开眼界|电力发展的光辉历程之“三集五大”

日前，国网浙江电力根据《环境影响评价公众参与办法》，将甘肃～浙江±800千伏特高压直流输电工程环境影响报告书（报批稿）以及公众参与说明予以公示。工程简况信息整理如下：甘肃～浙江±800kV特高压直流输电工程已纳入国家《“十四五”电力发展规划》，主要满足甘肃腾格里沙漠河西新能源基地开发外送

●截至目前，南方电网西电东送年送电量达2314.2亿千瓦时，同比增长16%，占粤港澳大湾区日用电量60%左右●截至目前，西电东送为广东、广西节约用电成本超1100亿元，为云南、贵州创造经济效益超7000亿元●直流能量可用率关键指标连续14年保持在96.4%以上，所辖四回直流排名进入全国前十，特高压直流连续5

12月28日，广州开发区、黄埔区召开新征程广州开发区高质量发展大会。南方电网超高压公司副总经理董言乐在会上表示，南方电网即将在开发区注册成立藏粤直流合资公司，负责国内投资最大、技术最先进的直流输电工程的建设运维即藏粤直流工程，有望为广州每年带来超200亿千瓦时的绿色电力，约180亿元的年产

12月27日，我国西南地区首个特高压交流工程——国家电网川渝1000千伏特高压交流工程建成投运。该工程作为我国首个高海拔特高压交流工程，是继晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流试验示范工程后具有里程碑意义的标志性工程。习近平总书记指出，“要科学规划建设新型能源体系，促进水风光氢天然气等多

北极星输配电网了解到，2024年12月27日，我国西南地区首个特高压交流工程，川渝1000千伏特高压交流工程建成投运。据悉，川渝1000千伏特高压交流工程是迄今为止世界上海拔最高的特高压交流工程，工程投运后将西南地区电网主网架电压等级从500千伏提升到1000千伏，每年输送清洁电能超过350亿千瓦时。总投

12月25日，国内最大的电化学储能项目——陇东至山东特高压直流输电工程配套新能源储能项目在环县开工。据了解，华能陇东能源基地新能源配套储能项目按照新能源装机容量的10%、4小时规模配置，总容量600兆瓦/2400兆瓦时，分两个场址建设，每个场址建设1座300兆瓦/1200兆瓦时电化学储能电站。储能电站采

12月24日，在±800千伏金上—湖北特高压直流输电线路工程鄂7标段走线检查验收现场，湖北送变电工程有限公司输电运维检修人员检查塔身与绝缘子之间连接金具的安装工艺。该工程鄂7标线路总长101.614千米，新建铁塔208基，目前174基铁塔及相关区段线路验收工作已完成。

12月24日，哈密-重庆±800千伏特高压直流输电线路工程（甘8标）N4012-N4018黄河跨越流程段施工的完成，标志着本标段成为哈重线甘肃段第4个实现全线贯通的标段。该工程作为国家重要的电力基础设施建设项目之一，项目的顺利完成将为西北至西南的电力传输提供坚实保障，提升区域能源供应安全、推动能源结

12月17日，国网江西省电力有限公司组织首条入赣特高压线路——±800千伏雅湖特高压地线直流融冰演练，这是国家电网有限公司系统首次进行移动式地线（光缆）直流融冰演练。2024年初，江西多地出现寒潮冰雪天气。雅湖特高压直流工程萍乡段出现覆冰，部分区段覆冰超设计值50%。江西电力组织对线路覆冰区段

12月17日，国网内蒙古东部电力有限公司经研院技经中心工作人员使用工程造价一体化管理平台开展该公司全年电网项目造价分析工作。该平台投运一年来，助力国网蒙东电力以信息化手段分析工程造价情况并开展造价趋势预测，电网工程评审工作效率较以往的线下评审提升18%。近年来，内蒙古东部地区特高压电网

在陕西安康的秦岭深处，盘山公路不时遇到近180度的转弯，施工车辆行至一块平坦的区域，终于抵达了一处作业现场。±800千伏宁夏—湖南特高压直流输电工程（简称“宁电入湘”工程）陕4标一基铁塔的组立工作正在这里开展。“宁电入湘”工程陕4标由江苏省送变电有限公司承建，线路途经紫阳县、岚皋县、平利

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参