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一、背景
为了降低企业用电成本,提振地方实体经济,积极推进电力体制改革。2015年6月重庆市政府办公厅印发《重庆市电力用户与发电企业直接交易试点方案》(渝府办发〔2015〕99号)。2015年8月重庆市经济信息委、市发展改革委、市物价局、国家能源局华中监管局联合印发了《重庆市电力用户与发电企业直接交易规则(试行)》(渝经信发〔2015〕38号)。2015年4季度重庆市正式启动直接交易试点工作。2016年已先后组织了三次大用户直接交易。由于重庆市大用户直接交易准入环节、注册环节、交易环节的主管部门不同,用户对于如何参与大用户直供电存在诸多疑问。笔者特整理相关信息,为用户梳理整个流程,以便用户更好的参与大用户直接交易。
二、 准入环节
电力用户准入环节须满足以下条件:
(一)具有法人资格,财务独立核算,信用良好,是能够独立承担民事责任的经济实体。
(二)电力用户同时要符合国家产业政策,单位能耗、环保排放须达到国家标准。
(三)年用电量500万千瓦时以上的大工业电力用户可自行参与直接交易(与电厂进行直接交易)。也可由售电公司代理参与直接交易;年用电量300-500万千瓦时的大工业电力用户由售电公司“打捆”参与直接交易。
直接交易准入申报:用电企业直接向所在区县经信委申报,区县经信委初审汇总后向市经信委申报(提交材料包括申报文件、法人营业执照复印件、企业基本情况表及其它要求提供的相关证明材料)。再由市经信委对“是否属于国家鼓励发展的企业、是否属于重庆市十大战略性新兴产业、单位能耗、环保排放是否达到国家标准、是否符合国家产业政策”等内容进行复核。符合条件的用户将在重庆市经信委网站进行公示。
三、 注册环节
完成准入环节的电力用户填写《电力用户信息表》并携带公司营业执照扫描件至重庆市电力交易中心,现场办理用户信息注册,签订入市协议和交易平台使用协议。交易中心将为用户分配交易中心信息发布网站使用账号。
用户在电力交易平台交易须办理数字证书(数字证书是各类实体(持卡人/个人、商户/企业、网关/银行等)在网上进行信息交流及商务活动的身份证明,在电子交易的各个环节,交易的各方都需验证对方证书的有效性,从而解决相互间的信任问题。)目前重庆电力交易平台的数字证书办理由CFCA为市场主体提供,并收取相关服务费用。
电力用户收到CFCA授权的数字证书后,将证书相关信息反馈至交易中心,交易中心再为其分配交易账号并绑定证书信息,完成用户信息注册,电力用户完成信息注册后便可登陆电力交易平台进行业务交易。
目前数字证书办理的收费标准暂定为以下两种形式供用户选择:
(一)基础资费:140元/1年/个,350元/3年/个;580元/5年/个。单项服务项目另行收费,明细如下:
密码重置,50元/次/个;
格式化ukey,50元/次/个;
补发证书,80元/次/个;
快递顺丰,50元/次或到付;
远程技术操作支持,50元/次。
(二)组合资费:240元/1年/个,600元/3年/个,1000元/5年/个(包含所有单项服务,不限次数,直接办理无需二次交费)。
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