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关于发电侧放开,征求意见稿提出先后放开煤电、气电、可调节水电、核电、不可调节水电、风电及光伏参与市场交易,不断扩大参与市场交易的发电技术种类。关于用电侧放开,征求意见稿提出电力用户参与市场交易规模与发电机组放开容量相匹配。一是具备条件的地区扩大电力用户放开范围不受电压等级限制;二是中小用户可通过售电代理参与电力直接交易;三是售电公司可视同大用户与发电企业开展电力直接交易;四是新增大工业用户原则上通过签订电力直接交易合同保障供电,鼓励其他新增用户参与电力直接交易。
总体来看,放开发用电计划将彻底改变“计划”管制下电量的平均式分配,各发电机组必须通过市场竞争获得电量来谋求收益,有助于提高电力系统运行与发展的经济效率,实现电力资源的优化配置和高效利用。
在电价上,上网电价与目录电价适时取消,价格由市场竞争决定
在上网电价方面,征求意见稿提出除优先购电、优先发电对应电量外,发电企业其他上网电量价格主要由用户、售电主体与发电企业通过自主协商、市场竞价等方式确定,不再执行上网标杆电价。另外,在电力市场体系比较健全的前提下,全部放开上网电价。
在销售电价方面,征求意见稿提出随着电力直接交易用户的放开,适时取消相应类别用户的目录电价。220千伏电力用户已全部参与直接交易的,尽快取消220千伏用电目录电价;110千伏用户已全部参与的,尽快取消110千伏目录电价。另外,在电力市场体系比较健全的前提下,全部放开销售电价。
总体来看,放开发用电计划后,上网电价与销售电价将由市场机制决定,克服“计划”管制下电价固化不变、调整滞后的弊病,有助于向发用双方提供灵活高效的价格信号,充分激发市场活力,为电力服务创新和商业模式创新提供丰沃土壤。
在电源上,电量不分配、电价不固定、收益不保证,推动电源投资成为真正的市场行为
征求意见稿提出,要充分考虑市场消纳情况,加强对电源发展的规划指导,研究制定煤电项目招标工作机制。总体来看,放开发用电计划造成电量不分配、电价不固定,电源投资将无法拥有可预期、有保障的稳定回报,电源管制独木难支,“电源—电价—电量”的“计划”闭环将被打破。因需通过市场竞争获得收益,电源投资将转变为以经济效益为核心考量的市场行为,电源投资与运营的自主权有望提高。
如何走好这关键一步
放开发用电计划是新一轮电力体制改革的重要组成,是构建有效竞争的市场结构和市场体系的必由之路,是电力行业管理手段由“计划”向“市场”转变的关键一步。关于放开发用电计划,笔者提出三点建议。
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为深入贯彻落实国家能源安全新战略,推动湖南煤电行业高质量发展,湖南能源监管办持续加大对煤电规划建设的监管力度,统筹推进煤电项目全链条、全过程监管,助力全省煤电结构优化升级,服务碳达峰碳中和目标实现。一是加强煤电项目建设进度月度监测,强化重点项目建设督导,确保项目按计划稳步推进。目
5月22日,长安益阳发电有限公司6号机正式投产。至此,湖南省已投产百万千瓦煤电机组达8台,煤电结构得到进一步优化,电力供需平衡能力进一步增强。“十二五”和“十三五”期间,湖南省十年投产煤电机组仅258万千瓦,远低于江西、湖北等周边省,严重影响湖南电力供需平衡。“十四五”以来,湖南省煤电建
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华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程全过程造价咨询服务招标公告(招标编号:CHDTDZ059/19-QT-136)一、招标条件华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程全过程造价咨询服务项目已批准,招标人为丹东金山热电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项
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6月3日,中国博士后科学基金会发布关于对2025年度博士后创新人才支持计划拟资助人选进行公示的通知,遴选产生了2025年度博士后创新人才支持计划拟资助人选。现对436名拟资助人选进行公示,其中包含电气工程学科5名。详情如下:关于对2025年度博士后创新人才支持计划拟资助人选进行公示的通知根据《全国
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