山东滕州十三五规划：推进新源电厂2×1000MW超超临界发电机组建设 夯实电力等基础设施（全文）

第七章  拓展发展空间

（一）拓展区域空间。主动对接“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展战略，积极承接产业溢出和转移。加强与西部经济隆起带城市的协同合作，与山东半岛蓝色经济区协同联动，重点推进滕山一体化，加快建设济枣菏城镇密集区，强化与枣庄新城、薛城、微山、平邑、邹城的融合。支持高铁新区建设，打造经济发展新引擎。

（二）拓展产业空间。重点发展节能环保、生物医药、电子信息、智能制造、新能源、新材料等新兴产业，大力发展生产性服务业和新兴服务业。加快推动机械机床、煤化工等传统优势产业优化升级，拉长、做粗、延伸产业链条。

（三）拓展基础设施建设空间。围绕交通、水利、桥梁、隧道等，争取上级扶持，稳步推进滕州-曲阜城际铁路、枣庄-临沂城际铁路、通用机场、枣鱼高速、庄里水库、南水北调调蓄水库（凤凰湖）、S345（枣庄到滕州段）、S343改建（滕州段）、新源电厂2×1000MW超超临界发电机组、富源2×350MW煤矸石发电机组等工程建设。加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。推进城市地下综合管廊工程、海绵城市建设，促进基础设施水平全面提升。

（四）拓展网络经济空间。贯彻落实“互联网+”计划，大力促进互联网与经济发展深度融合。“互联网+”工业，促进工业互联网、云计算、大数据在企业全流程和全产业链的综合集成应用，支持利用互联网采集并对接用户个性化需求，通过网络渠道，提升煤化工、机械机床、建材等大宗工业品制造企业与市场的对接能力。“互联网+”服务业，加快景区数字化、网络化建设，推动电子商务与传统零售业的融合发展，鼓励滕州（义乌）真爱商城、嘉誉商贸城、杏花村干杂海货市场、伦达国贸城等打造采购交易平台，建设机械机床、儿童用品等专业电子商务平台，支持物流企业构建物流信息共享互通体系，发展智慧服务。“互联网+”农业，开展电子商务进农村行动，支持新型农业经营主体对接电商平台，积极发展以销定产模式，建设农业综合展示服务大厅、农技信息平台、马铃薯专业信息服务系统，实现生产、销售、服务信息化。

第八章  服务业专业化

推动生活性服务业向精细化和高品质转变、生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展新兴服务业，全力打造区域性休闲旅游中心、商贸中心、物流中心、电子商务中心、金融和财富管理中心、健康养老中心。到2020年，社会消费品零售总额达到660亿元，服务业增加值占生产总值比重达到48%。

（一）提升生活性服务业

——商贸流通。规划建设城市综合体、购物中心和主题购物公园，培育壮大专业市场，打造区域性商贸中心。加强与国内外知名服务业品牌合作，加快奥特莱斯生态购物城、保利海德佳园、德意君瑞国际广场、万达广场等项目建设；重点打造接官巷文化街区、赐宴街、新兴路步行街等一批特色商业街，树立“商贸名城、购物天堂”品牌形象。支持银座、贵诚、乐天玛特等商贸企业做大做强，加快培育一批具有自主品牌和产业核心竞争力的商贸企业；到2020年，销售过亿元的大型零售企业发展到10家。着力培育高层次专业市场群，加快杏花村、嘉誉干杂海货副食品专业市场转型升级，实现O2O实体与网店相结合，拓展专业市场发展空间，扩大滕州干杂海货专业市场在国内的影响力。积极推进蔬菜果品、家具等批发市场建设，抓好滕州（义乌）真爱商城、兴盟国际商城、汽车4S园等项目建设。到2020年，年交易额过100亿元的市场发展到6个，过10亿元的市场发展到20个。

——休闲旅游。围绕区域性休闲旅游中心建设，深入实施旅游全域化发展战略，加强宣传推介，打造全国优秀文化旅游目的地。加快景区景点建设，着力推进微山湖古镇、新盈泰、龙山龙湖、莲青山、灵泉山、国防科技教育基地、凤凰湖景区、狐山休闲公园等重点旅游精品工程。规划建设有特色的采摘乐园、湖上人家、山上人家等乡村旅游项目，全力塑造“畅享自然˙情醉滕州”乡村旅游形象。完善旅游配套设施，重点抓好公共厕所、停车场、指示标识、自驾营地和信息网络建设。大力挖掘特色旅游商品，叫响优秀旅游商品品牌，培育一批经营规范、信誉良好的旅游购物商店。力争到2020年，微山湖湿地红荷旅游风景区成功创建国家5A级景区，国家4A级景区发展到5处，省旅游强镇、特色村分别发展到10处、11处，年接待游客突破1500万人次，旅游综合收入突破100亿元。

——住宿餐饮。提升住宿餐饮业现代化水平，重点推动连锁化、网络化、集团化发展，打造一批省级餐饮服务食品安全示范街、示范点。推动住宿餐饮与旅游融合发展，积极引进国内外特色企业和连锁店，加快鲁南美食城提档升级，抓好盈泰温泉度假酒店建设，鼓励发展主题文化酒店，推进商务酒店、快捷连锁酒店建设。积极培育滕州辣子鸡、羊肉汤、全鱼宴、菜煎饼等地方特色餐饮，发展种养食材等绿色直供。鼓励名牌、老字号餐饮店实施连锁经营，带动中小餐饮企业发展。

（二）做强生产性服务业

——现代物流。大力发展临港物流、仓储物流、冷链物流，抓好怡之航国际物流产业园、滕州新港、盛隆铁水联运码头、铁路货场异地扩建等项目建设，构筑公铁水联运大物流格局，形成连接城乡、辐射周边、融入全国的物流网络，打造区域性物流中心。积极推进物流企业联合重组，推动生产性企业物流外包，培育一批拥有核心业务能力的本地骨干企业，引进国内外知名现代物流企业，引导物流企业向连锁化、网络化、集团化方向发展。规范发展快递物流业，积极培育本地快递企业，推进快递物流园区建设，完善快递网点，建立与经济发展相适应的现代物流服务体系。

——金融服务。充分发挥省金融改革试点县的优势，加快完善金融市场体系，支持现有金融机构做大做强，积极引进外地银行，打造区域性金融和财富管理中心。建立完善中小企业信用担保体系，加强民间融资登记服务中心和民间资本管理公司监管，新设立民间资本管理公司，引导民间资本有序配置。继续发挥“助保贷”、政府还贷周转金的作用，鼓励支持银行探索贷款担保和授信新方式，拓宽抵（质）押物范围。推动企业到资本市场直接融资，设立创业投资公司，引入成立风投公司，鼓励以入股形式对创业期企业进行扶持，为中小企业搭建融资服务平台。到2020年，银行机构发展到16家，保险公司发展到39家，小额贷款公司发展到10家；金融机构存款余额、贷款余额分别达到700亿元、560亿元。

——电子商务。积极发展信息传输、增值服务、物联网等信息服务技术，培育三网融合应用、智能设备、可穿戴设备等信息消费热点。实施“万户实体店铺+电子商铺”工程，重点将机械机床、童车童床、家居、农副产品、干杂海货等纳入B2B、B2C、C2C电子商务交易平台，扩大电子商务应用。加强与阿里巴巴等电商合作，开展电子商务进农村计划，完善农村电商配送及综合服务网络，加快电商村、电商镇建设步伐。引进一批知名电商企业，推进龙园互联网小镇、颐高电子商务产业园、鲁南电子商务物流产业园等电商物流产业园建设，扶持电商龙头企业发展，培育壮大电子商务产业集群，打造区域性电子商务中心。到2020年，电子商务交易额突破500亿元。

（三）加快发展新兴服务业

——创意产业。突出创意产业发展重点，做大做强文艺演出、出版、广播电影电视、广告等优势产业，不断壮大动漫、网络传媒、网络游戏、网络出版等新兴产业，加快发展经纪、评估、鉴定、咨询、拍卖等文化创意中介服务业。培育创意产业发展主体，加快葫芦套、洪山口、龙腾水街等文化产业集聚区建设，打造综合性、多功能的文化创意产业基地。

——会展经济。以市场需求为导向，推动会展业与本地优势产业有机结合，举办好机械机床、工艺玻璃、童车童床、马铃薯节等展会，提升产业知名度。加强会展业和旅游业的融合，注重会展活动的旅游延伸，巩固扩大微山湖湿地红荷节的国内外影响力，办好墨子文化节、鲁班文化节、温泉节、梨花节、滑雪节等，形成以会展带动旅游、以旅游促进会展良性互动的模式。招引全国性、区域性会展品牌落户，做大会展经济规模，提升经济活跃度。

——健康养老。围绕区域性健康养老中心建设，实行居家养老和社会化养老相结合，加快构建投资主体多元化、经营管理社会化、运行机制市场化的养老体系，推进老年公寓、老年康复中心等机构建设，加快实施龙河湾养老康复中心、滨湖度假疗养中心等项目。加强健康教育，普及中医药等卫生保健常识，强化个人健康管理和维护。拓宽健康服务领域，提供专业化、精细化、高端化服务和产品，发展专业保健、心理咨询等健康特色服务产业，满足个性化需求。强化行业管理，规范发展专业保健、心理咨询等，引导医疗机构与养老机构合作，促进养老服务与健康理念融合。

专栏一

生活性服务业项目：微山湖古镇、鲁班湿地公园、墨子湿地公园、竹柳休闲观光园、上善公园˙七星湖湿地乐园、新薛河环保湿地公园、莲青双湖生态示范区、盈泰温泉度假酒店、奥特莱斯生态购物城、德意瑞君国际广场、保利海德佳园、万达广场、红星美凯龙爱琴海购物中心、滕州（义乌）真爱商城、兴盟国际商城、汽车4S家园、三圣酒店家居用品市场、新型建材专业市场、水产粮油市场升级改造、嘉誉商贸城三期扩建、金帝利国际家居广场等。

生产性服务业项目：农副产品物流中心、滕州国际物流产业园、滕州新港、盛隆铁水联运码头、铁路货场异地扩建、城郭河进港航道新建、滕微航道扩建、界河-滨湖新港疏港道路建设、龙园互联网小镇、鲁南电子商务物流产业园、颐高电子商务产业园等。

新兴服务业项目：鲁班文化创意产业园˙龙湖度假区、龙腾水郡文化产业园、善者龙山文化产业园、洪山口文化创意产业园、葫芦套铁路影视主题文化园、龙河湾养老康复中心、滨湖度假疗养中心等。

第九章  工业集群化

坚持“工业强市、产业立市”不动摇，贯彻落实《中国制造2025》，实施工业强基战略，加快产业转型升级，引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，打造西部经济隆起带先进制造业基地，建设国家煤基新材料基地。到2020年，规模以上工业增加值年均增长9%，规模以上工业企业主营业务收入突破2000亿元。

（一）实施智能制造工程。把智能制造作为制高点、突破口和主攻方向，着力推动装备制造业由“制造”到“智造”转变，构建新型制造体系，争创国家级智能制造示范基地。

——智能制造装备和产品。依托良好的机械机床产业基础，鼓励鲁南机床、威达重工、三合机械、普鲁特机床、常发工贸等龙头企业加大投入，研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人等智能化装备及生产线。支持小型机械机床企业做好智能装备配套研发及生产，推进智能制造工程化、产业化。

——生产过程智能化。推进“机器换人”改造、“生产线和生产系统”改造、“数控一代”和“智能一代”产品创新，推广工业机器人应用，开展全流程改造提升，生产高附加值的新型产品。在机械机床、玻璃深加工等重点领域试点建设智能工厂、数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、3D打印等技术和装备应用。支持家居、纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造，引导鑫迪家居、腾达不锈钢、华能线缆、瑞虹化仪等提高精准制造、敏捷制造能力。

——智能制造公共服务平台。发挥龙头骨干企业引领作用，建设工业核心软件和服务网络等智能制造公共服务平台，推动智能制造科技成果与产业对接，加快“产学研需”智能制造项目对接。重点在工业机器人、智能专用装备、数控系统及加工设备等领域培育建设智能装备制造示范基地，促进智能制造企业、人才、技术向基地集聚。

（二）培育壮大战略性新兴产业。立足基础优势和未来产业发展方向，集中做大做强战略性新兴产业，打造新兴产业集聚区。到2020年，战略性新兴产业主营业务收入突破300亿元，占规模以上工业企业主营业务收入比重达到15%。

——生物医药产业。依托益康药业、威智医药及大型香料企业的技术优势及人才资源，大力发展医药中间体、中医药、添加剂、活性剂、生物化工等产品，加快推进先进医疗器械产业化进程，支持研发心血管新药、单细胞蛋白酶、新型工业酶制剂等，完善大坞生物医药产业园配套设施，推动生物医药产业不断向高端发展。

——电子信息产业。加速信息技术与制造业跨界融合，鼓励企业提高研发水平，增强基础电子自主发展能力，引导产品向产业链高端延伸，积极开拓市场，提高市场占有率，巩固天一光电半导体照明、恒瑞磁电磁性材料等产品市场，支持嘉诺电子、安达电子、箭波通讯等电子元器件扩大生产规模。

——新能源产业。积极发展太阳能、地热能、生物质能等新能源产业，支持中科蓝天、光普太阳能、耀国光热等企业壮大规模，做好与华电国际、光大集团、深圳能源、华润集团等企业合作，加快推进新能源项目建设，推广分布式光伏发电，努力打造集研发、生产、销售于一体的新能源产业基地。

——新材料产业。瞄准新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料、共性基础材料等发展方向，重点发展煤基新材料、新型墙体材料、新型防水材料、树脂基复合材料、非晶合金等，向陶瓷、石墨、纳米材料等领域拓展。扶持辛化硅胶、依莱特硅业等企业创新产品。

——节能环保产业。加快开发推广高效节能、先进环保技术装备、产品及服务，推进污染治理、资源循环利用等关键共性技术研发和产业化示范，重点发展大气污染防治、水污染防治、固体废弃物处理、噪声与振动控制和环境质量监测等方面专业技术和设备。