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国务院新闻办公室于2016年8月19日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会,请国家发展改革委副主任连维良、工业和信息化部原材料工业司司长周长益介绍钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作方案有关情况,请商务部部长助理张骥、国务院发展研究中心副主任隆国强介绍支持外贸稳定增长有关政策措施及落实情况,并答记者问。
主持人 袭艳春:
女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。今天我们邀请了好几位重量级的政府官员和大家互动。今天有两个非常重要的议题,第一个议题是邀请发展改革委副主任连维良先生和工业和信息化部原材料工业司司长周长益先生,请他们为大家介绍钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作方案有关情况。第二个议题是国务院发展研究中心副主任隆国强先生和商务部部长助理张骥先生,为大家介绍支持外贸稳定增长有关政策措施及落实情况,并回答大家的提问。下面先请连维良先生作介绍。
国新办新闻局副局长袭艳春
连维良:
尊敬的各位媒体朋友,大家上午好。非常高兴有机会向大家介绍钢铁煤炭去产能督查的有关情况,也非常感谢长期以来大家对这项工作的关心和支持。
国家发展改革委副主任连维良
化解钢铁煤炭过剩产能是党中央、国务院的重大决策部署,是推进供给侧结构性改革的重大任务。成败与否,事关供给侧结构性改革顺利推进,事关经济社会平稳运行。党中央、国务院领导高度重视化解钢铁煤炭过剩产能工作。习近平总书记指出,“三去一降一补”,摆在首位的是去产能,要坚定不移把这项工作推向前进。李克强总理强调,要以壮士断腕的精神,以更加坚定的决心和有力的举措,坚决打好化解过剩产能攻坚战。张高丽副总理、马凯副总理、杨晶国务委员、王勇国务委员等国务院领导同志多次召开会议作出具体安排和部署。
各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,迅速行动,克服困难创新探索,明确责任推进落实,取得了明显成效。截至7月底,钢铁行业退出产能2126万吨,完成全年目标任务量4500万吨的47%;煤炭行业退出产能9500多万吨,完成全年目标任务量2.5亿吨的38%,部分地区已经完成全年任务。同时,各地工作也存在进展不够均衡,有少数地区钢铁、煤炭去产能工作启动相对较慢,进度有待加快。
为督促地方和企业进一步提高思想认识,推动各项政策措施落地见效,确保全年目标任务严格按照进度要求和时间节点顺利完成,国务院决定在全国开展一次对钢铁煤炭化解过剩产能工作专项督查。8月16日,李克强总理主持召开国务院第144次常务会议,专题部署了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作。
按照国务院常务会议部署要求,督查方案已于8月17日正式印发,部际联席会议按照国务院要求组织了10个督查组,从下周开始,将陆续赴各省区市开展督查。通过督查,进一步压实目标责任,持续推动重点工作;通过督查,及时发现和解决问题,总结经验和推广典型;通过督查,确保今年目标任务顺利完成。
连维良:
关于督查的主要内容。主要针对当前地方和企业钢铁煤炭过剩产能进展不平衡等情况,重点督查八个方面内容:
一是化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况。重点督查各地区、各部门是否存在政策执行不到位、出台配套措施不及时等问题。
二是任务分解和进度落实情况。重点督查各级人民政府、中央企业是否落实对本地区、本企业化解过剩产能工作负总责的要求,是否将任务分解落实到具体企业、项目、责任人。特别是进度落实情况以及保证完成目标任务的相关机制和措施。
三是产能实际退出情况。重点督查各地和中央企业是否按照实施方案中确定的进度要求和时间节点,真正实现过剩产能压减退出,现场查看退出产能是否做到设备拆除,关矿闭井,不可恢复。
四是奖补资金筹措使用情况。重点督查地方政府是否多渠道筹措去产能所需资金,是否制定出台专项奖补资金管理细则,是否及时分配拨付奖补资金并严格按照有关规定管理使用。
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