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9、关于卫河干流(淇门~徐万仓)治理工程环境影响报告书的批复
关于卫河干流(淇门~徐万仓)治理工程环境影响报告书的批复
水利部海河水利委员会漳卫南运河管理局:
你局《关于报送卫河干流(淇门~徐万仓)治理工程环境影响报告书的请示》(漳计〔2016〕2号)收悉。经研究,批复如下:
一、该项目位于漳卫南运河上游卫河河段,涉及河南省鹤壁市、安阳市、濮阳市、滑县,河北省邯郸市和山东省聊城市,建设任务为通过河道清淤疏挖、加固堤防、整治险工险段和加固穿堤建筑物等措施,使卫河干流淇门以下和共产主义渠恢复行洪与排涝能力,达到设计防洪与排涝标准。工程治理范围为卫河干流淇门至徐万仓段,治理河道长度为183公里;共产主义渠淇门至老观嘴段,治理段长度为44.2公里。主要建设内容包括:河道清淤总长62.84公里,加高堤防96.11公里,培厚堤防23.65公里,加固堤防15.33公里,新筑堤防0.78公里,修筑马头村围村埝2.73公里,治理险工17.8公里,新建水闸(堰)10座,治理穿堤涵闸(洞)453座,修建桥梁7座,新建维修道路258.3公里,布设泥结石上堤坡道18.5公里。
该项目符合《海河流域防洪规划》《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》等相关规划。水利部出具了《关于报送卫河干流(淇门~徐万仓)治理工程环境影响报告书预审意见的函》(水资源函〔2014〕423号)和《关于卫河干流(淇门~徐万仓)治理工程水土保持方案的批复》(水保函〔2014〕422号)。该项目实施将对区域生态产生一定不利影响,必须全面落实各项生态保护和污染防治措施,减缓不利环境影响。我部原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点以及拟采取的环境保护措施。
二、项目建设与运行管理中应重点做好的工作
(一)严格落实水环境保护措施。优化施工工艺和施工时间,对受工程影响的灌溉取水口采取增加现有机井抽水量供应及给予补偿等措施;各排污口废水在施工断流期间不得向卫河排放,其中受施工导流影响的排污口采取纳管、改变排放去向等方式,减缓对卫河水环境影响。
(二)进一步优化、合并工程沿线弃渣场规划建设方案,以减少对沿线生态环境的破坏。严格落实清运污染底泥方式以及对弃土场防渗要求,避免由于超标底泥处置不当对地下水环境的污染。工程运行后,加强对弃土场周围地下水水质的日常监测,确保弃土场周边居民饮水安全。施工期注意收集表层土壤,用于施工后复耕和植被恢复。施工结束应立即开展对弃渣场及临时占地的复植、复耕等生态修复工作。对于处置超标底泥的弃渣场,不得进行农作物种植。
(三)加强施工期环境管理,选用低噪声设备,禁止夜间施工,对高噪声设备采取隔声、减振等措施,运输车辆穿越居民点等敏感区时采取限速等措施,在无法避让敏感区附近设置移动式隔声屏障。取弃土场设置防尘围栏,采取洒水降尘、密封运输等措施,防治施工及运输扬尘污染。建筑垃圾应尽量资源化利用,严禁随意堆弃,施工人员生活垃圾收集后,由当地环卫部门统一清运处置。
三、该项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,落实各项环境保护措施。该项目建成后,须按规定程序实施竣工环境保护验收。
四、环境影响报告书经批准后,该项目性质、规模、地点或者防止生态破坏、防治环境污染措施发生重大变动的,应当重新报批该项目环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起,如超过五年方决定工程开工建设的,环境影响报告书应当报我部重新审核。
五、我部委托华北、华东环境保护督查中心和河南省、河北省、山东省环境保护厅,分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和监督管理工作。
六、你局应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送我部华北、华东环境保护督查中心和河南省、河北省、山东省环境保护厅以及鹤壁市、安阳市、濮阳市、滑县、邯郸市、聊城市环境保护局,并按规定接受各级环境保护主管部门日常监督检查。
环境保护部
2016年6月19日
抄送:发展改革委、水利部,中国国际工程咨询公司,水利部水利水电规划设计总院,河南省、河北省、山东省环境保护厅,鹤壁市、安阳市、濮阳市、滑县、邯郸市、聊城市环境保护局,环境保护部华北、华东环境保护督查中心、珠江水资源保护科学研究所、环境工程评估中心。
环境保护部办公厅2016年6月21日印发
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