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赵辰昕:
第七方面,社会信用体系建设进展情况
一是全面推进统一社会信用代码制度。这项改革彻底解决长期以来“多头赋码”、“多码共存”问题,为促进信息共享、加强信用建设和深入推进商事制度改革奠定了基础。企业工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一、一照一码”已顺利实施,今年继续推进“五证合一、一照一码”,个体工商户启动实施“两证整合、一照一码”。
二是抓紧推进全国信用信息共享平台建设。作为公共信用信息归集共享的“总枢纽”,平台现已接入37个部门和所有省区市,归集信息5亿多条,有效化解“信息孤岛”,为政府部门协同监管奠定了基础。与工商银行、国家开发银行、蚂蚁金服等机构签订信用信息共享协议,推动信用信息有序开放、共享融合和深度应用。
三是大力推进“信用中国”网站建设。作为公共信用信息公开的“总窗口”,整合各地区、各部门信用信息,实现“一站式”查询,目前各类信用信息数据已达5400多万条,网站日访问量达40万人次。依托“信用中国”网站推动相关领域失信黑名单发布和应用。发布限制发行企业债券、限制参与工程招投标、限制从事食品药品行业、限制购买不动产及国有产权交易、限制设立保险公司、限制申报重点林业建设项目、限制国有草原占地审批、限制设立融资担保公司等一系列受惩黑名单。相关部门印发《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》,要求在政府采购活动中登录“信用中国”网站查询相关单位和个人信用记录。
2016-10-13 09:54:08
赵辰昕:
四是进一步推进守信联合激励和失信联合惩戒。贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度、加快推进社会诚信建设的指导意见》,我委近期会同食品药品监管总局等28个部门印发《关于对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒的合作备忘录》,会同共青团中央等51个部门印发《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励、加快推进青年信用体系建设的行动计划》。至此,我委联合多部门已签署针对税收征管、工商监管、上市公司、法院执行、安全生产、环境保护、食品药品等领域的7个失信联合惩戒备忘录和针对A级纳税人、优秀青年志愿者的2个守信联合激励备忘录。
五是深入推进与信用服务机构的合作。我委印发《国家发展改革委与信用服务机构合作开展行业信用体系建设暂行办法》,目前已在煤炭、电力、石油天然气、运输物流、盐业、企业债券、电子商务等领域引入第三方征信机构,参与行业信用建设与信用监管。
六是开展对信用建设示范创建城市的评估。我委会同有关部门先后两批组织了43个城市开展社会信用体系建设示范城市创建工作。近期,会同人民银行委托有关机构对所有第一批和部分第二批示范创建城市开展第三方评估,督察工作落实情况,总结试点经验。
大家知道,“双11”很快要到了,针对“双11”期间信用建设,我委部署了一系列的相关工作,近期将召开新闻发布会对外发布。
2016-10-13 09:57:27
赵辰昕:
第八方面,《政务信息资源共享管理暂行办法》有关情况
近日,国务院印发《政务信息资源共享管理暂行办法》,这是我国第一份关于政务信息资源共享的规范性文件。
《办法》提出,要加快推动政务信息系统互联和公共数据共享,充分发挥政务信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用,增强政府公信力,提高行政效率,提升服务水平。
关于政务信息资源的界定,《办法》明确规定政务信息资源包括政务部门依法采集、依法授权管理和在履行职责过程中产生的信息资源。按照资源共享属性,政务信息资源分为无条件共享、有条件共享、不予共享三种类型。凡列入不予共享类的,必须有法律、行政法规和党中央、国务院政策依据。
针对政务信息资源共享的基本原则,各政务部门应“以共享为原则、不共享为例外,需求导向、无偿使用,统一标准、统筹建设,建立机制、保障安全”。同时,《办法》规定了政务信息资源目录的编制工作流程,由各政务部门依据统一的《政务信息资源目录编制指南》,分别编制并维护、更新部门政务信息资源目录。在此基础上,形成动态更新的国家政务信息资源目录体系。
2016-10-13 10:01:11
赵辰昕:
关于共享信息的提供与使用,《办法》要求,各部门业务信息系统应尽快与国家数据共享交换平台对接,原则上通过统一的共享平台实施信息共享;凡属于共享平台可以获取的信息,各部门原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交;共享信息提供部门要确保所提供信息与本部门所掌握信息的一致性;“谁经手,谁使用,谁管理,谁负责”,共享信息使用部门应按照本部门职责合理使用,并加强共享信息使用全过程管理;同时,要建立疑义、错误信息快速校核机制。
对于信息共享的监督和保障工作,《办法》规定,由促进大数据发展部际联席会议负责统筹协调政务信息资源共享工作,每年度向国务院提交政务信息资源共享情况报告。我委、财政部、国家网信办建立国家政务信息化项目建设投资和运维经费协商机制,对政务部门落实政务信息资源共享要求和网络安全要求的情况进行联合考核。我委、国家网信办组织编制信息共享工作评价办法,每年会同中央编办、财政部等部门对各政务部门提供和使用信息情况进行评估。
以上发布了八个方面的情况,下面我们进入提问环节,请每个人提问一个问题,提问时请通报自己所代表的新闻媒体。
2016-10-13 10:04:34
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