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5.2 支撑电网投资持续增长的因素多
近年来,我国电力投资中,电网投资和电源投资基本维持各占一半,投资量也相对平稳;但2014年开始,我国的电网投资在增量和增速上全面超过电源投资,2015年我国电网投资达4603亿,较2014年进一步增长11.7%,占电力投资52.9%。在接下来的“十三五”中,电源投资有望持续上升,主要增长因素包括:1)电源投资持续增长,需求配套的电网建设;2)电网自身向智能电网方向发展,有升级改造需求;3)特高压建设的推进;4)电改推进输配售电的分离,拉动电网建设需求;5)解决偏远、农村等地的需求。
其中配电网建设是电网投资的重点。根据国家能源局的《配电网建设改造行动计划(2015—2020年》,2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元,平均每年3400亿。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万千米,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万千米,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。
6 我国近年来供售电及线损的情况
我国近年来供电量及售电量呈现持续上升的状态,但增速逐渐放缓,2015年出现近年来的首次负增长。2015年我国供电量为48572亿千瓦时,售电量为45347亿千瓦时,分别同比下降了0.21%和0.21%,增速由2010年的16.6%逐渐降下来。在工业端寻找用电增长点存在压力,故“十三五”主要还需要拉动商用、民用等用电量。
考察我国长期以来的线损率,可以看到整体呈现下降趋势,但近几年线损率的持续下降遇到瓶颈,基本维持在6.6%左右,2015年我国的线路损失率为6.64%,故我国在推进发展智能电网、特高压等新的输配电技术,未来线路损失率有望打破僵局,实现进一步下降。
我国发电厂的用电率,整体呈现下降趋势,但近两年有反弹的情况出现,2015年为5.09%,较2014年增长了0.26个百分点,这主要是由于电厂的利用小时数下降,造成了电厂效率的下降,从而增加了发电厂的用电率。需要拉动电力消费来解决该问题。
二 美国电力系统的模式及启示
选择美国作为参考模型。九十年代开始,世界各国纷纷开启电力市场化,而美国作为先行者之一,其已经历了一定运转时期,故其现有结果有许多经验可参考借鉴;且美国的用电体量大,且和中国相近,对我国有较大借鉴价值,故选择美国作为参考模型,为我国的电力改革提供一些参考方向,并考察其中的受益环节。
1 美国近年来发电电力结构及启示
1.1 美国电力结构的多元化
美国总的发电量较为稳定,基本维持在41000亿千万时左右,波动变化较小,其2014年的发电总量约为40936亿千万时。
美国同样火电占主导地位。火电发电量相对稳定,近十年来,受到新能源发展的影响,火电的总发电量略有小幅下降,2014年火电发电量达27506亿千万时,占总发电量的67.2%。
美国的火电结构与我国差别大。美国的燃气发电占比高,且持续增长,呈现燃气发电替代燃煤发电的趋势。美国2014年燃气发电量从2004年的7101亿千瓦时增长到了11266亿千瓦时,在火电发电量中的占比达到了41.4%;而燃煤发电量由19783亿千瓦时降到15817亿千瓦时,燃气发电的增量与燃煤发电的减量基本相当,故呈现替代趋势。
美国的核电、水电发电量稳定。核电、水电是美国的第二和第三大电种,2014年二者的发电量在总发电量中的占比分别为19.5%和6.3%,二者的发电量相对稳定,基本无增速,核电基本每年贡献约7900亿千瓦时,水电每年贡献约2700亿千瓦时,水电受气候的影响波动相对大一点。
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