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各县市区人民政府(管委),东部新区办公室,市政府各部门,有关单位:
按照国家、省有关部署要求,结合我市实际,现就推广应用新能源汽车,促进新能源汽车产业发展,提出以下意见。
一、总体思路和工作目标
(一)总体思路。以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向,按照推广应用与产业发展、机制创新与政策配套、公共交通与社会应用并举的要求,充分发挥市场主体作用,加大政策扶持力度,加快新能源汽车推广应用,促进新能源汽车产业健康快速发展。
(二)工作目标。到2020年底,完成山东省下达的新能源汽车推广计划指标,建设充电站70座,充电桩24500个,新能源汽车产业产值达到300亿元。
二、工作任务
(一)加强充电设施建设。到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。其中,新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件,大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%,每2000辆电动汽车至少配套建设1座公共充电站。
1.制定充电设施发展规划。因地制宜制定充电设施专项建设规划,在用地等方面给予政策支持,对建设运营给予必要补贴。鼓励社会资本进入充电设施建设领域,积极利用城市中现有场地和设施,推进充电设施项目建设,完善充电设施布局。电网企业要做好相关电力基础网络建设和充电设施报装增容服务等工作。(市发展改革委牵头,市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、烟台供电公司配合)
2.完善城市规划和相应标准。将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划,完善相关工程建设标准,明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件要求和比例;结合旧城改造、新城规划建设,加快配套建设城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆充换电设施,规划建设城市综合客运枢纽、公交枢纽、出租汽车运营站、城市配送中心时,根据需求配建快速充换电设施;规划建设城市公交停车场、保养厂、维修厂、出租汽车停车场时,考虑配建慢速充电设施;规划新建小区及公共场所时,同步设计建设充电设施。加快形成以使用者居住地、驻地停车位(基本车位)配建充电设施为主体,以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助,以城市充电站、换电站为补充,数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。研究在高速公路服务区配建充电设施,积极构建高速公路城际快充网络。(市规划局牵头,市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、烟台供电公司配合)
3.落实充电设施用地政策。鼓励在现有停车场(位)等现有建设用地上设立他项权利建设充电设施。通过设立他项权利建设充电设施的,可保持现有建设用地已设立的土地使用权及用途不变。在符合规划的前提下,利用现有建设用地新建充电站的,可采用协议方式办理相关用地手续。政府供应的独立新建充电站用地,其用途按城市规划确定的用途管理,应采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁方式供应,可将建设要求列入供地条件,底价确定可考虑政府支持的要求。供应其他建设用地需配建充电设施的,可将配建要求纳入土地供应条件,依法妥善处理充电设施使用土地的产权关系。严格充电站规划布局和建设标准管理。严格充电站用地改变用途管理,确需改变用途的应依法办理规划和用地手续。(市国土资源局牵头,市公安局、市规划局配合)
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