CWEME-20250408SXYC-S0012.2项目名称:(山西公司)大唐山西阳城电厂7号机组供热改造项目2.3建设地点:山西省阳城县北留镇2.4建设规模:600MW2.5计划工期:180天(计划开工日期:2025年5月1日,具体开工时间以甲方通知时间为准。)2.6招标范围:本工程采取总包工程(EPC)方式,包括:(1)7号
2.1招标编号:CWEME-202504JXFZ-S0022.2项目名称:大唐抚州电厂2×1000MW扩建工程桩基工程2.3建设地点:抚州市临川区鹏田乡、青泥镇2.4建设规模:2000MW2.5计划工期:暂定2025年04月30日至2025年12月30日,245日历天(具体开工工期以监理人发出的开工通知中载明的开工时间为准)。2.6招标范围:大唐抚
1—2月份,规模以上工业增加值同比实际增长5.9%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,2月份,规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看,1—2月份,采矿业增加值同比增长4.3%,制造业增长6.9%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看,1—2月份,国有控股
近日,江阴苏龙热电四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第一次公示,该扩建工程建设2×660MW高参数的先进清洁高效灵活燃煤机组及相关配套辅助设施,设备年利用小时数5000h。工程总投资约640663万元。详情如下:江阴苏龙热电四期2×660MW高效清洁燃煤发电扩建项目环境影响评价第一次公示
2025年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)52619亿元,同比增长4.1%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2024年全年加快0.9个百分点。其中,民间固定资产投资26717亿元,总量与去年同期基本持平。从环比看,2月份固定资产投资(不含农户)增长0.49%。分产业看,第一产业投资962亿元,同比增长12.
近日,经三明市政府同意,三明市发改委发布《2025年度市重点项目名单》,共安排重点项目353个,总投资1914.3亿元,年度计划投资622.7亿元。入选项目涵盖农林水利、交通、能源、城乡建设与生态环保、工业、服务业、社会事业七大领域。其中城建环保有明溪县胡坊镇生态环境治理与农林产业融合发展等35个项
根据《福建省强化危险废物监管和利用处置能力改革行动方案》(国环发〔2021〕11号)和《2024年度福建省危险废物规范化环境管理评估和危险废物自行利用处置专项整治行动方案》(闽环保固体〔2024〕1号)有关要求,现发布我市危险废物产生以及利用处置能力建设等有关情况,引导社会资本合理投资危险废物
三明市生态环境局发布关于2024年中央大气污染防治资金(第二期)拟安排情况的公示,三明市丰润化工有限公司20吨锅炉超低排放改造项目、明溪县建城区企业生物质锅炉超低排放改造项目、福建省尤溪县百源木业有限公司生物质锅炉烟气脱硝除尘超低改造工程、福建省大田县鑫城水泥工业有限公司无组织超低排放
6月20日,国能晋江热电公司与三明市大田县广平镇、三明市永安市槐南镇签订“驭风行动”框架协议,共同开发建设分散式风电项目。据悉,“驭风行动”是国家发改委、国家能源局、农业农村部联合推出的重要战略举措。为积极响应和支持中央碳中和发展战略,充分发挥能源央企优势,推动农村地区风电资源的开
福建省三明市生态环境局公示2024年中央大气污染防治资金(第一期)拟安排情况,福建三钢闽光股份有限公司皮带扬尘及除尘输灰治理项目等8个项目共获得资金支持2643万元。关于2024年中央大气污染防治资金(第一期)拟安排情况的公示省上提前下达我市2024年中央大气污染防治专项资金(闽财资环指〔2023〕6
近日,福建三明市荆东污水处理厂扩建项目(工程总承包)公开招标,项目估算2934.73万元,主要建设内容包括:调节池一座规模7500㎡/d,平面尺寸为LxB=17.2mx16.7m,改良型AA0生化池一座规模3750m3/d,平面尺寸为LxB=32.0mx20.9m,二沉池一座规模3750m3/d,内径18.0m,污泥调理池1座,平面尺寸为LxB
北极星太阳能光伏网获悉,3月28日,福建省三明市建宁县人民政府发布《关于建宁县2024年一季度分布式光伏接入电网承载力信息的复函》,截至2024年第一季度,建宁县分布式光伏已接容量14.82兆瓦,在途容量0兆瓦,可新增开放容量0兆瓦。
近日,三明市政府发布《2024年度市重点项目名单》,决定2024年全市安排重点项目300个,总投资1710亿元,年度计划投资524亿元,计划开工项目150个、建成投产项目90个以上。其中,列入省重点项目170个(市管160个),总投资1286亿元(市管1023亿元),年度计划投资366亿元(市管318亿元)。名单中有16项
云山村村部屋顶分布式光伏发电项目招标公告为了进一步推动产业发展,促进村财村民双增收,经村两委研究、村民代表会议通过决定建设云山村村部屋顶分布式光伏发电项目,现将云山村村部屋顶分布式光伏发电项目施工承包公开招投标由专人承包施工,现将招投标有关事项通告如下:一、工程项目:云山村村部屋
福建省三明市生态环境局公示2023年第二批中央大气污染防治资金(第二期)拟安排情况,三明金牛水泥有限公司水泥窑有组织超低排放改造项目获得资金支持,合计6235万元。关于2023年第二批中央大气污染防治资金(第二期)拟安排情况的公示省上下达我市2023年第二批中央大气污染防治专项资金(闽财资环指〔
近日,三明市印发实施《三明市工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》),聚焦调整优化产业结构、持续推进节能降碳、积极推行绿色制造等6项重点任务提出26条具体举措,重点部署开展重点行业碳达峰、工业节能与能效提升、绿色低碳产品供给提升三项重大行动,正式吹响了全市工业碳达峰工作“冲锋号”
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