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北极星电力网了解到,近日宁夏发布贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划,要求全面落实“生态文明”和“美丽宁夏”战略,以治理大气污染、环境污染为重点,在煤炭、钢铁、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度,按标准淘汰落后产能和化解过剩产能,对新能源、新材料重大民生工程重点加大政策支持。积极推进清洁生产促进工程、燃煤工业锅炉节能环保综合提升工程,推广高效锅炉,淘汰改造老旧低效锅炉,倡导发展低碳、清洁、环保、循环利用、零排放生产模式,使环境质量明显改善。
详情如下:
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:
《宁夏回族自治区贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
宁夏回族自治区人民政府办公厅
2016年6月8日
宁夏回族自治区贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划
为深入贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要 (2011—2020年)的通知》(国发〔2012〕9号)、《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》(国办发〔2016〕18号)和《自治区人民政府关于贯彻〈质量发展纲要(2011—2020年)〉的实施意见》(宁政发〔2012〕164号),明确2016年质量工作重点,提高发展质量和效益,强化供给侧结构性改革,推进“质量兴宁”建设,制定本行动计划。
一、开展质量提升行动,增强质量发展动力
(一)抓好消费品质量提升。以儿童用品、穆斯林用品以及家电产品等重点消费品为重点,开展儿童服装、电线电缆、装饰装修材料、节水产品、复混肥料、建筑防水卷材、车用汽柴油、食品包装材料等产品专项整治,改善消费品供给结构。强化消费品监督抽查力度,提升产品合格率。组织实施消费品质量提升工程,增品种、提品质、创品牌。完善违法案件查处公示制度,对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为从严查处,并依法向社会公示。引导企业运用卓越绩效模式等先进管理方法,优化生产工艺流程,更新生产设备,通过开展质量现场诊断、质量标杆经验交流、质量管理小组、质量信得过班组等活动,提升企业质量管理水平,提升消费品质量(自治区经济和信息化委、公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农牧厅、商务厅、工商局、质监局、宁夏检验检疫局按职责分工落实)。
(二)抓好工程质量提升。深入推进建设工程治理两年行动,加强建设项目质量管理,落实建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体工程质量终身责任,在重点领域宣传推行设备监理制度。组织开展节水产品及农村饮用水安全产品抽查。组织开展公路工程建设重点项目质量安全综合督查和安全专项督查。开展交通运输重点产品质量监督抽查。积极采用新材料、新工艺、新技术,大力推进节能建筑建设和改造。强化重大风险点位、重点建设环节和重要建筑材料监管,推进建筑施工质量标准化管理和隐患排查治理,确保房屋、市政、公用、桥梁工程质量验收合格率达到100%(自治区住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅按职责分工落实)。
(三)抓好服务质量提升。推进“商务诚信建设重点推进行动计划”,引导商业企业加强内部管理、改进服务质量,强化车用汽柴油产品监管,形成一批具有宁夏特色的商业企业服务规范,培育一批具有宁夏特色的“老字号”商贸服务网点。进一步提高旅游企业服务的规范化、标准化和精细化水平,开展全区旅游市场秩序专项整治,探索建立涉旅企业不诚信行为记录机制,公布旅游经营服务企业不良信息记录,规范旅游经营者的经营行为。结合物流业“降本增效”专项行动,全面提升物流服务水平。突出抓好外贸服务水平,提升出口产品质量。推动银行业金融机构强化服务质量,加大对金融消费者的保护力度。开展提升医疗质量专项工作和售后服务质量对比提升活动,努力提高服务业发展水平(自治区商务厅、卫生计生委、工商局、质监局、旅游局、金融工作局、宁夏检验检疫局按职责分工落实)。
(四)抓好环境质量提升。全面落实“生态文明”和“美丽宁夏”战略,以治理大气污染、环境污染为重点,在煤炭、钢铁、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度,按标准淘汰落后产能和化解过剩产能,对新能源、新材料重大民生工程重点加大政策支持。积极推进清洁生产促进工程、燃煤工业锅炉节能环保综合提升工程,推广高效锅炉,淘汰改造老旧低效锅炉,倡导发展低碳、清洁、环保、循环利用、零排放生产模式,使环境质量明显改善(自治区发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅按职责分工落实)。
(五)抓好农产品质量提升。坚持农产品质量安全专项整治与日常执法监管相结合,加强农产品质量安全执法市场监管,严打重罚非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。完善宁夏农产品质量安全监控信息系统,防止重大农产品质量安全事故的发生,力争全区主要农产品质量安全监测合格率在国家平均值以上(自治区农牧厅、商务厅、林业厅、工商局、质监局按职责分工落实)。
(六)抓好食品药品质量提升。深化食品药品质量安全和医疗器械专项整治活动,严打行业潜规则,开展农村地区食品安全专项整治,强化部门之间交流合作,严厉打击跨地区制假售假犯罪行为。加强对重点食品、重点区域、重点问题和大型食品企业的监管,通过食品安全日常监管、专项整治和综合治理相结合的方式,深入排查安全隐患,全面规范生产经营行为,全力保障人民群众“舌尖上的安全”(自治区公安厅、农牧厅、商务厅、工商局、质监局、食品药监局、粮食局按职责分工落实)。
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