中国碳排放交易市场启动在即 中欧碳交易合作成果丰硕

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

峰会背景从2021年开始，中国启动了碳排放交易体系，CBAM也将于2026年全面落实。以碳中和为目标的法律法规将会持续出台，对传统工艺的钢铁企业造成越来越高的碳成本。中国作为世界上最大的钢铁生产国，也在不断引入国家碳定价机制。国际贸易环境复杂多变,受到贸易政策、关税壁垒等多种因素的影响。同时

3月，全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围，纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。3月欧盟碳价在65～72欧元/吨之间波动。英国宣布所有在其水域航行并停

北极星售电网获悉，4月9日，甘肃省人民政府发布关于印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快产业和能源结构调整优化。推进传统产业高端化智能化绿色化改造，推进新能源、新材料等产业链延链补链强链，培育高新技术企业和“专精特新”企业。推进

欧盟委员会24日批准一项总额50亿欧元的德国国家资助计划，以支持该国在欧盟碳排放交易体系内的企业实现生产过程脱碳。德国向欧盟委员会提交的计划显示，德国政府将与受资助企业签订为期15年的“气候保护合同”，通过电气化、利用氢能、碳捕集与封存、碳捕集与利用、能效提升等措施，帮助德国工业在生产

近期，西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司，就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况，听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报，对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进

英国CliffordChance律师事务所发表报告，题目是ENERGYTRANSITIONPERSPECTIVES:CARBONCAPTUREANDSTORAGEINTHEUKANDEU（能源转型的视角：英国和欧盟的碳捕获与封存技术）。文章详细讨论了英国和欧盟在CCS领域的市场发展、监管框架、项目案例以及面临的挑战和未来展望，强调了CCS在实现英国和欧盟气候目标

一、培训项目背景近年来，中国在双碳领域取得了显著进展，全国碳排放权交易市场的成功启动，为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善，覆盖的行业范围不断扩大，交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识，还通过碳交易优化了碳排放配置，促进了节能减排。然而，双碳

上海市生态环境局12月24日发布《上海市生态环境局关于做好2025年本市碳交易管理有关工作的通知》，要求做好碳排放监测计划、碳排放报告报送，碳排放核查与复查，配额发放，配额清缴，预配额发放，账户开设等工作，规范有序实施纳入配额管理单位的碳排放管理。详情如下：上海市生态环境局关于做好2025年

全球能源绿色转型以及碳中和目标下，我国风光发电装机快速增长。截至2024年11月底，风电、光伏以超过13亿千瓦的装机总量占比全国发电装机的50%以上，形成了稳定的绿电供应能力和经济性目标。在此背景下，基于绿电驱动的需求侧绿电替代、绿色燃料替代，以及绿色原料替代也进一步具备的加速发展的成本优

12月16日，国能晋江热电公司顺利完成了全国碳市场第三个履约周期配额清缴工作，共计履约量105.4348万吨，履约后本年度碳排放配额盈余13.5499万吨，同时，公司销售盈余碳排放配额26.9845万吨，实现碳排放收益2756万元，进一步提升资源利用效率，为打好打赢生产经营提质增效注入一剂“强心针”。该公司积

导语长期以来，园区企业获取可溯源、低成本绿电面临核心制度瓶颈：新能源项目通过专用线路直供用户缺乏政策依据。5月30日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，首次从国家层面明确“绿电直连”这一新能源供用电新模式的规则框架。近年来在全国多点开花的零碳

党的二十届三中全会提出，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，积极稳妥推进碳达峰碳中和。为此我国稳步完善碳市场交易制度，加快构建全国碳排放权交易市场。截至2024年，全国碳排放权交易市场涵盖发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国总量比重约40%。目前，全

今年两会上，关于低碳绿色发展的话题不断。3月8日上午，在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动中，生态环境部部长黄润秋直言：“没有绿色低碳就谈不上高质量发展”。北极星能碳圈统计了在两会期间，全国政协委员与全国人大代表关于我国工业领域碳减排方面的声音

编者按“如何落实减排行动”这一关键问题已成为各国应对气候变化的关注焦点。《格拉斯哥气候协定》不仅关注燃煤发电的碳排放，还强调了市场机制在减少碳排放方面的作用。碳排放权交易制度（emissiontradingscheme，ETS）以市场机制引导碳排放空间资源配置，控制高耗能企业排放，在经济上鼓励低排放企业

导语随着新能源的快速发展，绿电交易成为促进新能源电力消费、体现环境价值的新型交易品种，但由于绿电、绿证、碳信用交易等碳减排产品在碳减排认定机制及权证界定方面的差异，导致市场之间还未形成有效衔接。因此，文章通过对三个市场的差异化分析和共性研究，通过剖析“电-证-碳”市场间交互关系和存

双碳战略提出后，生态环境部门积极推动国家碳排放交易市场（强制减排）和自愿减排市场建设，旨在运用经济手段促进各行各业都通过各自的行动向着2030年碳达峰、2060年碳中和的目标努力。物资再生领域作为天然的减碳行业一直备受关注，构建废弃物循环利用体系是实施全面节约战略、保障国家资源安全、积极

近日，浙江省发展改革委省生态环境厅关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生态环境保护和绿色发展规划（修编）》的通知。规划指出，按照规划调整修订程序，现将调整修订后的规划印发你们，自印发之日起实施。《省发展改革委省生态环境厅关于印发长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区生

北极星碳管家网获悉，12月7日，甘肃陇南市人民政府办公室发布关于印发《陇南市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快印发陇南市碳排放碳达峰行动工作方案，统筹经济增长、能源安全、碳排放、生态环境、居民生活“五个维度”，探索建立健全绿色低碳

北极星电力软件网获悉，12月7日，陇南市人民政府办公室发布关于印发《陇南市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快印发陇南市碳排放碳达峰行动工作方案，统筹经济增长、能源安全、碳排放、生态环境、居民生活“五个维度”，探索建立健全绿色低碳循

11月16日，生态环境部副部长赵英民与来访的欧盟委员会税务和海关同盟总司长杰拉西莫斯·托马斯就欧盟碳边境调节机制和碳市场建设等内容进行交流。此次活动是落实第四次中欧环境与气候高层对话共识的具体行动。双方围绕欧盟碳边境调节机制的出台背景、制度设计、过渡期实施细则等技术问题交换了看法。欧

不断完善适应能源绿色低碳转型的体制机制国家能源局法制和体制改革司副司长梁志鹏党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”，对我国在新发展格局下统筹能源绿色低碳转型和安全保障作出全局性、长远性的战略决策。新型能源体系的构建是目标导向型的立体协同动态过程，需要逐步健全能源宏观调控制