信阳市十三五规划：建设罗山2×30万千瓦燃气电厂争取一大批电源类项目-第23页-北极星火力发电网

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第十九章主动融入“一带一路”

抢抓实施“一带一路”战略机遇，充分发挥我市作为南联“一路”、北接“一带”最便捷支点的区位优势，密切联系中原城市群，主动对接武汉城市圈、皖江经济带，加强经贸合作，促进产业升级，增强人文交流，区域联动，带动全局。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，全面推进与有关国家和地区的合作，增强我市在“一带一路”的战略支撑。

第一节继续深化产业经贸合作

发挥现代农业技术优势，支持畜禽水产加工、茶叶加工、粮油加工等涉农龙头企业在农业资源丰富的沿线国家，开展农作物种植、畜牧水产业养殖、生态产业合作、生产加工和贸易合作，建设一批境外农业科技示范园、现代种养加工基地。市内重点做好潢川禽肉加工基地、南部山区农产品基地、沿淮河粮油加工基地等培育工作，积极申报省级出口基地。

依托重大基础工程项目，推动现代家居、环保装备制造等制造业领域优势企业率先突破“一带一路”沿线国家市场，在沿线国家投资建厂，参与国际先进制造业分工合作，融入沿线国家基础设施建设和运作，促进互利共赢发展。

推动优势物流企业对接郑州航空港经济综合实验区和郑州铁路公司，在航空货运枢纽机场、郑欧班列沿线中心城市，在“一带一路”沿线国，开展境外集疏业务。支持非金属矿珍珠岩、膨润土、沸石、瓷石、未锻轧镁等资源优势企业积极参与国际资源开发合作，在“一带一路”沿线国家建设新型建材等生产基地。

鼓励我市创业大军走出国门，加强与沿线国家服务外包交流合作，承接沿线基础工程，开展对外承包工程劳务合作。发展加工贸易，推进圣诞节用品、鸭肉制品、家具及服装鞋帽等出口工作。积极承接外向型产业转移，争取引进一批产业链条长、出口潜力大、带动能力强的出口型项目，形成我市外贸新的增长点。

第二节增强人文交流交往

依托与沿线国家的历史文化渊源，密切文化、旅游、教育、医疗、科技、人才等领域合作，增进相互理解和认同。

丰富文化交流。积极参与丝绸之路文化之旅、丝绸之路艺术节、河南文化年等活动;充分发挥鸡公山“万国建筑文化”的优势，积极参与陆上丝绸之路沿线国家和地区的近代建筑文化、茶文化、濒危动植物保护等交流活动;以唐代“开漳圣王”陈元光、“闽王”王审知为纽带，积极参与海上丝绸之路沿线国家和地区人文交往和姓氏文化交流等活动，扩大信阳国际影响力。

扩大旅游合作。依托“一带一路”城市旅游联盟等合作平台，策划开发一批生态观光游、休闲度假游、红色胜地游、根亲文化游、中医药研学游、茶文化游等主题经典旅游产品，推动旅游资源整合开发和旅游市场互动共享，共同打造世界知名的精品文化旅游带。

参与教育合作。以信阳师范学院、信阳农林学院等院校为依托，参与实施“留学河南”计划，赴沿线国家开展合作办学或设立分校。积极推进医疗、科技、人才、环保等领域交流合作。

第三节加强开放平台建设

争取设立信阳铁路口岸、河南(信阳)水运口岸、明港航空口岸，支持淮滨打造大别山信阳淮滨港经济综合示范区，积极打造集综合加工、商贸流通、现代物流、文化旅游于一体的口岸经济增长极。积极申建信阳B型保税物流中心、综合保税区，推动信阳海关跨区域合作，建设内陆直通式海关，融入国内通关一体化,推动关检协作，实现与“一带一路”沿线及沿海沿边主要口岸的互联互通。建设对外劳务平台，建成1—2个国家级外派劳务平台，2—3个省级外派劳务平台。推进建设跨境电子商务口岸，促进各类开放平台功能集合和联动发展，形成多层次、全覆盖、立体化的开放平台支撑体系。

第二十章持续扩大开放招商

坚持以扩大开放“一举求多效”，积极融入国家和省对外开放和区域发展战略，推动开放发展上水平，加强招商引资工作，营造优良营商环境，提升我市外向型经济发展水平。

第一节坚持实施“四一”招商

围绕壮大主导产业，紧盯产业发展趋势，持续加大开放招商力度。开展好明确一个方向、选择一个地方、持续一个时段、兴起一个产业的招商行动，有针对性地开展集团化、体系化招商，做好延链补链工作，重点引进能够优化、完善产业链的企业，实现精准招商，促进产业集群发展。

完善招商平台。以产业集聚区、特色专业园区、服务业“两区”为载体，继续推进招商常态化。谋划组织好重大招商活动，以信阳国际茶文化节、息县赖氏根亲文化节等为依托，打造具有影响力的招商平台。以企业招商项目洽谈会、区域贸易投资洽谈会等节会活动为契机，积极参与国家和省组织举办的招商活动。按照“联合共建、利税共享、风险共担”原则，鼓励探索与沿海发达地区异地共建产业园区。

创新招商方式。推动“政策招商”向“产业招商”转变，由单个项目招商为主体向以功能区块整体开发运营招商为主体转变。通过以商招商、代理招商、集群招商等方式，突出精准招商，鼓励各地加强与龙头企业、行业协会、民间商会、投资咨询公司等的战略合作，开展专题性推介、区域性对接，实现企业集群式引进、产业链接式转移。拓展“贸易+投资”、“技术+产业”等招商方式。

提升招商层次。加大对重大签约项目的跟踪落实力度，努力提高签约项目落地率，增强招商引资实效性。大力吸引央企和行业50强企业在我市设立生产基地、研发中心和区域总部，加强与世界500强企业合作，引导其商业网点加快向我市覆盖。发挥产业集聚区和专业园区的龙头示范作用，按照发展产业集群的要求，抓好产业集群招商，谋划包装重大招商题材，瞄准港澳台、日韩、欧美等重点区域，大力推动央企和沿海发达省份在我市产业集聚区设立区域性产业园区。

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