辽宁：鼓励燃煤发电企业进行超低排放改造有序推进可再生能源产业发展（全文）-第3页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

4.旅游。分类推进旅游景区门票及相关服务价格改革，放开具备市场化条件的景区门票及游览服务价格。对利用公共资源建设的景区门票及景区内垄断经营的相关服务价格实行政府定价，按照分类管理、强化监管、统筹兼顾、协调发展的原则，科学制定价格标准，严格规范价格行为，合理控制价格水平。公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等景区、场所，依法逐步实行免费开放。落实特定群体门票价格减免优惠政策，扩大群体范围。严格规范旅行社以不合理低价宣传、招徕和组织接待游客等行为，净化旅游市场环境。

(十三)收费管理改革。完善行政事业性和经营服务性收费管理机制，加大不合理收费清理和规范力度，健全收费清单制度，强化收费行为监管，进一步减轻企业和社会负担。

1.全面清理行政事业性收费和政府性基金。没有法律法规依据或未按国家规定管理权限批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目一律取消。严格落实国家和省取消、免征和缓征的行政事业性收费政策。禁止将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费，或通过第三方强制收取。按国家规定管理权限整合归并政府管理的行政事业性收费，取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般管理职能，以及主要目的是养人、违背市场经济基本原则的行政事业性收费，切实减少项目数量。对保留的行政事业性收费，从严核定收费标准。

2.规范经营服务性收费。对垄断性较强、短期内无法形成充分竞争的经营服务性收费实行政府定价管理，严格核定服务成本，制定服务价格。对市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分的，一律实行市场调节，由收费主体按照公开、公平、合法、诚实、信用原则确定收费标准。进一步清理行政审批中介服务收费，没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消，能够通过加强事中事后监管解决的事项，不得设定中介服务并收费，严禁借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费。

3.建立收费目录清单制度。对行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务性收费实行目录清单管理，目录清单要明确项目名称、设立依据、收费标准，并通过政府门户网站公开，主动接受社会监督。目录清单实行动态管理，适时调整并及时发布。收费单位要严格执行收费公示制度，对于未经公示的收费项目，经营者和群众有权拒缴。加大对涉企、涉民收费检查力度，依法查处自立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、重复收费、利用行政权力或垄断地位指定服务或强制服务并收费等违法行为。

三、健全政府定价制度

对政府管理的商品和服务价格及机关收费，实行定价项目清单化，加强成本监审，最大限度减少自由裁量权，推进政府定价公开透明。

(十四)实行政府定价项目清单化。全面施行新修订的《辽宁省定价目录》(辽价发〔2015〕59号)，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。凡是政府定价项目，一律纳入政府定价目录管理，确保目录之外无定价，政府定价权责清单化。定价目录实行动态管理，定期评估改革成效和市场竞争程度，适时调整定价项目。对国家和省下放的价格管理权限，各地区要严格依法依规明确具体权责，切实做好承接、落实、管理工作。

(十五)规范政府定价程序。对纳入政府定价目录的项目，分类制定具体管理办法，最大限度减少自由裁量权。完善价格听证、成本监审、专家论证、风险评估等相关配套制度，鼓励和支持第三方提出定调价方案建议、参与价格听证，使价格决策程序更加明晰、规范、公开、透明，主动接受社会监督，有效约束政府定价行为。

(十六)加强成本监审和成本信息公开。依据新修订的《辽宁省定价目录》，修订并公布政府定价成本监审目录。坚持成本监审原则，将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序，不断完善成本监审机制。分行业制定政府定价成本监审办法，促进成本监审工作规范化、科学化、法治化。积极引入第三方参与成本监审，增强社会公信力。对按规定实施成本监审的，要逐步健全成本公开制度。公用事业和公益性服务的经营者应当按规定主动公开成本，政府定价机构在制定和调整价格前应当按有关规定公开成本监审结论。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

2016年度“超低排放技术+”交流会在呼和浩特圆满召开

燃煤发电查看更多>超低排放查看更多>火电查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

辽宁：鼓励燃煤发电企业进行超低排放改造 有序推进可再生能源产业发展（全文）

2016年度“超低排放技术+”交流会在呼和浩特圆满召开

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

辽宁：鼓励燃煤发电企业进行超低排放改造有序推进可再生能源产业发展（全文）

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~