头脑风暴：十三五规划和巴黎协定承诺带给中国风电产业哪些机遇与挑战？-第2页-北极星风力发电网

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欧洲情况差不多，现在跟美国有一些情况是很相似，整体的需求是在上升的，对电力需求越来越高，水涨船高，因为需求上涨了供给也会上涨，风电和太阳能行业都很开心。但是欧洲前几年出现了这样的情况，在西班牙尤其的严重，太阳能和风电行业发展的很好，天然气行业就受到了重挫。中国现在发展进入了平台期，接下来也是这样的，要关火电厂是非常艰难的决策。十二五和十三五计划都提到了这一点，但是执行会很艰难，我也不知道政府签署巴黎协定的时候对此了解到底多少，我们这些人的任务是给政府讲清楚，签署这个协议到底意味着，要把气温上涨控制在2度以内意味着什么？基本上意味着净零排放，2050年达到净零排放，2050年前哪些行业需要转变是政府要进行规定的，达到2度以内的目标有可能需要做多大的牺牲，也是政府需要知道的。

IEA讲过2度的目标，对整个产业来说都意味着非常大的牺牲，但是如果不作出这些改变的话到2050年是不可能实现这个目标的，现在很多技术已经准备好了，但是具体的操作方面需要有更多的进步，这些也是需要激励政策的，电力行业是对气候影响最大的行业，在全球来说，政府应该意识到这一点，它需要做一些非常艰难的决策。第十个五年计划的时候，中国当时说到了要去淘汰一些小型的火电厂，但是当时只是很短的一段时间内实施的政策，现在也开始出现了一些新的技术，比如先进的电网管理，2006年出现了很多新的技术，现在行政政治和经济方面的挑战是比较大的相对于技术来讲，我们其实是需要解决的并不是技术方面的问题。

主持人：生产环节可以达到预期技术上不是问题，但是现在传输是个问题，在弃风限电方面应该做出什么改变呢？

Mathias Steck：弃风限电是很严重的问题，也是作为可再生能源领域需要解决的问题，还应该建立更多输电线，将西部的风电传输到东部的地区，其实这是成本的问题和东部地区海上风电的问题，整个的行业不仅弃风限电是个问题，风机的质量也是一个问题，现在风机的质量在不断的变好，而且在风机的运维方面还急需很多的人才。这方面有很多的抱怨，比如电价的问题，我们必须要制造质量非常好的风机，给大家提供可以选择的选项。

我听到的第二个方面的信息，刚才讲到人们的意识不断的提高，青少年现在正在意识到如果不做转变的话，那将意味着什么，我们在新加坡看到，有很多中国人移民去那里把孩子带过去，他们的原因是希望能够有一个更好的生活环境。

我在想，当我们想到十三五规划的时候，可以看到在2030年时候排放会达到峰值，这就是表明未来十五年内环境会变得越来越坏，现在年轻一代也在这个环境中不断的长大，现在是个尝试，能源效率、能源可持续性和能源定价也是面临的问题，现在看到北京和上海的房价，定价上面临什么问题呢？这方面是我所关心的问题。

主持人：谢谢您的建议，政府必须致力于解决弃风限电的问题并且提供公平竞争的环境，您认为这方面可以采取哪些措施呢来解决这个问题呢？

Sean Whittaker：我们面对机遇和挑战并存，许多投资者的问题是投资的回报，还有配电其他各方面的问题，还有对供电商的平等的支付现象。

可以看到有的地方人口密度并不大，做一些支付还很困难。在供应链方面，在内蒙古，那个地方人们工资并不高，我们在那个地方工作会达到6到12个月。业主对于设备的供应商来说，他们在整个供应链方面会面临着一系列的问题，有的时候会拖欠很长时间人员的工资。对于可再生能源方面有这样不确定性的因素，对整个行业发展是不好的因素。这并不是一个技术问题，这是管理的问题，2016年中国的弃风限电达到21%，希望有更多的管理机制来解决弃风限电的问题，能够有合理的配电方案，有这样的机制将会对整个行业发展有深远的意义。

更重要的事情是关于十三五计划，就是210亿装机容量，哪年实现并不重要，就是在实现的过程中会发生哪些事情，现在在北方的发展会比南方更好。未来的发展是不是要更多的依赖于在低风速风场的发电，还有一些装机容量的影响因素，比如在美国，美国的风电场的装机的容量是42%，如果中国想做出从装机容量到发电容量的改变的话，我们应该发出更多的电而不是追寻更多的装机容量。

在工资的支付方式上，也应该有合理的支付方式。如果在五到十年的时间回顾一下的话，如果中国并没有实现巴黎协定所制定的目标的话，没有实现这个目标的原因并不是因为发电容量有问题，而是由于弃风限电问题的话，我觉得这是非常遗憾的事情。我们需要做这样的决定，能够趋势中国的风电行业使生产方面更具有竞争力，并且在世界上更有竞争力。

主持人：弃风限电并不是技术上的问题，但是经济上确实是有影响，我们也会因此受到一些损失。想问一下王先生，您是否愿意给大家讲讲您的想法，就是如何改变中国的现状？

王雯雪：谢谢，主持人提出了题目我们怎么能够从我们的角度看有什么样可以进步的方式，应该说是具体的措施。自从中国的国家主席做出了庄严的承诺，做出承诺以后，对我们已经发生了非常有利的转变。以前我们作为风能行业做规划还是做技术标准的研究，确实在纯粹的技术方面考虑的非常多，但是从市场的意愿上考虑的比较少。在此之前我们有很大一部分能力没有发挥出来，就是市场主体自己的意愿，市场主体对风能甚至太阳能这样可再生能源接受的意愿，没有充分的体现出来，现在应该是有这样的机会。

首先，非常看好、非常非常看好未来五到十年风电发展的前景。具体怎样执行呢？我们也向国家的相关主管部门也呼吁了不止一次、提了不止一次，这个方法也并不是非常的复杂，如何促进，让政府主体、市场主体接受更多可再生能源，既然有了非常大的宏伟的目标，我们建议按照每个季度或者每半年以这样为一个时间节点，定期公开的让数据透明化，公开把全国各个省、各大企业完成的非化石指标向社会进行公示。这样最主要的特点是，可以设想到像云南甚至青海这样的省份，是可以达到这个指标的，但是对于有一些用能大省，尤其是东部大省，可能在达到指标的时候比较的困难，我们也不建议在现阶段给予他们差别化的不同的非化石的指标，因为非化石的15%和20%是对全国范围都适用的。

我们想通过这种完成国家承诺程度的方式，从某种程度上来此外东部、中部重点用能省份对于可再生能源的需求。大家都知道，北部、西部的大规模风电建设遇到很大的弃风的问题，很大一部分是由于对风能的市场需求不足，如果山东、江苏、浙江这些用能大省，他们能够主动提出来，输入我省的电力如果是特高压还是超高压，应该有多少来自于可再生能源的比例，至于这个办法就可以通过送端、售端和电网公司一起解决，只要有了市场主体积极的意愿很多问题可以解决，比如调峰，为什么很多调峰压不到很低，还有其他能源主体对我们的看法。

如果大家形成了一定的共识，从送端来说，开机组合是完全可以改变的，开机组合改变以后，调峰能力也会得到释放，所以方式很多种。最主要还是要通过实现承诺让各个有能力接受风电的市场主体把意愿充分释放，这是解决目前问题的根本途径。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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