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中国应从本国实际出发,同时借鉴别国经验,健全和完善能源管理体制。
中国能源的宏观管理职权很分散,与能源相关的战略、政策与规划的制定权和管理权分布在国家能源委员会、国家发改委、国家能源局、工信部、水利部、财政部、科技部、农业部等诸多部门,能源市场的监管职能分布在国家发改委、国家能源局、水利部、商务部、安全生产监督管理总局、质量监督检验检疫总局等多部门。
另外,中石油、中石化、国家电网等超大型国有公司仍然保留着某些政府职能。国内一直存在着是否要建立一个统一进行政策管理的能源部,以及是否要建立一个独立的能源监管机构的争论。
中国是能源进口量巨大的经济大国,且本国具有很强的能源生产能力。中国的能源国情与美国比较接近。美国权责比较清晰的管理体制、独立且专业化的监管、规范的市场机制都值得中国借鉴。
2010年建立的国家能源委员会是为了在目前能源宏观管理权力分散的状况下,加强协调而成立的议事协调机构,它无法替代美国能源部那种职能。我们可以考虑建立一个能源部,但必须是保障市场机制充分运行前提下的权力边界清晰的能源部,而不是1988-1993年那个政企不分且权责不清的旧能源部。
2013年,中国的国家电力监管委员会被整合到国家能源局,没有像美国联邦电力委员会那样改组为独立的能源监管委员会,走了国际上非主流的监管路线。虽然中国能源市场监管权分散在许多部门,但国家发改委在能源价格、项目投资审批上拥有重要权力,国家能源局又是由国家发改委管理的,此种整合可能有利于监管职权的统一。这种整合有其合理之处,况且未来还有改革的空间,不见得完全复制别国的体制。在改革过程中,要注意吸取我国传统体制和俄罗斯的经验教训,不断深化市场机制,减少不必要的行政干预,完善能源监管法律体系,才能确保机构改革的顺利推进。(作者供职于北京大学国际关系学院世界新能源战略研究中心)
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5月9日,省能源局党组成员、副局长鲍来祥带队赴冀北电网调研学习虚拟电厂建设工作,省能源局电调处、省电力公司营销部、财务部、调度中心等部门参加调研。调研组实地调研冀北综合能源公司虚拟电厂运行服务平台、运营商支撑平台和国内首个电动重卡型虚拟电厂充换电设施,与国网冀北电力公司、国网冀北综
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4月26日,国家能源局湖南监管办公室发布关于进一步压实责任协同高效做好湖南绿证核发相关工作的通知,通知指出,交易中心收到北京电力交易中心下发的湖南发电企业电量校核信息后需进行筛选,将非直购发电企业信息发至省电力公司,省电力公司和交易中心分别完成电量校核并填写校核意见,由交易中心汇总
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5月8日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平率队在北京拜会国家能源局党组书记、局长章建华。双方就贯彻落实习近平总书记关于能源工作的重要论述,进一步提高能源安全保障能力、推进能源绿色低碳转型进行深入交流。国家能源局党组成员、副局长万劲松、宋宏坤,三峡集团副总经理、党组成员王武斌、王昕伟出
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北极星储能网讯,近日,山西省能源局严查能源行业基建工程招投标领域突出问题举报方式公布。为规范全省能源行业招标投标活动,严查能源行业基建工程招投标领域存在的突出问题,强化社会监督,4月29日,省能源局公布了专项整治举报方式。此次投诉举报受理范围为在2022年10月22日以来启动实施的,在2024
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5月10日,山西吕梁公布能源行业推动开展基建工程领域招投标突出问题专项整治举报方式。在党的二十大(2022年10月22日)以来启动实施的,依法必须进行实施招标事项的全市能源行业新建、在建的基建工程项目,主要包括经市级或县级核准、备案的电网、煤电、煤矿建设中的矿建工程、土建工程、机电设备及安
5月6日,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良会见了百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏一行。戴厚良表示,中国石油将深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新、数字中国建设的重要论述,加快推进“数智中国石油”建设,加强与百度集团务实合作,推动能源行业与数字化智能化的深度融合,为保障国家能源
4月29日,山西省能源局发布公告,公布专项举报受理方式,将在全省范围内规范能源行业招标投标活动,严查能源行业基建工程招投标领域存在的突出问题,强化社会监督。此次投诉举报受理范围,为在2022年10月22日以来启动实施并在2024年5月1日前完成招标投标的全省能源行业新建以及在建工程项目,其中包括
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4月25日,能源行业核电标准化技术委员会(以下简称标委会)在京召开2023年度会议暨先进压水堆核电标准体系宣贯会,总结2023年标准化成绩,部署2024年工作,宣贯《中国先进压水堆核电标准体系项目表(2023版)》(以下简称《体系项目表》)。国家能源局党组成员、副局长,标委会主任委员何洋同志出席会
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近日,国家能源局印发2023年法治政府建设年度报告,详情如下:按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,现将国家能源局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。一、2023年法治政府建设重点举措和成效2023年,国家能源局党组以习近
能源法、原子能法首次被提上全国人大常委会审议日程。十四届全国人大常委会第二十三次委员长会议4月16日上午在北京人民大会堂举行。会议决定,十四届全国人大常委会第九次会议4月23日至26日在北京举行。全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第九次会议议程草案、日程安排等作了汇报。其中,关于提请审议能
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5月11日,新华社、中国品牌建设促进会等单位在浙江联合发布“2024中国品牌价值评价信息”榜单,国家能源集团品牌价值再创新高,获评2930.88亿元,较去年增长387.85亿元,继续位居中国能源化工领域参评企业前列。2024年是习近平总书记提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产
5月10日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚到浙江分公司调研。集团公司党组成员、副总经理张涛参加调研。温枢刚一行先后来到玉环电厂、浙江分公司本部,深入清港光伏电站、玉环三期四期项目现场、集控室、汽机房、企业党建文化展厅、虚拟电厂、新能源智控中心,详细了解光伏电站项目建设运
根据29家火电上市公司公布的2024年一季报显示,火电板块延续了2023年的增长态势——一季度超九成实现盈利。火电板块业绩持续改善,其中,大唐发电表现极其亮眼,净利润涨幅成为五大发电旗下火电上市公司第一。火电板块飙升2023年以来,我国煤炭供应量增加,叠加国家对电煤中长期合同履约和监管工作的加
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5月7日,银川市人民政府办公室关于印发《银川市加快推进新型工业化若干措施》的通知,通知指出,深入推进产业建圈强链,找准主导产业和重点产业链“卡脖子”、“掉链子”环节,建立重点产业链“薄弱缺”环节清单,重点补齐集成电路及专用设备、算力设施等垂直产业链和配套环节,支持研发薄膜太阳能电池
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5月7日至9日,大唐集团公司党组成员、副总经理苟伟到大唐吉林发电有限公司所属企业调研,并组织召开集团公司2023-2024供热季供热总结会暨“冬保夏备”部署会。苟伟先后到长山分公司、珲春分公司、长春三热及长春二热的生产现场、班组调研和座谈,详细了解企业生产经营、燃料保供、转型发展、人才培养等
北极星电力网获悉,龙源电力公告称,2024年4月按合并报表口径完成发电量6,587,037兆瓦时,较2023年同期同比下降12.26%。其中,风电发电量下降19.39%,火电发电量下降7.28%,其他可再生能源发电量增长196.10%。截至2024年4月30日,本公司2024年累计完成发电量27,812,286兆瓦时,较2023年同期同比增长2.5
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一季度,云南省能源供应、能源工业增加值、能源工业固投等方面均保持良好发展势头,其中能源工业固投同比增长12%。从电力生产供应看,一季度,云南省全部发电量达856.4亿千瓦时,同比增长5.8%。全省规模以上发电企业发电量796.55亿千瓦时,同比增长6.9%。其中,水电434.63亿千瓦时,下降10.9%;火电169
由于大量发电厂停转引发人们对晚间电力短缺的担忧,5月8日,美国得克萨斯州电价飙升近100倍。根据得州电力可靠性委员会(ERCOT)的数据,在当地时间8日晚上7时之前,包括达拉斯在内的北部中心的现货电价跃升至每兆瓦时3000美元(折合人民币为21.67元/千瓦时)以上,而7日同一时间约为32美元。(来源:
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