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PPP模式会在配网投资中起到至关重要的作用,有望在配电网投资中得到推广。售电侧改革实践证明放开的配电网投资项目是具有良好投资回报的优质项目。例如重庆地区选择的是支柱产业和战略新兴产业的重点项目聚集区,选择PPP方式并不会不合理增加财政负担。目前看园区型区域电网是当前增量配电业务试点的主要方向之一,具有园区资源的售电公司将拥有开发园区配电网的潜能及优势。售电公司可通过赚取购售差价和提供能效管理、需求响应等增值服务外,还可以通过分布式发电来降低售电成本,赚取更大的收益。因此满足PPP模式对利益的追求。
3.具有政府资源的配网设备商、运营商及售电公司优先受益
增量配电开启千亿市场,有政府资源的配网设备商、运营商及售电公司优先受益。增量配网是指电改试点区域新增用电负荷带来的变电站扩容、线路改造,适用于新增工业园区、经济技术开发区。从广义上来讲,非电网公司运营的配电网络均属于增量配电网市场的范畴。现有工业园区、经济技术开发区的存量配网项目以及地方电力公司所属的配网运营项目可以得到政策支持。因此,园区型区域电网是当前增量配电业务试点的主要方向之一。我国现有347家国家级工业园区,1167家省级工业园区,假设国家级工业园区年平均用电量为20亿千瓦时,省级工业园区用电量为5亿千瓦时,则全国工业园区年用电量为12775亿千瓦时。大工业用户接入的配电网平均输配电价为0.1341元/千瓦时,则拥有配电网运营权的电网企业和售电公司年输配电价收入达1679亿元。
作者:
刘晓宁,申万宏源研究电力及环保组首席分析师
叶旭晨,申万宏源研究电力及环保组资深高级分析师
韩启明,申万宏源研究电力及环保组分析师
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