山东滕州十三五规划：推进新源电厂2×1000MW超超临界发电机组建设 夯实电力等基础设施（全文）

专栏二

生物医药产业项目：瑞元生物医药中间体生产、龙泽生物医药中间体生产、北京恒创佳益中药饮片生产、益康药业原料药车间改造、威智医药中间体生产、骨科医疗器械等。

电子信息产业项目：威达重工基于物联技术制造执行系统关键技术研究及应用、晨晖电子贵金属键合引线生产、箭波通讯北斗车载卫星导航生产等。

新能源产业项目：深圳能源30MW光伏发电、新源热电太阳能光伏发电、光大国际环保能源发电、上海孟弗斯光伏发电并网、华润新能源风电建设、协鑫渔光互补项目等。

新材料产业项目：辛化硅胶硅胶系列产品生产、大宗集团玄武岩及钝化石灰生产、赛洛森科贸新型装饰材料生产、非晶合金生产等。

节能环保产业项目：中科蓝天地源热泵和空气源热水器生产线、耀国太阳能光热工程配套设备生产、福德空气能热水器生产等。

（三）提升改造传统优势产业。围绕拉长、延伸、做粗产业链条，实施“建链、补链、强链”工程，积极稳妥化解过剩产能，推动产品由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，传统优势产业向层次高、效益好、竞争力强的现代产业迈进。

——机械机床产业。依托鲁南机床、威达重工、愚公机械、普鲁特机床、三合机械等骨干企业，重点发展中小机床、中小型工程机械、零部件及功能部件，着力研发智能机器人、3D打印、高档数控机床等高端产品，加大对精密、高速、高效、柔性加工单元，铣镗类数控机床及加工中心，液压成型设备等产品研发，进一步提升特色产品竞争力。扶持发展钣金、铸造、丝杠、齿轮、热处理，突破短板制约，提高产业配套水平。注重发挥机械工业生产力促进中心和国家机床产品质量监督检验中心作用，加强与中国机械工业集团、沈阳机床等知名企业和德国、瑞士、日本等制造业发达国家企业的合作，做大龙头企业，形成“龙头企业做品牌、中小企业做配套”的良好局面，提高机械机床产业整体质量和效益，扩大“中国中小机床之都”品牌影响力。到2020年，机械机床产业集群力争实现主营业务收入1000亿元。

——煤化工及精细化工产业。深化与联想控股、兖矿鲁化、新能凤凰、盛隆化工、杭氧股份等企业合作，发挥水煤浆气化及煤化工国家工程研究中心、山东化工技师学院研发和人才培养作用，发展下游精深加工产品，拉长产业链条，提高产品附加值。煤气化以鲁南高科技化工园区为载体，重点发展甲醇后加工、醋酸深加工、烯烃深加工、甲醛深加工等产业链，生产聚丙烯、聚丁烯、EVA、环氧乙烷衍生品等，提高附加值；煤焦化以西岗苯制品基地为载体，重点发展焦化副产品深加工和综合利用，做大盛隆化工及盛源宏达苯制品加工规模。推进产品项目、公用辅助等六个一体化建设，提高基地规模和承载力，建设国家级煤基新材料基地。到2020年，煤化工及精细化工产业集群力争实现主营业务收入1000亿元。

——玻璃深加工产业。扶持金晶、华阳、耀鸿、金明、陈氏玻雕等重点企业发展，加大对功能玻璃、艺术玻璃、制镜玻璃等科技含量高的深加工产品研发力度，支持金晶玻璃建设拥有自主知识产权的Low-E低辐射镀膜玻璃生产线，支持华阳玻璃、耀鸿玻璃等发展丝印玻璃、立体彩镜玻璃、防弹玻璃、磁控镀膜玻璃等高端产品，不断优化产品结构，提高产品档次。加快中国玻璃城项目建设，完善基地水、气、电、污水管网等配套基础设施，加强玻璃深加工与机械企业合作，健全研发、物流、会展、商贸等配套体系，拉长玻璃产业链条，建设国家玻璃产品质量监督检验中心，壮大现代玻璃产业基地。到2020年，玻璃深加工产业力争实现主营业务收入200亿元。

——食品加工产业。围绕“增加品种、提高品质、培育品牌”，加快畜禽屠宰加工业、粮食加工业、酒类制造业、湖特产品加工业转型升级。支持春藤、东启、盈泰等标准化养殖基地建设，应用精细分割等先进技术，壮大规模层次。鼓励恒仁工贸、东谷、大宗生物等企业多层次、精深加工，研发高附加值产品。引导今缘春酒业探索差异化消费渠道，研究探索个性化定制酒，量身定制产品；加强与青啤的战略合作，争取新增20万千升产能及新上易拉罐啤酒生产线落地。依托滨湖禽蛋加工基地，做大禽蛋制品、藕制品等湖特产品加工业。到2020年，食品加工产业力争实现主营业务收入150亿元。

——家居装饰产业。大力发展家居门业、板材加工、童车童床等行业，推动由制造向创造、由产品向品牌的转变，打造“时尚、舒适、安全、环保”的家居品牌。支持鑫迪家居、美华门业、中天门业等企业发展植物纤维复合材料的节能型木门，形成以塑料和金属门为主、木门为辅的门业新格局；依托张汪板材加工基地，重点向家具、木地板、橱衣柜等下游产业延伸；加快儿童用品产业园规划建设，鼓励小阿龙、万宝等企业研发新产品，向健康、环保、多元化方向发展。到2020年，家居装饰产业力争实现主营业务收入100亿元。

——纺织服装产业。加快服装、家纺两条产业链发展，运用高新技术改造提升传统纺织产业，鼓励大千纺织、大彦纺织、山鹰纺织等企业适时开发各种超仿真、功能性和生物质纤维材料等高科技家纺产品，发展纺织新材料，积极培育名牌产品、大企业集团和大型纺织服装专业市场。到2020年，纺织服装产业力争实现主营业务收入100亿元。

——汽车配套产业。瞄准汽车零部件及专用汽车生产等方向，重点发展轿车轮胎、汽车模具、车桥、变速箱、方向机、车厢等关键零部件和汽车内饰件生产，扶持山田橡胶、吉路尔轮胎、赛阳轮胎、泰通车业、红荷汽车等企业做大做强。到2020年，汽车配套产业力争实现主营业务收入100亿元。

——不锈钢制品产业。发挥腾达不锈钢、东方钢帘线等企业作用，吸引宝钢、太钢等大型钢企来滕设立钢材物流基地，促进不锈钢产业迅速壮大，力争打造全省乃至全国重要的不锈钢制品生产基地。到2020年，不锈钢制品产业力争实现主营业务收入100亿元。

同时，运用高新技术改造提升煤电、水泥产业，走集团化、洁净化、多元化和现代化的发展道路，支持辰龙集团、新源热电、中联水泥、东郭水泥等企业做大做强。

专栏三

机械机床产业项目：威达重工超微米级重型数控复合镗铣加工中心引进与生产、辰阳精密超精密数控机床生产、华能线缆军民两用防鼠防蚁电缆扩建、尤洛卡机电设备生产、三合机械综合研发中心建设、常发工贸拖拉机技改及农机装配园建设等。

煤化工及精细化工产业项目：联想控股（滕州）化工基地、兖矿鲁南化工扩产、新能凤凰水煤浆加压气化多联产节能改造、瑞达化工6万吨聚丁烯生产、盛隆化工焦炭技改、杭氧气体空分装置一体化建设、扬子化工废弃物综合处置及利用等。

玻璃深加工产业项目：中国玻璃城、国家玻璃产品质量监督检验中心建设、华阳玻璃新型家居环保装饰材料扩建、金明玻璃低辐射节能镀膜玻璃生产、润宏玻璃彩镜双室镀膜玻璃生产等。

食品加工产业项目：今缘春酒业生态酿酒园、天然至美肠衣加工、恒仁工贸食品生产、盼盼食品加工、青啤新增产能、北大仓面粉生产、百麦奇全自动无尘面粉生产线、盛世红荷莲藕深加工技改等。

家居装饰产业项目：儿童用品产业园、赛达铝业铝箔袋及新型家装铝材生产、华奥斯扩建、中天门业升级改造、吉祥龙童车技改、小阿龙童车技改等。

纺织服装产业项目：山鹰纺织全自动气流纺纱生产线建设、美迪制衣、三晶纺织织布生产线改造等。

汽车配套产业项目：山田橡胶子午线汽车轮胎生产、风轮轿车子午胎生产、泰通车业电动汽车扩产、红荷专用汽车生产等。

不锈钢制品产业项目：腾达不锈钢非标准紧固件生产线技术改造、东方钢帘线不锈钢拉丝生产、丰尔达不锈钢拉丝生产线建设等。

（四）加强企业培育。以转变发展方式为主线，以增强核心竞争力为方向，着力帮助企业“降成本”，进一步优化企业格局、壮大企业规模、提升企业效益，培育一批骨干龙头企业，引领产业转型升级。

——打造企业梯次成长格局。继续深入实施“5633”企业培育计划，打造工业企业百亿航母、十亿板块、亿元群体。继续强化“大做强、小做精”的理念，鼓励行业龙头开展跨地区、跨行业和跨所有制兼并重组及投资合作，促进规模化、集约化经营。支持龙头企业剥离非核心业务，发展专业化配套企业，引导中小企业积极承接，提高专业化协作水平。重点培育联想化工、鲁南化工、盛隆化工、新能凤凰、威达重工、金晶玻璃等大企业集团，恒仁工贸、鑫迪家居、腾达不锈钢、辛化硅胶、华能线缆等行业“小巨人”，益康药业、箭波通讯、中科蓝天、恒瑞磁电等科技成长型企业。大力实施企业上市战略，鼓励企业利用资本市场融资，壮大规模，“十三五”期间实现企业上市3-5家，新三板挂牌企业15-20家。到2020年，主营业务收入过10亿元企业达到20家，盛隆化工、联想化工、鲁南化工等企业主营业务收入突破100亿元。

——加大技改力度。支持企业瞄准同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平和先进产能比重，通过增量投入带动存量优化调整。鼓励企业采用和推广新技术、新工艺、新装备、新材料，对生产设施、装备、工艺进行改造。“十三五”期间，力争完成技术改造投资910亿元，实施过千万元重点技改项目420项以上。

——加强企业管理。建立现代企业制度，完善法人治理结构，实现“人员、财务、资产、机构、业务”独立。加强企业管理创新，大力推广6S现场管理，强化隐患排查治理和远程监控，提高企业现场管理水平。实施《企业财务通则》，规范企业财务行为，提高资金运营效率。推进企业规范化公司制改制，启动“五年行动计划”，到2020年，50%以上的规模企业完成规范化公司制改制。

——实施品牌战略。积极创建省级、国家级知名品牌，走质量效益型名牌发展之路。参照质量管理和质量保证系列国家标准，组织企业开展ISO9001等认证标准，实行工业产品质量提升行动计划。建立健全质量责任追究制和售后服务体系，推行“零缺陷”和可靠性管理，提高售后服务质量。积极组织机床、玻璃、童车童床、家居装饰等企业参加国内外专业展会，宣传滕州品牌。到2020年，新增省级以上名牌、商标30个以上。

——实施标准引领战略。加快创建标准国际化创新型城市，鼓励企业采用国际和国内外先进标准；支持优势产业、重点企业开展创新技术和先进技术标准研制，提高企业在国际、国内竞争中的“话语权”。充分发挥省电线电缆和机床标准化技术委员会标准推动作用，支持农副产品物流中心申报服务标准化试点单位。到2020年，新增标准化良好行为企业5家，采用国际标准企业6家，参与制定国标、行标6项。

第十章  农业现代化

坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，着力构建现代农业产业体系、生产体系、金融体系，增强可持续发展能力，坚守耕地红线，加快国家现代农业示范区和国家农村改革试验区建设，力争在全省率先实现农业现代化。

（一）壮大优势主导产业。实施“现代农业增效行动计划”，引导新型经营主体向规划区域集中，促进农业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化转变。粮食播种面积不低于160万亩，粮食生产能力不低于100万吨，建成国家粮食安全与现代农业示范基地。蔬菜播种面积稳定在95万亩，其中设施蔬菜面积50万亩，推动马铃薯产业持续稳定发展，打造全国菜用马铃薯行业的风向标。到2020年，畜禽出栏5800万头只，肉蛋奶总产量26万吨，规模化畜禽养殖场1300处，水产养殖面积12万亩，建设全国畜产品标准化生产示范基地。抓好果品采摘园建设，提升秀美荆河万亩桃园建设水平，果树面积发展到30万亩，新增经济林面积5万亩，新发展花卉苗木5.3万亩。

（二）构建农业经营新体系。完善以农户家庭经营为基础，合作联合为纽带，社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营新体系，推进“集中流转、全程托管、社会化服务、股份合作”等多种形式的适度规模经营。在粮食主产区，以粮食生产的组织化为核心，采取集体资产入股、资金入股、土地折股量化等方式，建设600个村级粮食生产股份合作社；以联合与合作为纽带，引导组建复合型万亩粮食合作社，搭建联合生产服务的平台，提高粮食生产的产业化、科技化、水利化和规模化水平。在果业主产区，加大以观光采摘园、新品种示范园、有机栽培园为主要内容的“三园”建设力度，实施优果工程，进一步提高果园效益。在蔬菜主产区，实施组织化推进、基地化建设、标准化生产和品牌化经营的“四化”提升工程，建成现代农业高效园场100处。开展股份合作，形成“土地保底+利润分红”的利益分配机制，推行“龙头企业+合作社+家庭农场（农户）”生产经营模式。打造“服务型农业”，对大田作物实行全程、全资、全时的“保姆式”及“菜单式”服务，促进服务型合作社与生产型合作社的紧密融合，做好供销合作社综合改革试点工作，带动社会化服务水平不断提高。加大对农业龙头企业扶持力度，推进“一村一品”专业示范村镇建设。实施新型职业农民培育工程，培育职业农民2万人。

（三）加强农业基础设施建设。实行最严格的耕地保护制度，科学划定永久性基本农田，确保全市耕地保有量不低于131万亩，基本农田保护面积不低于117万亩。完善防洪抗旱减灾、农田灌排设施体系，加快推进全国高标准农田水利建设示范县等项目，大力推广高效节水灌溉技术，发展农田高效节水灌溉面积25万亩，建设小型农田水利工程项目5片，建成有灌溉设施、有水源依托的农田117万亩,扩大改善灌溉面积30万亩。抓好农业综合开发土地治理项目，建设高标准农田11万亩。切实提高农业机械化水平，农机总动力达215万千瓦，农业机械化综合水平达93%。开展基层农业气象服务，推进农业气象保障工作。强化科技创新，农业科技进步贡献率达70%，重点区域主导品种、主推技术入户率100%。加强市、镇、村三级动物疫病防控体系建设，健全农作物重大病虫害预警机制及防控体系，农作物重大病虫害统防统治率达80%。

（四）促进农业可持续发展。依靠农业重大技术的集成应用，加快发展节约型农业和生态循环农业。实施沃土工程，持续推进测土配方施肥，农作物秸秆、畜禽养殖粪便资源利用率达到90%，土壤有机质含量提高1.5‰。实施好深松深耕作业补助项目，加大农业面源污染防治力度，减少化肥农药投入，到2020年，耕地深松率达100%，化肥使用量下降5%、利用率提高10%，农药使用量实现零增长。探索建立风险防范新措施，推动农业自然灾害保险和马铃薯等蔬菜价格指数保险健康发展。

（五）发展安全健康型农业。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系，实行农产品质量安全倒逼机制，全力打造“安全农业”。坚持绿色生产理念，加强农业标准化建设，建成标准化基地100万亩。规范建立市级农产品抽检制度，围绕蔬菜生产基地建设，扶持新型经营主体配备检测设备和二维码追溯系统,形成“产地有准出、销地有准入、产品有标识、质量可追溯、风险可控制”的全程质量监管体系。充实调整地方储备粮油规模和品种，加强粮食应急体系建设，保障全市粮食安全。建立农业综合执法队伍，规范执法行为，加强区域性联合执法。实施农业品牌战略，力争到2020年，新认证无公害农产品、绿色和有机食品60个。