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第十六章 合理布局重大项目工程
按照规划先导、政府主导、结构优化、绿色发展的原则,围绕“十三五”时期的发展目标和主要任务,谋划实施一批重大项目工程包,注重优化投资结构,提高重大产业和民生保障项目投资比重;注重优化区域布局,推动重大项目向西部地区倾斜。重大项目工程包有基础设施、现代产业体系、新型城镇化建设、绿色发展、社会事业建设等5大类、155个项目,总投资约6351.67亿元,各级财政资金约占7.8%,企业投资约占36.3%,银行贷款等约占55.9%,其中,“十三五”期间重大项目工程包投资额约5075.18亿元。
专栏30:我市“十三五”重大项目工程包
1.基础设施工程包。包括24个交通运输、能源保障、水利和通信项目,总投资约
1493.33亿元。
2.现代产业体系工程包。包括86个高端制造业、高端服务业、高新技术产业和现代农业项目,总投资约3499.51亿元。
3.新型城镇化建设工程包。包括7个产业转移园基础设施、宜居城乡项目和其他平台项目,总投资约642.5亿元。
4.绿色发展工程包。包括10个生态建设、环境保护、资源节约和综合利用项目,总投资约147.89亿元。
5.社会事业建设工程包。包括18个国民教育、医疗卫生、文化体育和居民保障项目,总投资约588.64亿元。
第十七章 完善规划实施保障机制
加强改革创新,完善规划实施机制,做好规划衔接,重视统筹落实,强化评估监督,凝聚各界力量,确保规划有效实施。
第一节 加强规划衔接
本规划纲要是统领全市经济社会发展全局的总体规划,重点专项规划和区域规划要服从总体规划,加强与总体规划各项指标的衔接,确保总体要求一致,空间配置和时序安排协调有序,形成以总体规划为统领,各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。加强与国家及省总体规划、重点规划、重大战略的对接,贯彻国家及省的战略意图和主要任务。
第二节 制定年度实施方案
按照规划确定的发展目标、主要任务,制定规划年度实施方案,细化工作分工,明确工作责任,逐年逐项落实目标任务。强化落实全面建成小康社会各项任务目标,把实施短板指标的推进工作作为年度任务重点,确保完成率先全面建成小康社会目标。加强年度实施方案与年度计划的衔接协调。
第三节 强化评估监督
加强指标约束。本规划纲要确定的约束性指标必须纳入各区、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核,实行规划目标责任制。市有关部门和各区政府(管委会)要将约束性指标和各项
任务分解纳入国民经济和社会发展年度计划。
加强评估考核。各级政府要强化对规划有关结构优化、民生改善、资源节约、生态环境和基本公共服务等方面目标任务完成情况的综合评价考核,建立科学合理的各级政府考核机制。考核结果作为各级政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。完善规划年度考核和中期评估制度,检查规划落实情况,分析规划实施效果,及时查找问题、解决问题。
加强规划实施监督。拓宽监督渠道,及时向人大报告、向政协通报规划执行情况,充分听取人大、政协的意见和建议。发挥监察、审计、统计等部门的作用,及时查找问题、提出解决措施。加大规划宣传力度,使公众深入了解“十三五”经济社会发展宏伟蓝图,进一步凝聚社会共识,激发发展热情。完善规划实施的公众参与和民主监督机制,积极探索创新公众参与形式,拓宽公众参与渠道,及时公开规划实施情况,主动接受社会监督。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
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