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(八)推进现代化教育设施建设,构建新型人才供给体系
1.推进高水平理工科大学建设。实施《中共东莞市委、东莞市人民政府贯彻落实<中共广东省委、广东省人民政府关于加强理工科大学和理工类学科建设服务创新发展的意见>加快推进东莞理工学院高水平理工科大学建设的实施意见》(东委发〔2016〕5号),2016-2018年投资14亿元,以超常规举措支持东莞理工学院创建高水平理工科大学,面向全球重金招揽人才,大力实施智能制造领域新型学科专业群建设工程、特色产业学院建设工程、科技研发服务平台建设工程“三大工程”,构建智力支持体系、人才支持体系、科学支持体系“三大体系”,力争2018年全国大学综合排名和全国理工类院校排名明显提升。(东莞理工学院)
2.加强职业技能培训。实施《东莞市技能人才培养五年计划》,围绕我市重点产业发展,加大财政扶持力度,实施十项行动计划,激发企业、职业院校、行业协会、鉴定机构培养技能人才积极性,构建较为完善的职业培训鉴定体系,将东莞打造成技能人才集聚之地。2016-2018年,投资4.9亿元,建设国内一流职教城,总投资约20多亿元,包括东莞市技师学院、东莞理工学校、东莞市高技能公共实训中心和公共服务区等3个项目,为职业教育、职业培训、技能鉴定、科技研发、职业技能标准提升以及技能竞赛等提供优质服务。(市人力资源局、市教育局)
3.加快义务教育均衡优质标准化发展。2016-2018年,投资约31亿元,推进义务教育现代化学校建设,全面改善义务教育薄弱学校办学条件。落实《广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见》,加快基础教育现代化步伐。促进义务教育均衡优质发展,统筹初中教育资源,加速初中阶段学校内涵发展,促进义务教育均衡、优质、标准化发展,缩小区域、城乡、校际间差异,积极解决外来务工人员随迁子女接受义务教育问题。(市教育局)
(九)加大重大平台建设力度,促进区域协调发展
以重大产业平台、组团中心地区、战略节点地区、轨道枢纽地区为重点,打造具有明确产业定位、复合社区功能、优良环境品质的市、组团、镇三级产城融合区,促进我市产业空间优化、发展要素集聚和区域功能提升。全面加快松山湖(生态园)、虎门港、东莞水乡特色发展经济区、东莞粤海银瓶合作创新区、长安新区等重大发展平台建设,推动产城融合发展,培育引领区域协调发展的重大增长极。建设水乡新城及周边配套设施、银瓶合作创新区基础设施项目,推进长安新区围填海各项建设工作,将长安新区打造成“一带一路”国际合作示范区。(谢岗镇、长安新区、水乡管委会、松山湖(生态园)管委会、沙田镇(虎门港)、东实集团)
三、保障措施与督查考核
(一)切实加强组织领导
各行业主管部门、项目实施部门或镇街(园区)是我市软硬基础设施建设的责任主体,要切实履行职责,贯彻落实软硬基础设施的补短板工作计划,精心组织,扎实推进,早见成效。各项重点任务牵头单位要加强统筹协调和指导服务。
(二)优化项目管理机制
坚持规划先行,以资源环境承载力为底线,在摸清家底、找准问题的基础上,将补短板任务与我市发展规划有效衔接,实施有序建设。将补短板各项工作任务落实到具体项目,将相关项目纳入市镇重点项目建设,实施分类管理,在建项目加快进度,储备项目加快前期工作,形成“建设一批、核准一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。构建纵横联动协调机制,各部门、各镇街(园区)之间要主动沟通协调,形成工作合力,加快项目建设进度。
(三)创新投融资机制
贯彻落实《广东省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,把补短板作为重点工作确保政府投入,同时加强财政预算与补短板投资计划的衔接,完善政府投资管理。加强政府和社会资本合作,通过特许经营、购买服务等方式鼓励和引导社会投资,通过设立政府引导基金发挥财政资金的撬动作用。积极争取中央预算内投资和专项建设基金,发挥中央财政对我市补短板建设的支持作用。深化投资体制改革,优化投资环境,放宽市场准入,提高政府服务效能,释放投资活力。
(四)严格督查考核
各部门、各镇街(园区)要将补短板工作纳入年度工作重点,确保落实到位,并于每年度结束前10个工作日内将本年度推进落实补短板工作进展情况报送市发改局汇总后报市政府督查室。市政府督查室对补短板计划的落实进行督导,把影响计划进度的环节及所涉及部门、责任人等有关情况向市领导汇报,落实问责制度。将补短板工作列入相关考核项目,对工作落实不到位又无充分理由的,按有关规定严格问责。
附件:东莞市补齐软硬基础设施短板目标及重大工程表
附件:
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