【深度报告】中美电力行业对比表征我国电改方向

1.招标条件1.1本招标项目四川南充2×1000MW燃煤发电配套基础设施项目监理(项目名称)已由南充市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以南发改经发【2025】5号、南发改经发【2025】6号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为四川南充经济开发区自然资源和规划建设局，建设资金来自财政资金（

1月24日，港航公司组织召开毕节七星关2×660MW燃煤发电项目技术咨询报告内部审查会议。公司党委副书记、董事、总经理曾智斌出席会议并致辞，副总经理魏大伟主持会议。会议邀请中国国际工程咨询有限公司、国内各大电力设计院及燃煤电厂等火电领域专家12名组成评审组，对毕节七星关2×660MW燃煤发电项目

近日，贵州省发改委发布2025年重点民间投资项目清单的通知（黔发改投资〔2025〕125号）。其中包含：盘州市丹霞风电场、盘州市老厂风电场、贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目、盘南2×660MW低热值煤资源综合利用发电项目、国投盘江发电有限公司2×300MW机组超低排放改造、、盘州市坪地风电场、盘南低

山东公司大唐郓城发电有限公司2X1000MW燃煤发电机组灰场建筑安装工程施工总承包招标公告2.1招标编号：CWEME-SHSD-202503GC-012.2项目名称：山东公司大唐郓城发电有限公司2X1000MW燃煤发电机组灰场建筑安装工程施工总承包2.3建设地点：山东省菏泽市郓城县2.4建设规模：2000MW2.5计划工期：暂定2025年5月

北极星电力网获悉，2月21日，华电广东公司党委书记、执行董事梁汉东拜会东方电气集团党组副书记、总经理张彦军，共同见证汕头电厂扩建项目锅炉设备合同签约。2月17日-19日，华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目初步设计评审会顺利召开，公司党委委员、副总经理顾志祥出席评审会并讲话。据悉，华电汕

华润电力广东海丰项目#3、#4机组扩建工程建设规模为2×1000MW级超超临界、二次中间再热燃煤机组，含税动态总投资67.58亿元，以“高效环保、灵活可靠、先进智慧”为设计原则，打造社会形象好、经济效益优、市场定位准、技术领先的标杆工程。目前已完成#3、#4机组扩建工程十余项目标节点，内控目标均超量

国家电力投资集团有限公司二〇二五年度第16批集中招标（中国电力揭阳前詹电厂2×1000MW燃煤发电工程项目第二批辅机）招标公告项目地点：揭阳市惠来县前詹镇沟疏村与赤澳村之间招标内容：2×1000MW超超临界一次再热燃煤发电机组辅机设备。

国家电力投资集团有限公司二〇二五年度第13批集中招标（中国电力常熟3×660MW超超临界燃煤发电机组替代扩建项目第二批辅机）招标公告项目地点：本工程厂址位于江苏省常熟经济技术开发区兴港路28号，江苏常熟发电有限公司3×660MW超超临界燃煤发电机组替代扩建项目施工现场指定位置车板交货。建设规模：

近日，生态环境部等五部门发布《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》（以下简称“《目录》”），国家电投集团5项技术入选，分别为：国核电力院“大型光伏电站智能柔性控制技术与装置”、山东核电“压水堆核电厂热电联供技术”、云南国际“分布式光伏直流接入电解铝柔性直流微网供电技术”、远达环

1.招标条件本招标项目湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程主体建筑安装施工烟塔（C）标段（项目名称）已由湖南省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于核准湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程的批复》（湘发改能源〔2023〕763号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为湖南

湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目桩基工程中标结果公示项目名称：湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程项目桩基工程中标人：中国电建集团江西省水电工程局有限公司中标价格：3588.606176万元

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做