【文字实录】国家发改委关于“放管服”改革有关情况：提放开跨省跨区的电能交易价格-第3页-北极星火力发电网

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五是依托大数据，统计分析更科学。平台数据集中存储，更为准确直观，各地价格主管部门依托大数据敏锐捕捉社会热点，可随时对市场价格信息进行统计分析，严控潜在的价格违法行为，提高监管效率和科学决策水平。

张汉东:

第二是平台工作成效。12358价格监管平台全方位提高了价格监管能力水平。各级价格主管部门借助平台，第一时间及时平息了多起价格异动，取得了良好的社会效果。在当前市场经济法律体系尚不完备，价格欺诈等损害消费者利益的行为时有发生的情况下，监管平台提前预警，及时处置，强化市场监管工作方面发挥了重要作用，具体有以下几个方面：

一是监管作用日益明显。2016年以来，平台受理量同比上升近20%，网络举报量较平台运行之初增长160%，说明12358价格监管平台越来越被社会认知，影响力和信用度稳步提高。

二是平台影响不断扩大。我委配合中央电视台、新华社、中央人民广播电台等媒体积极开展相关宣传，接受中央电视台采访9次，并受邀参加3˙15晚会。通过我委定时定主题新闻发布会七次发布价格举报信息，已成为我委新闻发布会的固定内容。通过门户网站、微信平台等累计曝光典型价格举报违法案例76起，受到社会广泛关注。

三是预警能力有效增强。各级价格主管部门通过平台加强价格异动监测预警，第一时间主动出击，化解矛盾，维护群众利益。如上海、福建、广西等地，通过平台监测发现本省驾校培训类举报数据异动，统一部署，及时处置，很快平息相关事态。我委利用平台及时发现部分行业以“营改增”为名借机涨价的情况，积极联系中央电视台进行专访，对外发布《规范酒店价格行为提醒书》，及时制止了事态的扩大和蔓延。

四是及时答疑解惑。在全部举报件中，群众对价格问题的咨询占比超过80%，平台运行克服许多困难，推动各级价格主管部门规范接访，热情接听，主动宣传政策，畅通民生诉求渠道。2015年12358价格监管平台被中央国家机关工委评为“机关基层服务型党组织优秀品牌”。

下一步我们将继续发挥好12358价格监管平台作用，进一步创新理念，优化监管方式，加强信息分析研判，完善预警监管功能，提高监管效率，更好地为广大消费者服务，为保护公平有序的市场竞争秩序服好务，

谢谢大家！

赵辰昕:

谢谢张局长的介绍，下面请法规司李亢先生做介绍。

李亢:

各位上午好，我很乐意就有关的情况向诸位做介绍。首先是规范性文件的立改废工作，2013年以来国家发改委把深化文件“立改废”作为推进“放管服”改革向纵深发展的重要抓手。通过开展三轮文件清理、梳理了所有改革开放以来发改委发布实施的各类文件，其中废止了与企业和老百姓生产生活密切相关的各类文件一共2857件，占现行国家发改委所有规范性文件总数的60%，实现了我委文件的一个大瘦身。从领域看，涉及价格管理1838件，涉及能源管理392件，涉及产业政策150件，涉及投资管理136件，还有其他相关领域341件。从年代分布看，上世纪70年代、80年代200件，90年代到2003年之前的1409件，2003年到2013年以前1163件，2013年以来85件。

二是关于权力和责任清单的编制工作。去年12月，国务院确定我委等7个部门开展清单编制试点工作，目前清单已经按照要求报送中央编办审核。通过编制清单，我有个不太成熟的总结，一共四个方面的成果。一是“减”，大幅度精简权责事项，按照可放可不放的一律下放，可管可不管的一律不管的原则，加力简政放权。目前建议取消下放的事项占所有权力事项总量的40%。二是“补”，这个事该发改委干，具体怎么干，没有操作条件、程序、期限，我们提出了一揽子“立改废”的制度计划，一共45件。三是“转”，大幅度优化履职的方式。四是“进”，大幅度强化权力制约监督，推进我委所有权责事项全部进驻政务服务大厅办理。

李亢:

三是关于国家公共资源交易平台建设。2013年，国务院机构改革和职能转变方案将整合建立统一的公共资源交易平台作为一项重要任务。据初步匡算，全国每年各类公共资源交易达到20万亿左右。去年8月，国务院印发了《整合建立统一的公共资源交易平台整合工作方案》，明确要求将工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易，全部纳入统一的公共资源交易平台。2017年6月底前，要基本实现公共资源交易全程电子化。李克强总理高度重视此项工作，多次强调要求推进公共资源交易市场化改革，实行全流程透明化管理，尽快实现公共资源交易平台建起来，系统连起来，数据用起来。今年6月，国家发改委正式启动了国家公共资源交易平台项目建设，这个平台主要任务是为市场主体政府部门和社会公众提供公共服务，有四个方面的功能。一是枢纽，二是媒介，三是监管通道，四是决策支撑。目前国家公共资源交易平台基本完成软件系统开发，正在抓紧与各省级公共资源交易平台的对接测试工作，争取在11月底上线试运行，12月份完成与全国31个省自治区直辖市各个地方的平台和投资项目在线审批监管平台，全国信用信息共享平台的对接工作。我的介绍完了，谢谢各位。

赵辰昕:

谢谢李司长。下面请投资司罗国三先生介绍近期深化投融资体制改革情况。

罗国三:

大家上午好，我向大家介绍一下近期深化投融资改革方面的情况。包括两个方面，一是关于中共中央国务院印发实施《深化投融资体制改革的意见》简要的情况。7月18日中共中央国务院公布《关于深化投融资体制改革的意见》，也就是中发[2016] 18号文件，这是投资体制改革历史上第一份以中共中央国务院名义印发的文件，上一轮的文件是2004年7月份由国务院印发的关于投资体制改革的决定。这次中发18号文件是当前和今后一个时期深化投融资体制改革的综合性、指导性和纲领性的文件，意义重大、影响深远。《意见》是当前和今后一个时期投融资领域推进供给侧结构性改革的顶层设计，是在新起点上纵深推进投融资体制改革的纲领性文件，是经济新常态下发挥好投资关键作用的重要遵循。《意见》提出了深化投融资体制改革的总体目标，从五个方面提出了深化投融资改革的重点工作任务，特别是提出了深化投融资体制改革的六项重大创新举措，目前各地方、各部门抓紧贯彻落实。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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