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安全是生产经营的基石,是发展质量和业绩成效的根本保证。当前,电网建设和运维管理日益繁重,安全生产压力增大。针对安全管理重点在基层、难点在现场、根本在执行力建设的特点,济源供电公司坚持以人为本,切实加强施工作业安全管理,突出抓好思想认识、动态管控、责任履行、制度执行四个关键环节,做到安全违章零容忍,实现安全管控全覆盖,确保安全质量零事故,夯实企业发展根基。
一、坚持科学施教,筑牢思想防线
围绕全员参与、全员提高,把安全教育作为“必修课”,贯穿生产经营活动全过程,长期抓、反复抓、时时抓,利用安全课堂、思想讲堂、安规学堂,增强科学性、针对性和有效性,强化安全意识,提高遵规守章的自觉性和主动性。
建好安全大课堂,做到入脑入心。以分层分级、全员参与为前提,通过专家授课、领导讲课、部门研讨、班组座谈等方式,层层加强安全教育,时时做好安全宣传,持续强调安全生产的极端重要性和抓好安全管理的现实紧迫性。整合宣教资源,发挥培训学校、员工夜校等职能作用,并利用版面、橱窗、办公自动化系统等阵地,打造提高思想境界、强化安全意识的大课堂,以多形式、常态化宣教,让“安全第一”的理念融入员工血脉、刻在员工心里。
建好思想大讲堂,实现警钟长鸣。思想是行动的指南。立足设备运维、大修技改、故障抢修等工作实际,利用安全日、安全周、安全月,以系统内外典型案例为重点,深入剖析问题产生的根源,组织员工谈思想、谈认识,讲述违章作业后果的严重性;利用公司内网,开辟“安全论坛”,举办“安全大家讲”活动,引导员工常思违章之害;通过生产例会和基层班前会、班后会,讲解安全源于遵章、祸患积于忽微的道理等,以无处不在的“思想讲堂”,保持警钟长鸣。
建好安规大学堂,规范作业行为。安全规程是指导生产作业行为的唯一规范,要把安规学习摆在突出位置,着力建好全员化“安规学堂”,以“真学、真会、真用”为准则,全面规范员工思想行为和作业行为。利用电网设备春检春查、秋检秋查契机,深化集中学习和全员培训,落实达标制度,提高学习效能。创新常态化学习方式,深化思想教育,提高防护能力,规范作业行为。如国网济源供电公司建立“日常学、每周问、月月考”机制,从培养员工常态化学安规习惯入手,定期展评学习笔记,交流心得体会;以班组为单位,利用“问答”形式,每周提问安规知识,巩固学习成效;每月举行一次安规考试和模拟测试,并对结果进行点评,强思想、提能力,收到了良好成效。
二、注重整体把握,实施动态管控
态度决定意识,细节决定成败。要以如临深渊、如履薄冰的心态,切实抓好安全管理。重点做好整体把握,针对电网运维、设备操作等不同施工作业现场特点,加强动态管控和细节管理,以管控力提高执行力。
做好危险点分析。结合设备运行状态、检修作业任务等,认真开好班前会,对工作规范整体把握,对两票办理、操作步骤、登杆作业等环节仔细辨认,明确施工作业的风险和注意事项,据此细化管控措施,提高防范意识,并要求安全监督人员加强重点环节监督,让作业人员也结成安全监督对子,施工中相互告诫、相互提醒,形成立体式安全管控防线。
做实现场安全措施。对照施工作业项目方案和安全规程,提前制定安全措施,紧密结合现场实际,对安措的科学性、合理性、严谨性综合评估,反复论证,确保万无一失。同时,加强监督检查,对安措的有效落实进行重点盯防,实现安措在零隐患的状态下运行。
做优现场规范布局。立足安全、规范的原则,施工前对现场全面检查,重点对警示标牌、防护网、工器具等细致核实,确保现场与标准化要求相一致。针对交叉作业现场,认真做好人员布局,佩戴不同标识,便于区分和管理,并明确每个工序施工工艺、标准值,监督现场作业人员执行,以规范化、标准化提高安全管理水平。
三、构建常态体系,强化责任履行
认真落实安全生产责任制目标,重点强化各级领导责任,切实落实安全职责,构建监督、管理、评价一体化常态运行体系,形成施工作业安全防护和管控网络,积极营造共担共保、共建共享的安全生产工作环境。
强化领导责任。领导重视是干好各项工作的根本前提。把安全生产作为压倒性工作,认真落实各级领导职责,突出抓好目标责任书的落实,形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格领导到岗到位制度,实施管理重心下移,主要领导带头,班子成员与重点生产班组结成安全责任对子,指导基层工作,并全程参与设备检修等重大施工事项和重点施工环节的监督指导,杜绝安全责任事件。
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