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深度丨能源技术革命:关键棋子影响战略全局

2016-08-12 08:50来源:上海证券报作者:景春梅关键词:能源技术燃煤发电煤炭行业收藏点赞

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围绕五大方向,着力推动能源技术革命

为深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央财经领导小组第六次会议和国家“十三五”规划纲要精神,推动实施能源“四个革命、一个合作”的战略思想,充分发挥能源技术创新在建设清洁低碳、安全高效现代能源体系中的引领和支撑作用,国家发展改革委、国家能源局颁布了《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》。

《计划》明确了我国能源技术革命的总体目标:到2020年,能源自主创新能力大幅提升,一批关键技术取得重大突破,能源技术装备、关键部件及材料对外依存度显著降低,我国能源产业国际竞争力明显提升,能源技术创新体系初步形成;到2030年,建成与国情相适应的完善的能源技术创新体系,能源自主创新能力全面提升,能源技术水平整体达到国际先进水平,支撑我国能源产业与生态环境协调可持续发展,进入世界能源技术强国行列。

《计划》指明了我国推动能源技术革命的五大方向:

第一,围绕“两个一百年”奋斗目标提供能源安全技术支撑。通过能源技术创新加快化石能源勘探开发和高效利用,构建常规和非常规、化石和非化石、能源和化工以及多种能源形式相互转化的多元化能源技术体系。

第二,围绕环境质量改善目标提供清洁能源技术支撑。通过能源技术创新,大幅减少能源生产过程污染排放,提供更清洁的能源产品,加强能源伴生资源综合利用,构建清洁、循环的能源技术体系。

第三,围绕二氧化碳峰值目标提供低碳能源技术支撑。通过能源技术创新,加快构建绿色、低碳的能源技术体系。

第四,围绕能源效率提升目标提供智慧能源技术支撑。实现各种能源资源的最优配置,构建一体化、智能化的能源技术体系。

第五,围绕能源技术发展目标提供关键材料装备支撑。重点发展特种金属功能材料、高性能结构材料、特种无机非金属材料、先进复合材料、高温超导材料、石墨烯等关键材料和其他关键装备。

《计划》同时列举了包括“煤炭无害化开采技术创新”、“非常规油气和深层、深海油气开发技术创新”、“煤炭清洁高效利用技术创新”、“二氧化碳捕集、利用与封存技术创新”、“先进核能技术创新、乏燃料后处理与高放废物安全处理处置技术创新”、“高效太阳能利用技术创新”、“大型风电技术创新”、“氢能与燃料电池技术创新”、“高效燃气轮机技术创新”、“生物质海洋、地热能利用技术创新”、“先进储能技术创新”、“现代电网关键技术创新”、“能源互联网技术创新”、“节能与能效提升技术创新”等15项重点任务。同时发布的《能源技术革命重点创新行动路线图》则明确了上述15项重点任务的具体创新目标、行动措施以及战略方向。

加强全方位配套机制,保障能源技术革命高效推进

推动能源技术革命,需要制度、政策、市场相互作用、协同演进,保障能源技术革命高效推进。国家层面要制定国家能源科技创新及能源装备发展战略,企业层面要以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合,人才层面要加强能源人才队伍建设,鼓励引进高端人才。具体来看,需要加强以下几个方面保障机制:

一是要完善能源技术创新环境。要尽快建立健全能源领域相关法律法规及科技成果转化、知识产权保护、标准化等配套政策法规。完善能源技术项目全生命周期闭环评价体系,加强事中事后监管和服务,突出创新绩效评价。

原标题:能源技术革命:关键棋子影响战略全局
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