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新能源汽车补贴政策预计最快于9月出台,骗补企业名单预计在两个月后公布。按最新讨论稿,新能源车补贴政策将在多方面加以调整。如在原有的2016年至2020年补贴方案基础上,提高了准入门槛;新能源车补贴幅度也将有所下降,作为骗补重灾区的新能源客车被削减了补贴额度,新能源乘用车、燃料电池车的补贴则相对稳定,新能源专用车、新能源货车的补贴上限将较此前所传版本提高。
已苦等补贴政策多时的新能源车生产商们,即将迎来靴子落地。
上证报记者昨日获悉,新能源车补贴政策(指中央财政补贴,即“国补”)即将出炉,骗补名单(2015年)稍后也会公布。按最新讨论稿,作为骗补重灾区的新能源客车板块,将首当其冲被削减补贴额度,新能源乘用车、燃料电池车的补贴则相对稳定,对新能源专用车、新能源货车的扶持迹象明显。这或许将引发国内新能源车市场结构的变化,即新能源乘用车、新能源专用车、新能源货车的比例提升,新能源客车的市场比例下降。由于前三者主要搭载三元电池,预计三元电池的需求也将呈现爆发式增长。
尽管补贴额可能缩减,新能源客车企业的压力仍将得以缓解。记者调查发现,不少新能源客车企业因为垫资压力较大,资金链绷得紧紧的,部分压力甚至已转嫁至上游的电池企业。有多家新能源客车企业高管表示,因购置补贴资金(“国补”)暂停发放,2015年的大部分补贴及2016年的补贴均尚未到位,部分企业的垫资已远远超过其正常承受能力。
“国补”政策、骗补名单将先后公布
上证报记者获悉,新能源车补贴政策、骗补企业名单将分开公布。其中,“国补”预计最快于9月出台,骗补企业名单预计在两个月后公布。先后公布,旨在给有瑕疵的企业以宽限期,让其在规定时间内补齐材料,以便有关部门做出最后的处罚。
按最新讨论稿,新能源车补贴政策将在多方面加以调整。如在原有的2016年至2020年补贴方案基础上,提高了准入门槛(包括整车能耗、续驶里程、动力电池安全性以及企业诚信等)。在提高门槛的同时,新能源车补贴幅度有所下降,作为骗补重灾区的新能源客车首当其冲被削减了补贴额度。其中,6米至8米规格的新能源客车,每辆补贴额从此前的标准车(10米至12米客车为标准车)的0.5倍降至0.3倍;8米至10米的新能源客车单车补贴额从此前的标准车的0.8倍降至0.6倍。即6米至8米车型的单车补贴由此前的12万元至25万元,调低到7.2万元至15万元;8米至10米车型的单车补贴额由此前的20万元至40万元,调降到15万元至30万元。
此外,新能源乘用车、燃料电池车的补贴相对稳定;新能源专用车、新能源货车的补贴上限将较此前所传版本提高。
骗补名单方面,工信部、财政部等四部委此前历时半年多调查发现存在三种骗补和违规谋补行为:其一,车辆未达到推广标准甚至未生产,违规取得牌照骗取补贴;其二,车辆符合规定,但卖给关联企业而非终端用户,未达到补贴条件却提前谋取补贴;其三,车辆卖给终端用户,但在获取补贴后大量闲置,造成财政资金严重浪费。根据骗补和违规谋补情节的严重程度,将追回补贴资金、罚款、取消财政补贴资格甚至取消生产资质。第一种骗补行为因最为恶劣,后续的处罚也将最为严厉。大部分涉及违规谋补的企业为第二种、第三种行为,考虑到此前企业提供的信息不完整等多种情况,主管部门将要求企业补齐相关材料以便做出相应惩罚。因此,骗补名单的确定和公布将晚于补贴政策。
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