以需定产才能扭住煤价的“牛鼻子”-第2页-北极星火力发电网

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正常的市场经济应当是以上游充足的供应来支撑下游的需求变化，由下图也可以看出来，在2016年7月之前，煤炭产量与火电量的缺口并不大，但是，到了7月和8月，全国的火电量连续达到3889亿和4138亿千瓦时，同比增速分别为4.4%和7.5%；而同期的煤炭产量只有2.7亿吨和2.78亿吨，同比增速分别为-13.1%和-11%。就环比增速而言，7、8两个月火电量连创历史新高，而7月份的煤炭产量比6月份还下降2.71%，8月份的煤炭产量也仅比7月份增长3%，远低于火电的增速。同期，我国8月份的焦炭产量3913万吨，同比增长5%；生铁产量6019万吨，同比增长3.6%；粗钢产量6857万吨，同比增长3%；全国钢材产量9791万吨，同比增长4%。焦炭和钢铁产量的增长，也导致了炼焦煤和喷吹煤等煤种的需求紧张！

国内煤炭资源供应有限，其市场需求缺口必然要由国际资源来弥补，因此，8月份全国煤炭进口量达到2659万吨，创下自2015年以来的新高。

我们的产能调整预案是8月底才制定，9月上旬才讨论实施，已经严重滞后于市场的变化！

>>>> 以需定产才能科学管控煤炭价格

首先，以需定产与供给侧改革的去产能不矛盾。应该根据先进产能的划分标准，先区分出哪些是应保留的先进产能，哪些是僵尸产能，哪些是仍在生产的落后产能，所有的生产计划均是针对可以保留的企业而言，包括276个工作日，属于产能出清的企业，一天也不能生产，在此基础上根据下游需求确定产量。

如果没有上述的产能标准界定，不论是276个工作日，还是后续的增产响应方案，看似简单整齐的“一刀切”，想实现所有煤炭企业的“一二一齐步走”，其实缺乏精准性，对于精挑细选出来的标准产能并不公平，因为其最终产量也不能突破276个工作日的限制，不管下游需求如何增长。

其次，要注意煤炭产业在不同区域和不同季节的需求差异性，依靠以需定产实现精准施策，提高产业政策的科学性和可行性。以需定产是一个企业正常的经营策略，上升到国家的产业政策层面，可能由于区域的差异性和季节需求的波动，显得更为复杂，制定和协调的难度大幅增加。但是，不考虑差异性，就难以做到精准，是产业政策积极适应市场变化，进而因势利导，还是“简单粗暴、削足适履？家国一理，企业必须针对不同的客户制定相应的产品生产计划和销售策略，才能赢得客户满意，保住市场份额。

从市场营销的角度看，需求差异化对于企业意味着细分的市场与发展空间。而国家制定政策，如果充分考虑煤炭产地、集散地、消费地之间的差异性，重视国内资源与国际资源的动态平衡，则会有效改善政策的实施效果。

第三，要注意相关政策之间的协调性和关联作用。正如上述发改委领导的解读，9月21日实施的公路货运限载新政为煤价上涨又添了一把火，吨煤的公路运费上涨30元-50元以上后，陕西榆林地区部分司机不敢或者不愿上路，网上出现了“你有钱、我有货，就是没有驾驶员”的调侃，公路运费上涨，汽运煤炭下降，加剧了煤炭资源紧张，相当于让煤炭这个疯牛又磕了一颗猛药，环渤海指数直接突破550元大关，业内出现“年内吨煤600元不是梦”的憧憬。公路限载政策无可厚非，关键是在严控煤炭价格的敏感时机，相关政策的出台要考虑到相互的抵消作用，采取一定的措施来预防，而不是任由其在市场上发酵！

原标题：以需定产才能扭住煤价的“牛鼻子”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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