北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电火电动态评论正文

国企改革如何快人一步?

2016-09-23 08:38来源:国资报告关键词:国企改革电力央企央企重组收藏点赞

投稿

我要投稿

有了主要负责人的主持协调,多地国企改革中的一些敏感问题得以有效解决,部门间踢皮球、争利益的局面得以避免。

比如,国企干部管理问题一般被认为是敏感点中的敏感点。但是,山东在推行契约化管理的过程中,山东省委组织部牵头下发文件,与山东国资委同步将所管理的10多家企业经营层的任免权限还给董事会,使得山东将近80%的省属企业经营层完成了去行政化的重要进展。对此,山东方面有关人士评价说,这完全得益于省委省政府相关认识的高度一致,为改革谋求了最大公约数。

数据显示,重庆、山东、上海等地国企上半年的各项关键数据均领先于全国平均水平。应该说,这与前述各地改革的进展较快有着密切关联。

坚持市场导向,加强制度激励,凝聚改革合力

国企改革是系统工程,离不开领导的重视和支持。但仅有这个远远不够,如何调动参与者的积极性,也是企业和社会都比较关注的话题。

对此,兵器装备集团董事长唐登杰的观点是,“国企改革中,调动高管和员工的积极性很重要。这不单单是涨薪的问题,更应该有科学的机制。”

多位国企高管认为,国企改革风险很大,挑战很多,但由于国企限薪和激励政策不足,很容易“出力不讨好”。这也是一些国企管理者和员工面对改革无动于衷,不作为的重要原因。

面对这一问题,前述国企改革样本的普遍认知是,必须明确市场化的改革导向,用机制的力量凝聚改革合力。

以往,部分国企一方面强调自身政治属性,一方面希望争取市场化待遇。国企分类完成后,定位渐趋清晰。应该说,绝大多数的国企处于商业竞争类领域,是完全的市场主体。如何激发其主体地位,引入市场力量,是改革样本普遍考虑的问题。

对此,身处充分竞争领域的首旅集团明确提出,改革要做到“有破有立”,破的是“政治身份收益”,立的是“市场主体属性”。

为了更好地发挥市场在资源配置过程中的决定性作用,重庆将市属国有重点企业工资总额管理权限全面下放,实现职业经理人和银行、证券类企业负责人薪酬水平基本达到行业水平。

同样在这方面,招商局集团提出,各产业板块的考核分配要实行“跑赢大市、好于同行”的鲜明业绩导向。改革后,同一级别相差数倍之多。同一个经理人,企业业绩好时与差时的收入也相差很大。

对于国企高管、员工而言,与效益同步的有竞争力薪酬只是一方面,如何更好地通过机制设计,激发大家的主人翁精神也很重要。

为此,福建电子信息集团探索了以骨干员工持股为重点的产权制度创新。目前已有32家成员企业实施了骨干员工持股制度,在吸引留用企业急需人才、稳定骨干员工队伍、激发企业经营团队激情与创造力上发挥了重要作用。

由于感受到了市场化改革的巨大收益,浙江物产中大更进一步, 正在探索“全员创新、合伙创业”的新思路,开启“二次混改”新里程。

加强利益激励的同时,国投、江西国资委探索了将原属集团公司、国资委的权限下放至二级公司、省属企业的改革,有关企业的市场主体地位得到进一步体现,效果明显。国投电力是国投公司授权的试点企业。今年上半年,在煤价下降的背景下,该公司利润同比增长9%。

应该相信,随着改革的进一步推进,商业类国企的市场化身份将进一步巩固,其市场活力将得到更好地激发。

原标题:国企改革如何快人一步?|
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

国企改革查看更多>电力央企查看更多>央企重组查看更多>