信阳市十三五规划：建设罗山2×30万千瓦燃气电厂争取一大批电源类项目-第26页-北极星火力发电网

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促进中医药传承发展。加强中医药医疗保健服务体系建设，积极促进中医药养生保健、健康管理等特色服务。加强市级中医机构临床专科和重点学科建设，完善提升县级中医院服务能力。加快中医药科技进步，加强中医药国际交流与合作。推进中医药文化传承与中药产业发展，加强中药材保护和发展，促进中药材种植业绿色发展，加快推进中药现代化。推动高校设立中医药健康服务相关专业，强化中医高水平领军人才和基层中医药人员的培养。

广泛开展全民健身运动。继续加强公共体育设施和全民健身公共服务体系建设，开展健身指导和体质监测，健全群众体育组织网络、协会网络和社会体育指导员网络，提高全民健康素质。鼓励社会资本参与公共体育设施的建设运营。加大公共体育场馆和设施免费、低收费向社会开放力度。丰富体育赛事活动，积极承接和举办重大体育赛事，促进全民健身与竞技体育全面发展。以商城县、新县为试点，促进全民健身和社会体育产业发展。积极培育和引导体育消费，推动体育产业与健康养生、文化旅游等相关产业的融合发展。

保障食品药品安全。实施食品安全战略，健全严密高效、社会共治的食品药品质量安全治理体系，保障饮食用药安全。严格食品安全标准，规范药品研制生产流通和使用。重点加强基层监管能力建设，加大农村食品药品安全治理力度，完善对网络销售食品药品的监管。

专栏34:全民健康水平提升重点工程

优质医疗资源扩增工程。加强市中心医院儿科、肿瘤科、妇产科等科室建设，建成市中心医院羊山分院，将市中心医院打造成豫南区域医疗中心。鼓励市中心医院、154医院等三级医院在符合条件的县建立分院，推动建设传染病医院、儿童医院、精神病医院等一批专科医院。

推进县乡医疗卫生机构标准化建设。推进县级综合医院(含中医医院)标准化建设，加强县级临床重点专科建设和基层人才培养，鼓励有条件的县级综合医院在边远乡镇建立分院。加强基层医疗卫生服务体系建设，实施一批乡镇卫生院标准化建设项目。

加强公共卫生服务体系建设。建设市公共卫生服务中心、县区儿童医院、圣德国际医院等项目，加强市疾控中心建设，将其打造成全市疾病预防控制中心。加强专业公共卫生机构建设，重点改善精神卫生、妇幼保健、采供血、卫生监督等机构的设施条件。

加强人口健康信息化建设。进一步加强市、县级人口健康信息平台、河南省基层医疗卫生机构管理信息系统(云计算模式)、远程医疗服务平台、信息惠民工程居民健康卡建设，构建上下联动、互联互通、信息共享的人口健康信息网络。

全民健身工程建设。支持体育与旅游融合发展，培育一批旅游景区、线路和赛事活动，推动大别长淮国家登山健身步道、青少年户外运动基地、南湾湖水上运动基地等体育旅游综合体建设，将信阳打造成具有国内外影响力的山地户外休闲旅游目的地。打造一个品牌，即豫南(大别山)户外运动中心;两个公园，即大别山全民健身公园、信阳市建成区生态体育示范园;三个长廊，即环浉河全民健身长廊、环南湾湖全民健身长廊、震雷山全民健身长廊;四项赛事，即全国自行车冠军赛和全国公路自行车赛、全国环南湾湖百公里徒步挑战赛、全国群众登山大会新县站、国家登山健身步道联赛健康新县站。

第五节全面做好人口工作

全面做好人口工作，统筹解决人口问题，调整完善生育政策，增加养老服务供给，保障妇女和未成年人权益，促进人口长期均衡发展。

完善人口发展政策。坚持计划生育基本国策，强化公共服务。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。加大出生人口性别比失衡综合治理力度，促进人口长期均衡发展。实施优生优育和生殖健康促进计划，加大出生缺陷预防干预力度，提高人口素质。

保障妇女儿童权益。坚持男女平等基本国策，实施妇女发展规划，切实保障妇女平等就学、就业、社会保障和参与社会事务的权利。加强未成年人保护，实施儿童发展规划，坚持儿童优先，依法保障儿童生存权、发展权、受保护和参与权。发展妇女儿童事业，实施关爱女孩计划。

积极应对人口老龄化的挑战。注重发挥家庭和社区功能，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系新格局。优先发展社会养老服务，培育老年产业，推进养老服务设施和涉老服务组织建设，兴建综合性社会福利养老机构。

支持残疾人事业。健全残疾人康复和托养服务设施，加强残疾人社会保障，推进残疾人无障碍设施建设，发展残疾人辅助器具事业，创造残疾人平等参与社会生活的条件。

第六节办好人民满意的教育

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

完善基本公共教育服务体系。优化城乡教育资源布局，加大中小学、幼儿园建设力度，新增资源重点向生源集中地区和困难群体倾斜。积极发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，基本普及学前三年教育。推动义务教育均衡发展，科学合理规划布局建设农村寄宿制中学，在中心城区和县城人口集中区域新建中小学校，解决大班额问题。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，实现“两免一补”经费随学生流动可携带。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。办好特殊教育，实现残疾学生12年免费教育。加强留守儿童教育，保障家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女等平等受教育权利。

建立职业教育产教融合新体系。统筹发展各级各类职业教育，保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当。突出职业教育应用型导向，推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践相衔接。推进产教融合、校企合作的应用型人才和技术工人培养模式。加强综合型公共实训基地建设，培育大型职业教育集团。落实好国务院和省政府关于支持职业教育改革发展的政策措施，免除中等职业教育学杂费，完善高职教育发展经费保障机制。

提升高校办学水平。大力发展高等教育，推动高校专业链、人才链对接区域产业链、创新链，根据产业发展需求，加强高等院校相关学科建设。实施优势特色学科建设工程，重点支持高校结合自身优势和市场需求建设若干优势学科、特色学科。鼓励本市高校加强与省内外、国内外高水平大学交流合作。

增强教育改革发展活力。全面实施素质教育，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，深化中小学教师职称制度改革。实施乡村教师支持计划，推进城乡教师交流，促进优质教育资源向薄弱地区延伸。深化考试招生制度改革和教育教学改革。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。提升大别山干部学院办学水平。

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