甘肃工业绿色发展 “十三五”规划：鼓励发展热电联产全面推广高效洁净煤发电(全文)-第3页-北极星火力发电网

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(三)发展目标

工业经济保持平稳增长。“十三五”期间，全部工业实现工业增加值力争年均增长7.5%左右，工业固定资产投资年均增长12%左右。

工业绿色发展体系不断完善。全省循环型工业体系得到全面优化，资源能源利用效率和清洁生产水平显著提升，工业企业社会责任体制建设取得积极进展，基本形成以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少为特征的工业绿色发展体系。

清洁生产水平大幅提升。先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及，钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水平明显提高，工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降。到2020年末，全省万元工业增加值用水量比2015年降低30%，工业用水重复利用率达到90%，单位工业增加值二氧化碳排放量比2005年下降50%。

工业污染治理取得成效。完成大气、水、土壤污染防治方案中涉及到的工业目标任务，工业固体废弃物综合利用率达到75%，工业废气、废水达标排放，重点行业主要污染物排放强度累计下降20%，高风险污染物排放大幅削减。

能源利用效率显著提升。到2020年末，全省万元工业增加值能耗相比2015年下降17%。建材、石化、电力、有色金属、钢铁和化工等重点行业单位工业增加值能耗分别比2015年下降16%，14%，8%，11%，10%，11%。对全省重点监控的13项单耗指标以及其他指标制订控制目标，逐步缩小与国际先进水平差距，提升能源利用效率。

绿色制造水平不断提高。到2020年末，全省工业绿色发展水平明显提升，工业化和信息化深度融合，资源保证能力和全球化资本配置能力进一步增强，形成一批各具区域特色的绿色工业发展典型模式;产业结构、产品结构不断优化，资源的利用效率明显提高，规模以上制造业研发经费内部支出占主营业务收入的比重达到1%，数字化研发设计工具普及率达到65%，关键工序数控化率达到50%，战略性新兴产业占全省GDP比重超过16%。

示范试点带动效应逐步显现。充分发挥我省现有1户国家绿色设计试点企业、1户国家清洁生产示范企业、4户国家“两型”(资源节约型和环境友好型)试点企业等示范试点企业的典型引领作用，在对现有32户省级循环经济示范园区、110户省级循环经济示范企业进行考核验收的基础上，拓宽循环经济试点、示范的范围，逐年培育一批各领域发展循环经济的龙头园区和企业。到2020年末，50%以上省级示范园区完成园区循环化改造任务，以循环经济为主的龙头企业(发展循环经济产业收入占企业产值的比例超过50%)达到5户，产值超过500亿的循环经济示范企业达到2-3户，实现循环经济产业规模由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

专栏1 主要产品能耗指标

三、主要任务

(一)推进绿色工业协调发展

优化产业布局。根据自然禀赋、生态环境、产业发展基础，发展具有比较优势和特色的产业及产品，促进生产要素向效率更高的地区和企业转移，突出兰州新区创新发展引领作用，推动酒嘉一体化组团发展，增强天水带动区域发展的支撑作用，构建“大兰州、河西走廊、陇东南”三大经济区的工业空间布局框架。大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换，有序推进城市主城区重污染企业环保搬迁、改造和出城入园，促进工业行业间及与社会间的绿色协同发展。

调整工业结构。强化传统重化工产业对全省经济的基础和支撑作用，以龙头企业为主导，以供给侧改革为抓手，盘活存量、优化增量，在继续发展能源原材料等基础产业、改造提升冶金有色等传统产业的同时，把发展绿色制造等技术密集型产业放在战略性的地位，推行节能减排、清洁生产、循环经济，推广绿色制造工艺，发展精深加工产品，延伸产业链条，逐步淘汰重化工行业不具规模效应、技术落后的工艺设备和中小企业，提高产业集聚度和资源利用效率，构建产业互为上下游、原料互为支撑、良性循环耦合的区域产业新格局。

提升产业集群发展能力。落实优势产业链培育发展行动，强化工业

相关产业链建设，合理安排项目落地，配套主导产业，形成空间集聚效应。重点建设合成材料及精细化工、新型化工材料、有色金属铜铝合金及深加工、镍钴新材料及电池材料、稀土功能材料、石化及能源装备、智能装备、特色中藏药、生物医药和特色农产品深加工10个产业集群。

专栏2：重点产业集群

合成材料及精细化工产业集群。积极推进兰州石化环保技改搬迁、庆阳石化600万吨改扩建等重点工程，扩大玉门石化特种润滑产品生产规模，做大做强石化产业基础。依托基本化工原料，拓展和延伸产业链，发展市场前景好的工程塑料等高技术、高附加值产品。通过技术创新和新产品开发，延伸拓展产业发展领域，打造千亿元石化合成材料及精细化工产业集群。

新型化工材料产业集群。以兰州、白银地区骨干企业为重点，提升发展氯碱化工、盐硝化工、氟化工、硫化工等产业，依靠技术创新和引进，延伸发展水性树脂、碳纤维、聚氨酯等新型化工材料，氟树脂、弹性树脂等合成树脂，聚碳酸酯、聚苯硫醚等新型工程塑料，高强高模聚乙烯醇纤维等高性能复合材料，水性涂料等环保产品，打造千亿元新型化工材料产业集群。

有色金属铜铝合金及深加工产业集群。依托金川公司、酒钢集团、白银公司等骨干企业，发挥资源和铜铝冶炼加工优势，进一步提高冶炼加工技术水平，引进承接一批高端铜铝及合金加工项目，拓展铜铝合金在轨道交通、汽车和船舶制造、海洋工程、装饰材料、电力电子、包装容器、耐用消费等领域的应用，形成千亿元铜铝合金及深加工产业集群。

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