电力改革舆情监测专报（09月01日-09月28日）-第3页-北极星售电网

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媒体观点：

华夏日报指出，统计目前已经获批的改革方案，主要重点是要形成售电主体多元化格局，包括社会资本可以组建售电公司等;要放开增量配电业务;开始组建电力交易中心等。电改方案此次集中推进后，将酝酿出一个过万亿元的庞大市场。

每日经济新闻网认为，新电改在各方博弈中迎来突破性进展，13个省份电改方案一次性集中落地。这意味着，南方电网覆盖区域已全部被纳入改革试点，而此前国家电网覆盖区域的综合试点也由山西1家猛增至10家。

专家观点：

中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟表示，各地在电改中都想体现自身利益，这也是股份制电力交易中心成为各地比较乐见形式的原因。未来各省电力交易中心的股权比例具体如何，肯定还存在一番利益博弈。

中国能源网首席信息官韩晓平认为，售电侧改革是这一轮电力体制改革的重点，也是备受社会关注的热点。改革以后，民营资本可以投资或者直接成立售电公司，这为民营资本进入电力行业提供了新的方向。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，对于跨省跨区的电力交易方式并不看好，目前不仅西北地区存在电力过剩问题，放眼全国，整个电力市场的需求都是比较疲软的，跨省份交易或存在无人接盘的操作困难。

5. 国家能源局局长调研南方电网要求积极稳妥推进电改

在一年前对国家电网进行调研后，国家能源局局长努尔˙白克力最近又来到了南方电网做调研，并要求该公司“积极稳妥推进电力体制改革”。为此，希望南方电网进一步坚定市场化改革方向，积极稳妥推进包括电力体制改革在内的能源领域各项改革。

媒体观点：

一财网认为，此次对南方电网的调研，意味着努尔˙白克力已经完成了对中国两大电网公司的调研。中国电力体制改革已经进入了深水区。

五、电力改革政策

1. 五省市电改方案获批北京试点力推京津冀电力交易市场

9月6日，国家发改委网站连发三个通知，分别同意北京市开展电力体制改革综合试点，甘肃省、海南省开展电力体制改革试点，以及福建省、黑龙江省开展售电侧改革试点。在对北京市电力体制改革综合试点的复函中，发改委表示，要在综合试点和专项试点方案基础上，积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实。

2. 湖北、四川、辽宁等8省区电改方案获批

发改委9月7日消息，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司同意湖北省、四川省、辽宁省、陕西省、安徽省、河南省、新疆维吾尔自治区、山东省开展电力体制改革试点。

3. 国家发改委、国家能源局关于请报送增量配电业务试点项目的通知

近日，国家发改委、国家能源局鼓励增量配电业务试点项目，以增量配电设施为基本单元，确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目。

4. 发改委：14个省级电网输配电价改革提前到今年9月份启动

国家发展改革委8月31日发布消息说，将进一步加快推进输配电价改革试点工作，将原定2017年开展的14个省级电网输配电价改革提前到今年9月份启动，基本实现省级电网的全覆盖。

5. 西双版纳州推进2016年电力市场化交易工作

9月7日，西双版纳州工信委、西双版纳供电局组织召开了全州电力市场化交易工作推进会。西双版纳供电局将在西双版纳州工信委的统一部署下，逐户对用电企业进行走访，对停产半停产客户挖掘潜力，促进客户尽快恢复生产，将电力市场化交易的相关惠民政策落到实处，推进整个西双版纳州经济的发展。

六、电力改革行业其他重要信息

1. 陕西:前7月全省用电量同比增长7.17%

截至7月底，陕西省累计完成发电量742.34亿千瓦时，同比增长11.77%，全省全社会用电量742.20亿千瓦时，同比增长7.17%。发电企业电价平均下浮0.0358元/千瓦时，为参与用户降低购电费用7.17亿元，增强了陕西省参与用户在全国同行业的市场竞争力，为陕西经济稳增长作出积极贡献。

2. 郑栅洁调研广西电力市场改革

9月10日，国家能源局副局长郑栅洁赴广西电力交易中心调研，详细了解广西电力体制改革、电力交易以及电力供需情况，听取广西自治区能源局和广西电网公司汇报。郑栅洁指出，广西自治区电力体制改革和市场建设有了积极进展，希望能够进一步抓住重点，做出亮点，尊重市场规律，树立法制观念，按照国家要求，积极研究，找问题想办法，从制度上下功夫，确保改革顺利推进。

3. 江苏完成国内最大电力集中竞价交易，40多家用户省了1亿元

9月13日，江苏首次采用集中竞价的方式开展电力交易。发电企业和电力用户通过江苏电力交易中心有限公司的交易平台，集中申报电量和电价，根据竞价规则达成交易。统计数据显示，此次交易发电企业申报电量达到66.5亿千瓦时，电力用户申报电量64.81亿千瓦时。最终，实际成交电量50亿千瓦时，达成交易合同71笔。

4. 山西组建电力交易平台年内直接交易电量将超三成

山西电力交易中心有限公司日前正式成立，预计年内山西电力直接交易量占比将超过30%，推动形成山西地区电力市场新格局。

5. 广东公示第四批售电公司目录 8家注册资本未达要求

近日，广东经信委在官网公示了第四批拟列入售电公司目录企业名单，合计达37家。按照规定，进入公示期的企业需达到相应条件，并提交相关验资报告或财务报表，以此证明资产总额、实缴资金等的真实性。通过公开检索以及统计发现，进入公示的37家企业中，有8家的注册资本未达条件，售电市场监管趋严。

6. 甘肃电改：预计全年电价降成本总金额超过40亿元

近年来，甘肃省把电价改革作为推进供给侧结构性改革、降成本稳增长的关键抓手，通过推进电力直接交易、实施煤电价格联动、免收新增工商业电力用户临时接电费用、减免综合利用自备电厂系统备用费、降低农村农业生产电价等一系列措施，大幅降低企业用电价格，预计全年电价降成本总金额超过40亿元。

7. 西藏电力交易平台上线试运行市场化改革效果显著

西藏电力交易平台日前正式上线试运行，这是深入贯彻落实中央电力体制改革有关要求，在推进电力市场化改革进程中迈出的重要一步。今后，西藏自治区内外电力市场主体可通过该平台及时发布电力交易信息并开展跨区跨省直接交易，同时为大范围优化配置全区清洁能源提供了重要平台。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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