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随着新一轮电改的推进,除了居民用电等保障性服务继续沿用政府定价,过去由电厂发电、电网卖电的格局将彻底改变,这将是一个全新的市场。
在理想的情形下,整个行业随之将会产生颠覆式发展。在发电侧,风电、页岩气、光伏等新能源发电将更多地上网。在售电侧,除了电网之外,将会有发电企业、民营资本等参与进来。而用户的市场地位将发生逆转,享受到更低廉的电价和多元化的服务。更长远的角度看,中国的能源结构也将发生重大变革。
电力市场要形成“多买多卖”的格局,首先要核定独立的输配电价。从今年年初开始,深圳、内蒙蒙西相继进行试点,此后又在贵州、云南等五省开始进行综合电改试点。
从目前已经试点改革的地区来看,普遍出现了电价下降的现象。内蒙古发改委副主任王金豹告诉南方周末记者,对蒙西电网核定输配电价后,核减的成本空间约26亿元,“现在内蒙地区,大工业一年用电量达970亿度,平均摊下来,一度电可降低2.65分”。
此前针对电网是否可参与竞争性售电业务,有很多博弈。此次的配套文件,明确了电网“可以”参与竞争性售电。
根据配套文件,发用电计划也将放开,政府定发电量的时代将彻底过去。方正证券的一份报告估计,初步放开后,按照全社会5.5万亿的用电量计算,折合电费三四万亿人民币,初期将有10%的电量得到释放,电能市场的规模将在3300亿左右。
毫无疑问,这个市场足够大。“电改之后,整个电力行业生态会发生巨大改变,相当于从恐龙时代变成了哺乳动物时代,这里面机会太多了。”信达证券首席能源互联网分析师曹寅说。
售电新蓝海如何跨进?
售电侧改革是新一轮深化电力体制改革的重点,也是备受社会关注的一个焦点、热点,有序向社会资本放开配售电业务,是中发9号文明确的一项重点改革任务,在售电侧方面,改革以后,民营资本可以投资或者直接成立售电公司,为民营资本进入电力行业提供了新的领域——创造了一片新蓝海。
《关于推进售电侧改革的实施意见》从售电侧市场主体及相关业务、主体的准入与退出条件、市场化交易、信用体系建设与风险防范、组织实施等方面对这项改革做了具体的安排和部署。特别是文件将售电公司划分为三类,包括电网企业的售电公司,拥有配电网运营权的售电公司和独立的售电公司,明确了同一供电营业区内可以有多个售电公司,但只能有一家公司拥有该配电网的经营权,并提供保底供电服务,独立的售电公司不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。明确发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司。拥有分布式电源的用户,供水、供气、供热等公共服务行业,节能服务公司等均可从事市场化售电业务。文件的具体规定使一直悬着的社会资本如何进入,怎么进入售电领域的难题得以明确,社会资本的进入变成了可能,同时售电公司可操作、可落地,这是新一轮电力体制改革的一个重大突破,是本轮电改中最大的难点和亮点。
值得注意的是,这份文件明确:电网企业可以参加售电业务,此举动大略相当于将石化双雄引入加油站领域。这将使得今后的售电领域出现三类不同的公司,一个供电营业区内,只能有一家公司经营配电网(并且提供保底供电服务),但是售电公司数量不限。
售电侧改革实施意见规定,独立售电公司“不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务”。对售电公司的要求,售电侧改革实施意见中提到“售电公司以服务用户为核心,以经济、优质、安全、环保为经营原则,实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。鼓励售电公司提供合同能源管理、综合节能和用电咨询等增值服务。”这实际上也明确了售电公司可以以售电为基础,向售电环节微观产业链的上下游进行延伸以获取最大的价值。
所以,对于那些想要分享售电市场的企业来说,与其他公司相比,他们不仅要拥有“电力业务许可证”,还必须在资产方面达到严格的标准。
在相关材料准备齐全之后,这些公司就可以向省政府进行“申请→公示→获准”的三步流程,如果全部通过,就可以开始正式卖电了。
在未来,随着市场的不断演化,可能出现发配售一体化的电力公司;而配电和售电在某些局部领域也可能融合,形成配售一体化的电力公司,如园区类售电公司。而售电侧改革实施意见提出的“拥有分布式电源的用户,供水、供气、供热等公共服务行业,节能服务公司等均可从事市场化售电业务”非电力的能源公司进入电力行业,则为市场的丰富性不断加码,比如气电或者热电一体化,售电与节能服务一体化。
而互联网+售电则是民间资本最为有希望的领域——售电侧改革实施意见中提到的,“整合互联网、分布式发电、智能电网等新兴技术,促进电力生产者和消费者互动,向用户提供智能综合能源服务,提高服务质量和水平”,意味着可以通过信息技术手段,打破原有的生产和消费,消费和服务之间的界限,实现分布式能源+用电设备+储能,涵盖发电、用电、节能并有可能延伸到需求侧服务。
电改推进打破制度桎梏,能源互联网迎发展机遇
能源互联网是中国能源革命的发展方向。里夫金在《第三次工业革命》一书中完整的提出了能源互联网的概貌,并了五大支柱:1)能源结构向可再生能源转型;2)将每栋建筑转化为微型发电厂,以便就近收集可再生能源;3)在每栋建筑或其它基础设施中使用氢或者其它存储技术;4)利用互联网技术将每一大洲的电力转化为能源共享网络,以便能源能在各大洲之间达到供需平衡;5)将运输工具转向插电式及燃料电池电动车。能源互联网是综合运用先进的电力电子技术,信息技术和智能管理技术,将大量由分布式能量采集装置,分布式能量储存装置和各种类型负载构成的新型电力网络、石油网络、天然气网络等能源节点互联起来,以实现能量双向流动的能量对等交换与共享网络。
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1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量18603.5亿千瓦时,同比增长5.9%,占全社会用电量比重为60.5%,同比下降2.1个百分点,占电网售电量比重为74.8%,同比下降2.6个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14638.1亿千瓦时,同比增长4.1%。4月份,全国各电力交易中心组织
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PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升7.9%;水电上网电量环比上周上升3.6%;火电上网电量环比上升5.6%;新能源上网电量环比上周上升63.2%;外购电量环比上周上升45.07%;留川电量环比上周上升2.7%,外送电量环比上周下降22.6%。(来源:硕电汇作者:小硕团队)综合
信息披露反映了市场的成熟度,根据山东电力市场公开信息披露计算,山东2023年度电偏差费用折合达3.57分,偏差费用,正成为电费的重要组成部分!(来源:微信公众号“享能汇”作者:五味子)不知不觉,山东大省已经走过了两个整年的电力现货结算试运行,而山东电力市场的公开披露体系——年报、季报、月
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导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
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编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
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《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
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