【电力体制改革各省如何做区域售电市场蛋糕有多大】北极星输配电网一周要闻（8.1-8.5）-第2页-北极星输配电网

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北极星输配电网获悉，大庆油田获电改后首张供电类电力业务许可证。

7月25日至26日，国家能源局东北监管局局长戴俊良一行到大庆油田考察调研，并为大庆油田电力集团颁发《电力业务许可证》(供电类)，这是东北监管局发出的第一张企业电网《电力业务许可证》(供电类)，在东北电力体制改革进程中具有里程碑意义。

这次许可证的颁发，是东北能源监管局根据国家能源局部署，加快推进电力体制改革，引入多种资本参与配售电市场的一次积极探索，具有重大意义。

一是结束了大庆石油管理局供电多年来无供电许可的历史，为其合法经营提供保障。

二是可以使大庆石油管理局更好地接受监管。获得许可证以后，大庆石油管理局将和国家电网系统的供电企业一样，按监管机构要求的电能质量和服务标准供电，并在所在供电营业区内承担普遍服务义务。

三是为黑龙江省政府多年来比较关心的保底供电问题提供了政策性依据。由于大庆石油管理局年供用电量将近占黑龙江省全省电量的五分之一，对其营业区域内的用户和上游电网均影响较大，将其纳入保供电体系，可以使该营业区内的供电户获得与国家电网用户同等的用电权利，有助于地区稳定发展。

四是由于发证对象是非国家电网的大型企业，对推动电力体制改革精神在东北区域落地生根也有着重要的示范作用。

国务院：推动石化企业与发电企业开展电力直接交易试点区域电网

8月3日下午，中国政府网发布消息称，国务院办公厅近期发布了《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，提出要努力化解过剩产能，优化产业布局，推动企业兼并重组等指导意见，同时给出了加大财政金融支持等帮扶办法。

石化产业是国民经济重要的支柱产业，产品覆盖面广，资金技术密集，产业关联度高，对稳定经济增长、改善人民生活、保障国防安全具有重要作用。

改革开放以来，我国石化产业发展取得了长足进步，主要产品产量位居世界前列，科技创新、节能减排、对外合作取得积极成效，但仍存在产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题，制约了石化产业整体转型升级的步伐。

结合输配电价改革试点，推动石化企业与发电企业电力直接交易，支持符合条件的石化企业开展区域电网试点和增量配电业务。石化企业自备燃煤发电机组符合环保等要求的，在按规定承担并足额缴纳政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费的条件下，其自用有余的上网电量可与公用燃煤发电机组同样享受超低排放电价支持政策。（国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、质检总局、安全监管总局、国家能源局分别负责）

市场方面：

关于电力体制改革各省谁在做？怎么做？

2015年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），开启我国新一轮电力体制改革。响应国家号召，从此全国各省都全力以赴，拉开各自特色电力体制改革的序幕。输配电小编就此整理了各省的电力体制改革综合试点方案以及关于电力体制改革的相关问题与思考，以供大家对比分析，全面掌握我国电力体制改革现状。

改革的目的有很多方面，常常提到的有：打破垄断、引入竞争、提高企业效率、降低成本、提高服务水平等。这些目的之间是什么关系呢?提高企业效率、降低成本、提高服务水平等是最终要实现的目标，而打破垄断和引入竞争是实现以上这些目标的可能的手段。

一个行业的垄断的原因主要有三种：自然垄断、法律垄断及资源材料。自然垄断可以分为横向的垄断和纵向的垄断。横向垄断的存在的原因是规模经济的存在，纵向垄断的原因是范围经济的存在。对于自然垄断的行业，即使没有行政的干预，市场竞争的结果最终可能也是一家企业存活下来。如果一个行业具有自然垄断属性，就不需要打破其垄断。政府需要做的，是对垄断企业进行比较强的监管。

需要注意的是，一个行业的自然垄断特性，并不是一成不变的，是会随着一些市场、技术条件的变化而变化的。如果一个行业的规模经济性发生了变化，其自然垄断的特性就发生了变化，政府的相关法律、管制措施就需要进行相应的调整。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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